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貨船在鹽城大豐港口卸載木材,。新華社發(fā) |
在中國萬里海岸線上有個罕見現(xiàn)象：黃海之濱的江蘇省鹽城市,，市區(qū)和5個沿海縣的縣城,，都建在遠離海邊的地方,，最近的距海26公里,，最遠的竟在70公里之外，就像是在躲著大海,！
千百年來,，鹽城人對于大海既熱愛，又無奈,。常常嘆息：“鹽城的海,，丑灘薄水，靠不上,！有海等于沒有海,！”與當今多數(shù)沿海城市相比，鹽城是個“經(jīng)濟洼地”,。
如今,，這個罕見的現(xiàn)象發(fā)生了奇特的變化。
海港建設帶動沿海開發(fā)
鹽城“沿海不靠�,！�,，其根源在于這里特殊的淤泥質(zhì)海岸。海水不斷將泥沙頂托上岸,，形成持續(xù)增長的灘涂,。灘涂上爛泥淤積，很難建設海港和相應的現(xiàn)代工業(yè),、服務業(yè),。灘涂鹽堿地不利于傳統(tǒng)農(nóng)作物生長,，“遠看荒灘沒盡頭，近看荒地沒種頭”,。
世世代代的鹽城人,，苦苦探索利用大海和灘涂的方法。他們捕魚,，曬鹽,；他們用淡水淋鹽洗堿，依照養(yǎng)魚,、種水稻,、種棉花的順序，艱難地把鹽堿地改造成良田,，建成全國重要糧棉基地,。然而與眾多工商業(yè)海港城市相比，一直欠發(fā)達,。三年前,，鹽城市人均GDP、財政收入等主要經(jīng)濟指標只是沿海54個地級市平均水平的4成多一點,！
破解建設海港難題,，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是鹽城人的百年夢想,。
從1990年起，鹽城聘請專家,，沿著境內(nèi)582公里海岸線,，一寸一寸地尋找適合建造深水大港的港址，堅持8年,，終于在大豐找到,！它雖不足以建造吞吐量巨大的物流港，但非常適合建設像韓國釜山港那樣與臨港產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)港,。1998年,，大豐港開工建設。2006年,，大豐港萬噸級碼頭建成啟用,，鹽城市宣布正式實施沿海開發(fā)。
2009年6月,，國務院公布實施《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，為鹽城沿海開發(fā)注入強大動力。按此規(guī)劃,，鹽城將建成一個特大型沿海城市和重要的經(jīng)濟增長極,，新型工業(yè)基地,、重要的農(nóng)副產(chǎn)品和能源供應儲備基地、國家級濕地生態(tài)旅游基地,。
鹽城市委書記趙鵬告訴《經(jīng)濟參考報》記者：“用新的視角看,，鹽城占全國1/7的683萬畝沿海灘涂真是無價之寶！它不但容納了全球最大的丹頂鶴,、麋鹿自然保護區(qū),，而且為港口、臨港產(chǎn)業(yè)和港城建設,，為以鹽土農(nóng)業(yè)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了充足的土地,。連灘涂上密密麻麻的大米草，也可以用來生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)包裝材料,！今后,，我們就不必急于‘改造鹽堿地’了！”
三年之間,，6條一級公路從鹽城市區(qū)和5座縣城直通海邊,，國家一類海港、空港口岸相繼開通,。5座海濱港城規(guī)劃建設迅速展開,。總投資數(shù)十億,、上百億的大項目,，國內(nèi)一流的風力發(fā)電裝備、海洋生物,、光伏,、汽車、旅游企業(yè),，急劇涌向黃海岸邊,。
昔日“丑灘薄水”，如今成了令人向往的黃金海岸,。
“回頭是�,！秉c燃創(chuàng)業(yè)激情
沿海大開發(fā)，使長期“背海而居”的鹽城人有了一種“回頭是�,！钡膹匚蛑�,。他們把對大海壓抑多年的熱愛，化作了參與沿海開發(fā)的緊迫感,。
2011年初,，射陽縣港口局從縣城重新搬回了位于港區(qū)的辦公大樓。這個1986年成立的機構，由于港區(qū)業(yè)務太少,，2002年在縣城另建了辦公場所,。局長喬保雨對記者說：“大家一開始還兩邊跑，后來干脆就不去海邊了,，呆在城里坐辦公室,。”2009年,，港口工作量陡增,，喬保雨決定回到港區(qū)辦公�,！伴_始很多人不愿意回去,，我就把縣城辦公室的鑰匙扔掉了！現(xiàn)在,，大家干得挺累,，但非常充實。等港城建好,，我們要把家也搬過來,。”
站在濱海港海堤上,，迎著七八級的寒風,，港區(qū)管委會副主任錢士同敞著衣領，激動地指給記者看,，這個地方是如何從荒蕪沉寂,，到大項目紛至沓來。腳下大浪奔涌,，驚濤拍岸,。遠方的海面上，數(shù)十艘輪船正滿載貨物,，準備起航。他說：“為了這一天,，濱海人等了太久,！不能再等了！”
“我選擇鹽城的原因就是：鹽城的沿海開發(fā)有后勁,！鹽城的領導人辦事有沖勁,！”廣東奧維斯集團董事長梁耀輝告訴記者。他們看好鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)一片灘涂濕地,，計劃投資129億元開發(fā)“夢幻水城”游樂項目,。2010年4月28日這一天，梁耀輝前來實地考察，看到的情景令他震驚：歡迎的紅標語和熱情的人群竟夾道排了10公里,！當?shù)靥峁┑南嚓P資料讓他非常滿意,。“這是我們鎮(zhèn)有史以來最大的投資項目,。如果沒有沿海大開發(fā),，誰想到這地方還有這樣大的開發(fā)價值啊,！”黃尖鎮(zhèn)黨委書記朱照偉激動地說,。
“我也要抓住機遇�,！痹诖筘S港城,，48歲的飯店老板楊友良對記者說。從大豐港一動工,，他就靠著港口經(jīng)營小飯館,、小賣部，最初一年收入兩三萬,，如今一年能賺30多萬,。
大豐港經(jīng)濟區(qū)管委會副主任夏愛根給《經(jīng)濟參考報》記者看了一首他寫的詩：“二十年前，這里是一片汪洋,；十年前,，這里是灘涂茫茫；三年前,，這里遍布魚塘,；如今，這里正演繹滄海變靚城的輝煌,！”這首詩已被做成公益廣告牌,，豎立在港區(qū)大街上。他說：“沿海大開發(fā),，不僅讓鹽城開始從大海獲得巨大財富,，也讓鹽城人的心胸更加開闊了！”