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龍年伊始，一則消息引發(fā)軒然大波：廣東中山市將商品房限價(jià)從每平方米5800元上調(diào)至6590元,，作為今年以來(lái)全國(guó)首個(gè)放松限價(jià)令的城市,，中山此舉引發(fā)了廣泛的猜測(cè)和質(zhì)疑：是否為變相放松房?jī)r(jià)調(diào)控政策？是否會(huì)引起其他城市效仿從而產(chǎn)生連鎖效應(yīng),？“新華視點(diǎn)”記者赴中山實(shí)地探訪并了解各方人士對(duì)中山市此舉的解讀,。
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向記者證實(shí)，從1月22日開(kāi)始,，中山市住房限價(jià)已由去年的每平方米5800元上調(diào)至6590元,，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之下成交的商品房均可正常進(jìn)行網(wǎng)上備案,。
記者了解到,，早在去年11月10日，中山市出臺(tái)“限價(jià)令”時(shí),，就設(shè)定了截止日期為當(dāng)年年底,，當(dāng)時(shí)就有公眾質(zhì)疑這個(gè)有效期不到兩個(gè)月的限價(jià)令的真實(shí)意圖。
此次提高限價(jià),，中山市有關(guān)政府部門(mén)既沒(méi)下發(fā)文件,，也沒(méi)有在媒體上公布,，只是在春節(jié)假期的第一天實(shí)際開(kāi)始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)夭簧偃罕姸颊J(rèn)為,，這種提高限價(jià)的時(shí)間和方式令人感到蹊蹺,。一位不愿透露姓名的受訪者說(shuō)：“本應(yīng)讓群眾廣為知曉的事情，政府部門(mén)卻如此低調(diào)行事,，是不是心虛呢,？”對(duì)此，中山市住建局住房發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科科長(zhǎng)黃民強(qiáng)說(shuō)：“是因?yàn)榇汗?jié)假期的原因,，大家沒(méi)關(guān)注到,，再加上目前中央、省里還沒(méi)有出臺(tái)新的調(diào)控指標(biāo),，中山市未來(lái)可能還會(huì)進(jìn)一步調(diào)整,，所以才沒(méi)有明確發(fā)文�,！�
為什么調(diào)高限價(jià)的幅度剛好是11%,，這個(gè)幅度是否合適？據(jù)中山市有關(guān)部門(mén)解釋?zhuān)瑒倓傇谀瓿踔猩绞腥舜鷷?huì)通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中提出,，今年中山市GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為11%,，因此，按照“商品房?jī)r(jià)格漲幅低于GDP增幅”的原則,，確立了新的限價(jià)增長(zhǎng)幅度為不超過(guò)11%,。業(yè)內(nèi)人士分析指出，中山在“原則”內(nèi)最大可能地提高了限價(jià),。而且,，這一增長(zhǎng)水平是建立在中山市去年一手住宅實(shí)際成交均價(jià)，即每平方米5936元的基礎(chǔ)上,，并不是以舊的限價(jià)為基礎(chǔ),，如果按照后者為基礎(chǔ)，則新的限價(jià)增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)11%,。
部分關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的專(zhuān)家對(duì)調(diào)高限價(jià)的基礎(chǔ)是否合適也提出了疑問(wèn),。暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛說(shuō)：“中山市去年實(shí)施限價(jià)令僅僅一個(gè)多月，有關(guān)政府部門(mén)是否認(rèn)為這一房?jī)r(jià)水平已經(jīng)達(dá)到了完全合理的水平,？在這樣的房?jī)r(jià)基礎(chǔ)上再提高限價(jià)是否合理呢,？”對(duì)此，黃民強(qiáng)并未直接回應(yīng),，只是稱(chēng),，2011年，中山市房?jī)r(jià)最終同比增長(zhǎng)12.56%,，低于當(dāng)年GDP的增速,，實(shí)現(xiàn)了調(diào)控目標(biāo),。
記者了解到，中山的房?jī)r(jià)在珠三角地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)不算太高,。然而,，專(zhuān)家指出，確定房?jī)r(jià)是否合理,，國(guó)際上有不少通用的衡量辦法,，如房?jī)r(jià)與居民的收入比、租售比等等,，此外,，一個(gè)地區(qū)的房?jī)r(jià)是否被當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)可，也是一個(gè)重要的考量因素,。中山有關(guān)部門(mén)應(yīng)該在科學(xué)衡量的基礎(chǔ)上確定一個(gè)合理的房?jī)r(jià)水平,，而不是拍腦門(mén)決策，還要把確定的方法和過(guò)程公之于眾,，在這個(gè)合理的房?jī)r(jià)基礎(chǔ)上再來(lái)談漲幅的控制,，這樣才能讓人信服，公眾也會(huì)接受,。
提高限價(jià)對(duì)于中山不少樓盤(pán)來(lái)說(shuō),，無(wú)疑是重大利好。
遠(yuǎn)洋地產(chǎn)中山開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理趙鑫磊告訴記者,，去年中山限價(jià)令實(shí)施后,，他們的樓盤(pán)幾乎全部不能網(wǎng)簽，新的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,，情況大大好轉(zhuǎn),。“初步估算一下,，我們大約有60%的樓盤(pán)已不在限價(jià)范圍內(nèi)”,。記者在遠(yuǎn)洋地產(chǎn)一家樓盤(pán)的銷(xiāo)售中心看到，不斷有客戶前來(lái)咨詢,，而帶客戶看房的售樓員甚至都有些忙不過(guò)來(lái),。
據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)土局發(fā)布的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，新限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的首周,，雖然正在春節(jié)假期當(dāng)中,，可中山市共網(wǎng)簽商品房57套，平均每套成交面積約為一百平方米,，成交量比去年同期明顯提升,。
實(shí)際上，在提高限價(jià)之前,，中山市不少高于限價(jià)的樓盤(pán)仍在保持觀望,，并未降價(jià)以對(duì)。不少的樓盤(pán)甚至通過(guò)種種“變通”手段規(guī)避限價(jià)令,。此次提高限價(jià),，更堅(jiān)定了不少開(kāi)發(fā)商“挺”住價(jià)格的決心。
盡管中山市政府及住房管理部門(mén)一再向記者強(qiáng)調(diào),，提高限價(jià)并不意味著放松調(diào)控,，中山市從嚴(yán)調(diào)控的決心不會(huì)變。然而,，不少業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專(zhuān)家仍然對(duì)中山調(diào)高限價(jià)有不同的解讀,。中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說(shuō)，相對(duì)于限購(gòu),，限價(jià)本身就屬于“軟調(diào)控”,。從佛山取消限購(gòu)又旋即叫停，到中山低調(diào)提高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，都表明地方政府仍然抱有房地產(chǎn)調(diào)控放松的幻想,。多位專(zhuān)家表示，從長(zhǎng)期來(lái)看,，未來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵還在于解決地方對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴問(wèn)題,，從而減少地方政府過(guò)度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)�,？傮w而言,，用限購(gòu)、限貸卡住購(gòu)房權(quán)和資金兩個(gè)要害環(huán)節(jié),，然后通過(guò)限價(jià)為漲價(jià)剎車(chē),，再通過(guò)加大保障房建設(shè)力度來(lái)提高供給、滿足基本住房需求,，是能夠?qū)崿F(xiàn)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的,。
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