曾身陷囹圄,,最終被還以清白示人的中國(guó)企業(yè)家,,太子奶創(chuàng)始人,,中國(guó)乳酸菌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者,李途純可謂是第一人,。
2012年1月20日,,湖南省株洲市天元區(qū)人民檢察院發(fā)出《株天檢公刑不訴【2012】1號(hào)》文件稱,“李途純等人以貨款準(zhǔn)備金的名義吸收資金的行為不符合《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件,,不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪,;李途純涉嫌的挪用資金罪、職務(wù)侵占罪,,經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查,,本院仍然認(rèn)為株洲市公安局直屬分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清,證據(jù)不足,,不符合起訴條件,。依照《中華人民共和國(guó)刑釋訴訟法》第一百四十二條第一款、第一百四十條第四款之規(guī)定,,決定對(duì)李途純不起訴,。”
這樣李途純被拘禁15個(gè)月后,,最終被定性為:無(wú)罪,!
“李途純被還清白,除了李途純案本身就是個(gè)冤假錯(cuò)案外,,也是中央及湖南省委,、省政府、省檢查院領(lǐng)導(dǎo)事實(shí)求實(shí),,以法治理湖南的一次典型案例,。”
中共十七大代表,、湖南天地人律師事務(wù)所主任翟玉華表示,,“李途純案結(jié)論很光明,但過(guò)程不堪回首,�,!钡罱K體現(xiàn)了法制湖南的力量——不管遭遇多少艱難險(xiǎn)阻,,堅(jiān)持維護(hù)法制地位,,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,還民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有地位的一次典型體現(xiàn),。
2010年8月,,翟玉華了解到太子奶的案情,就決定要盡全力幫李途純一把,�,!拔铱戳怂械牟牧�,,很明顯李途純被批捕是個(gè)冤案,我不相信在推行法治湖南的進(jìn)程中還能讓清白之人蒙受不白之冤,�,!钡杂袢A當(dāng)時(shí)表示,“李途純?cè)讵z中時(shí),,雖身體遭受多種疾病折磨,、精神遭受各種冤情摧殘,但他始終堅(jiān)信中央領(lǐng)導(dǎo)和湖南省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)讓正義得到公正的對(duì)待,�,!�
其實(shí),2010年9月6日,,著名刑法專家中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),、北師大教授趙秉志、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、北京大學(xué)教授陳興良就曾聯(lián)合簽署《法律意見(jiàn)書(shū)》認(rèn)為:湖南太子奶集團(tuán)和李途純個(gè)人為了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,向特定經(jīng)銷商和集團(tuán)內(nèi)部收取貨款準(zhǔn)備金,以及向有關(guān)單位和個(gè)人的借款行為,,屬于單位籌集資金和民間借貸性質(zhì),,不具備非法吸收公眾存款罪的構(gòu)成要件特征,即使因?yàn)楦鞣N原因無(wú)法償還或者歸還,,也屬于民事糾紛,,不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。
中央,、湖南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省檢察院等部門(mén)也曾多次向株洲方面做出指示,,一定要依法辦理李途純案,妥善處理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與政府管理的關(guān)系,。實(shí)際上是湖南這幾年一直推行法制湖南形成的法治環(huán)境給了這類案件一個(gè)良好的氛圍,。
最終株洲檢察院的結(jié)論證明了翟玉華當(dāng)初的判斷,也讓李途純的堅(jiān)持得以撥開(kāi)云霧見(jiàn)得晴天,。
據(jù)翟玉華透露,,李途純雖以獲清白,但由于多項(xiàng)重癥在羈押期間得不到有效治療,,離開(kāi)株洲看守所后,,在長(zhǎng)沙治療了兩個(gè)月,又轉(zhuǎn)至北京治療,、修養(yǎng),,目前的身體狀況仍不合適公開(kāi)露面。李途純本人希望向外界轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)中央,、湖南省委,、政府,、省檢察院等部門(mén)依法辦案的感謝,對(duì)輿論監(jiān)督的感謝,,并表示他將用余下的時(shí)間通過(guò)力所能及的努力,,回報(bào)社會(huì),回報(bào)祖國(guó),。
背景一:
原湖南太子奶集團(tuán)董事長(zhǎng),、法人代表李途純于2010年6月12日因涉嫌非法吸收公眾存款罪被株洲市公安局直屬分局刑事拘留。同年7月20日株洲市天元區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)對(duì)李途純依法執(zhí)行逮捕,,在獄中14個(gè)月后身患多項(xiàng)重病,,隨時(shí)可能失去生命的李途純于2011年9月14日被株洲市公安局直屬分局取保候?qū)彙?BR> 李途純案由株洲市公安局直屬分局偵查終結(jié)后,以李途純涉嫌非法吸收公眾存款,、職務(wù)侵占,,抽逃出資罪于2011年4月18日向株洲市人民檢察院移送審查起訴,同日株洲市人民檢查院將該案交由株洲市天元區(qū)人民檢察院辦理,。期間,,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),于2011年5月31日第一次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,,公安機(jī)關(guān)于2011年6月30日重報(bào),;2011年8月14日第二次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,公安機(jī)關(guān)于2011年9月14日重新上報(bào),,并以株公直變?cè)V字(2011)A10號(hào)起訴意見(jiàn)書(shū)變更了移送起訴意見(jiàn),,將李途純涉嫌的罪名變更為非法吸收公眾存款、挪用資金和職務(wù)侵占罪,。
背景二:
李途純事件的確是我國(guó)行政管理和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系錯(cuò)位和最終得以糾正的典型事件,。
在當(dāng)下中國(guó),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用,。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,必須推動(dòng)政府管理的創(chuàng)新。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與政府管理的關(guān)系的確立,,尤其為人們關(guān)注,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其政府管理的創(chuàng)新的目標(biāo):一是有利于確立以大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為基點(diǎn)的新戰(zhàn)略,以市場(chǎng)化為基本原則,,要使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得良好戰(zhàn)略環(huán)境,。二是有利于明確政府在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的定位。找準(zhǔn)政府正確定位的關(guān)鍵是要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維中轉(zhuǎn)變出來(lái),,解決政府越位和錯(cuò)位的問(wèn)題,,在政府不該介入也管不好的領(lǐng)域,大幅度地削減和放松政府干預(yù),,還權(quán)于市場(chǎng),,還權(quán)于企業(yè),不要直接插手企業(yè)的活動(dòng),,對(duì)企業(yè)的調(diào)控要采取間接的方法,,通過(guò)政府調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn),。政府著重要在為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境上下功夫,。三是有利于引入“創(chuàng)新理念”,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,。
這是改革的方向,。有鑒于此,大力推進(jìn)政府的轉(zhuǎn)型,、大力推進(jìn)干部隊(duì)伍尤其是負(fù)責(zé)官員思維的轉(zhuǎn)型,,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的當(dāng)務(wù)之急,。政府要從徹底清除官員思維中“政府全能”的意識(shí),,向著建設(shè)“有限政府”和“有效政府”、“法治政府”的目標(biāo)邁進(jìn),。