6日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人就“當(dāng)前的財(cái)政政策和財(cái)政工作”、“房產(chǎn)稅如何擴(kuò)圍”,、“地方政府債務(wù)是否全納入預(yù)算”,、“今年‘三公’經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否減少”等問(wèn)題,回答中外記者的提問(wèn),。
謝旭人表示,,財(cái)政稅務(wù)部門已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門,與上海,、重慶一起,,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案,,適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
去年初,,上海市,、重慶市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),并規(guī)定了一定免稅面積,,對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的面積征稅,。
地方債逐步納入預(yù)算管理
談及“加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)管理”,謝旭人表示,,堅(jiān)決禁止政府和政府部門違規(guī)擔(dān)保,。同時(shí),抓緊研究建立健全地方政府債務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,,將地方政府債務(wù)逐步分類納入預(yù)算管理,,把防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善地方政府性債務(wù)的管理制度,。
謝旭人還稱,,其他的主要措施包括:根據(jù)分類管理和區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,,妥善處理好債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)資金的問(wèn)題,。各地要建立償債基金,統(tǒng)籌運(yùn)用地方財(cái)力,,切實(shí)做好償還工作,。同時(shí)對(duì)在建項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待,做好項(xiàng)目的后續(xù)融資工作,,特別是重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,。繼續(xù)清理規(guī)范融資平臺(tái)公司,,加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司的融資管理,以及銀行業(yè)融資機(jī)構(gòu)的信貸管理工作,。
增加支持小微企業(yè)資金規(guī)模
談及“財(cái)稅支持中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)”,,謝旭人表示,今年要進(jìn)一步完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施,,同時(shí)將去年下半年,,特別是去年四季度出臺(tái)的財(cái)稅政策的貫徹落實(shí)。
謝旭人透露,,今年還有一些新的措施:一是推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)工作,,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。二是進(jìn)一步增加支持小微企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模,,支持小微企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和科技進(jìn)步,。三是設(shè)立了國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方,、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以及其他社會(huì)資金加大對(duì)小微企業(yè)的支持,。四是要進(jìn)一步清理各種涉及企業(yè)的不合規(guī)的收費(fèi),加大檢查監(jiān)督的力度,,建立涉企收費(fèi)的維權(quán)機(jī)制,。與此同時(shí),繼續(xù)研究支持融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的政策措施,,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo),,做好對(duì)小微企業(yè)融資方面的支持工作。
今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算7月后公布
謝旭人透露,,到今年7月份,,中央決算報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)以后,將進(jìn)一步公布2011年“三公”經(jīng)費(fèi)支出的情況和2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況,。
謝旭人說(shuō),,從2010年到2012年,財(cái)政部每年預(yù)算安排的時(shí)候也都強(qiáng)調(diào),,一般情況下按照零增長(zhǎng)來(lái)安排“三公”經(jīng)費(fèi),,同時(shí)進(jìn)一步有所壓縮。
謝旭人強(qiáng)調(diào),,除了“三公”經(jīng)費(fèi)以外,,財(cái)政部還把控制一般性行政支出作為加強(qiáng)財(cái)政管理的重要內(nèi)容,特別是加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)支出管理,、旅差費(fèi)用的支出管理等,,大力推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。