2月6日至10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會,，聽取社會各界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議,。座談會上，大家暢所欲言,，就《報告》稿的修改和進一步做好政府工作提出意見和建議,。溫家寶認真記錄，一一回應,，或介紹情況,，或回答問題，座談會互動交流,，氣氛活躍,。
要用改革的辦法破解難題
在專家、學者座談會開始時,，溫家寶說,，為便于討論，我先談一下思考的幾件事,，和大家交交心,。第一，要用改革的辦法破解難題,。無論是經濟結構性問題,，還是分配不公問題、反腐敗問題,，都得靠改革,、靠制度性建設才能從根本上加以解決。第二,，要把民生問題解決得更好,。物價、房價,、收入分配等都是群眾最關心的,。我們的報告要更貼近群眾，就要努力把這些問題解決好,。第三,，如何應對今年的經濟困難。有兩個途徑非常重要：一是支持實體經濟,，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展,。二是放活民間資本,，支持民營企業(yè)發(fā)展。這條路非常寬廣,，潛力巨大,。這方面如果沒有很大的魄力，就不能很好地破解當前的難題,。
推進壟斷行業(yè)改革是經濟體制改革的重要任務
溫家寶說,，推進壟斷行業(yè)改革是經濟體制改革的重要任務。與此相適應,，是要促進民間資本進入金融,、能源、交通和社會事業(yè)等領域,，這不僅能緩解經濟發(fā)展的困難,，而且能夠推進整個事業(yè)的發(fā)展�,！靶�36條”沒有落實,，民間資本進入就遇到玻璃門、彈簧門,。今年上半年一定要把實施細則制訂出來,。
要把農業(yè)現代化擺在重要位置
在討論到建立農業(yè)長期發(fā)展機制時，溫家寶說,，我覺得有兩點非常重要：第一是在提城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的時候,，一定不要忘了農業(yè)現代化。這不僅是提法的問題,，更是工作布局的問題,。把農業(yè)現代化擺在重要位置，就需要培養(yǎng)一代有文化,、有技能的新型農民,。第二是建立適合國情的社會保障體系。有了完善的社會保障,，才能讓農民安心在農村生活,。
對民間資本既引導流向，又加強監(jiān)管
在談到市場化解決投資問題時,，溫家寶說,，現在鐵路建設資金緊張，我們準備采取的辦法,，一是國家資金保障,，二是財政擔保發(fā)行債券，三是在統(tǒng)籌規(guī)劃下,，明確政策,，有序引入民間資本,。實際上民間資本進入金融領域已經存在，就是各地特別是東部地區(qū)興辦的村鎮(zhèn)銀行,。把地下資金通過政策引導到地上，是好事,，但需要一個過程,。我們要幫助民間資本沿著正確軌道發(fā)展，既引導流向,，又加強監(jiān)管,。
保持政策的連續(xù)性和靈活性
企業(yè)界人士帶來了當前企業(yè)經營和行業(yè)發(fā)展的第一手情況。廣西玉柴集團晏平反映,，今年的經營形勢可能會比去年嚴峻,。1月份的訂單下滑，上下游相關企業(yè)經營也遇到困難,，建議國家高度關注,，特別是保持政策的連續(xù)性。溫家寶說,，今年1月份和一季度的經濟狀況值得關注,。要見事早，動作快,，預調,、微調從一季度就要開始。所謂宏觀審慎的政策,，最基本的要求是保持政策的連續(xù)性和靈活性,。
促使房價合理回歸不動搖
在談到房地產調控時，溫家寶說,，房地產調控目標有兩個：一是促使房價合理回歸不動搖,，二是促進房地產市場長期、穩(wěn)定,、健康發(fā)展,。作為13億人口的大國，又處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程中,，房地產的需求從長期講是剛性的。當然,，將來住房的形式也是多種多樣的,，不一定人人都擁有自己的房，但人人都要有住處,�,？梢再I房,，也可以租房，但租房的價格也要合理,。保障性住房和商品房建設兩者不可偏廢,。從長期看，保障房應該以公租為主,，主要解決低收入群體的需求,。房地產發(fā)展要充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用，只有這樣才能合理配置資源,，提高效益,，但是，為了促進公平和穩(wěn)定,，政府調控也不能松,。