政府工作報(bào)告提出,,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,著力解決重金屬、飲用水源,、大氣,、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題,。
“溫總理強(qiáng)調(diào)的‘環(huán)境民生’,,讓人想起近年來(lái)發(fā)生的海上溢油、河流鎘污染,、自來(lái)水異味等環(huán)境突發(fā)事件,。”部分代表委員呼吁,,環(huán)保事件處置應(yīng)增加“透明度”,,提高公信力,避免“捂蓋子”現(xiàn)象再次發(fā)生,。
處置“遮遮掩掩” 難免“丟人現(xiàn)眼”
今年2月3日,,長(zhǎng)江下游一座城市自來(lái)水出現(xiàn)異味。該市先是回應(yīng)說(shuō)“自來(lái)水氯氣超量”,,時(shí)過(guò)三天,,又改稱(chēng)是“一艘貨輪涉嫌排放苯酚污染水源”,。由于發(fā)布信息不及時(shí),,且前后矛盾,導(dǎo)致城內(nèi)和下游相鄰城市一些市民恐慌,,搶購(gòu)超市純凈水,。
“這是一次值得吸取的教訓(xùn)�,!蹦暇┐髮W(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)高抒委員說(shuō),,應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件,政府應(yīng)摒棄遮遮掩掩的習(xí)慣做法,,知道多少披露多少,,“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”,,通過(guò)滾動(dòng)披露來(lái)滿足百姓知情權(quán),。
“可以借鑒萊茵河等國(guó)際河流聯(lián)合治污、監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn),�,!眮�(lái)自上海的周駿羽委員表示,“在全流域建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,對(duì)于影響飲用水安全的重大項(xiàng)目建立下游參與機(jī)制,。同時(shí)要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),,增加社會(huì)監(jiān)督�,!�
“現(xiàn)在已制訂《信息公開(kāi)條例》,,關(guān)鍵是不能成為擺設(shè)�,!蓖蹶匚瘑T說(shuō),,“必須重視公信力建設(shè),‘公開(kāi)是原則,、不公開(kāi)是例外’,,對(duì)‘捂蓋子’行為就是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)�,!�
決策“冒冒失失” 后果“得不償失”
不久前,,西南地區(qū)一河流發(fā)生重金屬污染事件,導(dǎo)致沿岸及下游一度吃水緊張,。經(jīng)查,,原因是兩家企業(yè)的生產(chǎn)廢液匯集后,通過(guò)天然巖溶落水洞進(jìn)入河流,。
“很多污染事件的責(zé)任表面是企業(yè),,但根子卻往往是地方部門(mén)�,!鄙虾=淮蟓h(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)王曦委員說(shuō),,一些地方政府片面追求招商引資,根本不考慮環(huán)境承受力,�,!耙恍┢髽I(yè)名為‘利稅大戶(hù)’實(shí)為‘排污大戶(hù)’,卻依然是政府的座上賓,。事實(shí)上,,治理污染的費(fèi)用要比企業(yè)利稅多得多!”
談及一些地方?jīng)Q策失誤導(dǎo)致的環(huán)境破壞,,天津市水利科學(xué)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)曹大正代表憂心忡忡,。“一些地方說(shuō)一套做一套,,結(jié)果導(dǎo)致‘河越管越臭,、海越管越黃、環(huán)境越管越差’,�,!�
一些代表委員認(rèn)為,從源頭上根治環(huán)境問(wèn)題,,關(guān)鍵要落實(shí)決策過(guò)程的透明化,、科學(xué)化,、民主化,防止“暗箱決策”,。
“一些項(xiàng)目環(huán)評(píng)‘先上車(chē)后買(mǎi)票’,,甚至搞‘假論證、假聽(tīng)證’,,隱蔽性很強(qiáng),。”王曦委員呼吁,,“環(huán)評(píng)必須依法依規(guī),,不能容許‘選擇性失明’�,!�
治理“實(shí)實(shí)在在” 百姓“踏踏實(shí)實(shí)”
PM2.5,,可入肺顆粒物。去年底以來(lái),,這個(gè)環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)迅速成為“熱詞”,。面對(duì)群眾關(guān)切,各級(jí)政府迅速行動(dòng),。
兩會(huì)前夕,,國(guó)務(wù)院同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,其中增加了PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo),;此前,,上海等城市已明確表示,要認(rèn)真做好PM2.5監(jiān)測(cè)與治理工作,,力爭(zhēng)列為國(guó)家首批發(fā)布城市,。
“上海公布PM2.5數(shù)據(jù)后,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率將有所下降,�,!比珖�(guó)人大代表、上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全說(shuō),,“但這更符合市民的實(shí)際感受,也有利于形成‘倒逼機(jī)制’,,推動(dòng)上海環(huán)境治理,。”
不少代表委員認(rèn)為,,國(guó)家和一些城市面對(duì)PM2.5的開(kāi)誠(chéng)布公,,是政府環(huán)境信息公開(kāi)的表率,應(yīng)當(dāng)成為環(huán)境治理的常態(tài),�,!笆聦�(shí)證明,,政府的坦誠(chéng)反而讓群眾更踏實(shí)�,!备呤阄瘑T說(shuō),。
謠言止于公開(kāi),信息重在透明,。信息公開(kāi)是加大環(huán)境治理的“助推器”,。
“好的環(huán)境不是監(jiān)測(cè)出來(lái)的,而是治理出來(lái)的,�,!碧旖蚴协h(huán)保局總工程師包景嶺代表說(shuō),今后必須大力推進(jìn)區(qū)域間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,,切實(shí)把節(jié)能減排指標(biāo)當(dāng)作“硬政績(jī)”考核,,真正打一場(chǎng)全社會(huì)的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”。