歐盟醞釀將碳排放稅擴(kuò)展到海運(yùn),,國家發(fā)改委表示這不符合法律要求。面對全球各國的一致反對甚至制裁,,歐盟這場戲如何收場,?

國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,,歐盟24號(hào)傳出消息,可能將碳排放稅擴(kuò)展到海運(yùn)領(lǐng)域,。中國國家發(fā)改委官員隨后表態(tài),,歐盟違反了相關(guān)國際公約和國際法原則。專家則認(rèn)為,,歐盟遭到抵制之后的反應(yīng)說明,,低碳經(jīng)濟(jì)是他們一張王牌,不肯輕易放棄,,今后各國和歐盟之間恐怕要展開一場馬拉松式的談判,。
就在26個(gè)國家的代表齊聚莫斯科開會(huì),制定反對歐盟航空碳稅的一攬子報(bào)復(fù)性方案的時(shí)候,,歐盟財(cái)長會(huì)議卻提出,,歐盟委員會(huì)將在今年6月份制定出全球航空和航海運(yùn)輸行業(yè)碳排放稅的征收價(jià)格單。航海碳稅的提出,,令人感覺歐盟的反應(yīng)似乎正在情緒化,。
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉24日上午針對歐盟可能采取的這一行動(dòng)提出了質(zhì)疑。
蘇偉:航海的問題有國際海事組織也是在進(jìn)行多年的磋商和談判,,希望能夠通過有關(guān)的專業(yè)組織,,包括國際民航組織和國際海事組織能夠按照國際法的一般的原則,按照聯(lián)合國氣候變化公約所確立的有關(guān)應(yīng)對氣候變化制度的一些原則,,來妥善地處理這些問題,。
蘇偉也再次重申了對歐盟單方面立法的立場,。
蘇偉:一個(gè)是芝加哥航空公約,一個(gè)是量和過氣候變化公約所確定的共同但有區(qū)別責(zé)任原則,,歐盟所采取的這種立法措施是一種單方面的措施,,因?yàn)榘凑找话愕睦斫猓娇盏膯栴}涉及國家主權(quán),,需要通過國際的磋商,,國際的協(xié)議來共同地采取相應(yīng)的措施,所以歐盟單方面措施是不符合法律要求的,。
為什么歐盟會(huì)不顧全球各國的反對一意孤行,?有專家認(rèn)為歐盟希望在未來的談判中取得更多的籌碼,也有專家認(rèn)為歐盟內(nèi)部決策機(jī)制復(fù)雜,,對外部反應(yīng)遲鈍,。中國國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所專家魏亮的觀點(diǎn)是,歐盟希望通過這樣的行動(dòng)推銷自己的節(jié)能減排技術(shù),,這是歐洲復(fù)蘇的一個(gè)機(jī)遇,。因?yàn)橄胍_(dá)標(biāo)歐盟的標(biāo)準(zhǔn),目前只有購買歐盟的技術(shù),。
魏亮:它在碳排放領(lǐng)域,,確實(shí)做到了其他國家的前頭,因此無論如何他是不會(huì)放棄節(jié)能減排,,尤其是低碳經(jīng)濟(jì)這張牌,,這張牌實(shí)際上已經(jīng)變成了它未來發(fā)展的一種根本。在這樣的一個(gè)基礎(chǔ)之上,,它才會(huì)不斷提出要求這樣一個(gè)行業(yè)加入他的ETS市場,,那樣一個(gè)行業(yè)也要加入這個(gè)市場,,那么實(shí)際上就是要把這個(gè)市場做大,,最終掌握全世界在低碳領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)和最大市場的地位。
項(xiàng)莊舞劍,,意在沛公,,歐盟目的性過于明顯,一場貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)迫在眉睫,。中國國際問題研究所專家姜悅春分析認(rèn)為,,最終可能還是大家坐下來協(xié)調(diào)。
姜悅春:之前也不是沒有過,,中國和美國也經(jīng)常用,,美國和日本也經(jīng)常用,這種情況也會(huì)出現(xiàn),,但是一般情況下,,出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)之后呢,,大家還是坐下來協(xié)調(diào)解決。
由于沒有考慮發(fā)達(dá)國家的既往碳排放,,目前歐盟的決定對發(fā)展中國家并不公平,,專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)全額豁免發(fā)展中國家超額排放部分要繳納的費(fèi)用。不過根據(jù)目前雙方的強(qiáng)硬立場看,,最后很可能需要一場馬拉松式的談判,。