證監(jiān)會1日正式對社會公開發(fā)行股票的審核工作流程，以進(jìn)一步提高發(fā)行審核的公開性和透明度,。網(wǎng)民對這一公開舉措表示歡迎,，認(rèn)為這是在透明、誠信的軌道上邁出的有實質(zhì)性意義的一步,，有利于媒體和投資者的監(jiān)督,。
在一定意義上是進(jìn)步
網(wǎng)民說，過程公開,，接受監(jiān)督,，是一定意義上的進(jìn)步。公司上市前可以進(jìn)行預(yù)監(jiān)督,，對上市后就“變臉”的公司則多了一些可以追根溯源的渠道,。
有評論說，證監(jiān)會主席郭樹清曾公開表示,，證監(jiān)會將帶頭講誠信,，推進(jìn)政務(wù)信息公開和陽光作業(yè)，搞好主動溝通和解疑釋惑,，提高監(jiān)管工作的透明度,。此次公開可謂是上述表態(tài)的落實行動之一。首次公開IPO發(fā)審的流程,，再次證明了郭樹清上任后監(jiān)管工作透明度持續(xù)加強的改革方向,。
值得注意的是，根據(jù)證監(jiān)會的安排,，同樣自1日起將申請IPO企業(yè)的預(yù)披露時間由原來的發(fā)審會前5天提前到了初審會之前,，大約為發(fā)審會前30天左右，并在其網(wǎng)站上披露了在審企業(yè)名單,。
有評論認(rèn)為,，這意味著市場各方將有充裕時間對擬首次公開發(fā)行公司進(jìn)行分析研究和監(jiān)督。預(yù)披露時間提前約1個月,，媒體和投資者的監(jiān)督力量肯定會加強,，一些擬IPO公司將面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)督,，保薦機構(gòu)壓力也會越來越大，這有利于上市公司質(zhì)量的提高,。
IPO圈錢本質(zhì)不改難挽市場信心
不過,，對IPO的整體評價，網(wǎng)民還是用“瘋狂”二字來形容,。網(wǎng)民說,，對A股市場為什么會失去信心？原因就在于IPO的圈錢行為,。近乎瘋狂的IPO已變?yōu)橐粓鰧ν顿Y者的圈錢掠奪,，這是導(dǎo)致越來越多的投資者離開市場的根本原因。
署名余豐慧的博客文章說,，盡管2011年內(nèi)地和香港股市均大幅下挫,，但仍超越美國，成為全球IPO籌資總額最高的國家,，幾乎達(dá)到紐約證交所和納斯達(dá)克兩大市場IPO籌資總額的兩倍,。無數(shù)企業(yè)擠破頭不擇手段上市，不可避免地存在圈錢的嫌疑,。
博主“撥云見日1688”說,，我們不禁要問，A股市場為什么會失去信心,？原因顯然就在于IPO的圈錢行為,。上市公司的圈錢行為，讓市場信心已經(jīng)越來越脆弱,。監(jiān)管層對提振股市信心應(yīng)該放棄僥幸心理,，中國A股市場這輛車應(yīng)該好好修修，同時應(yīng)該嚴(yán)格限制上車的人數(shù),，首先要從嚴(yán)格限制A股IPO和再融資圈錢行為開始,。
博主“子墨軒然”說，A股市場的IPO,，到底哪些才是真正需要融資的企業(yè),，哪些是想不勞而獲的企業(yè)？不要讓那些等著圈錢后就跑的企業(yè)遏制了真正需要資金創(chuàng)業(yè)的企業(yè),。作為股市二級市場上的小股民,，我們不怕IPO，我們怕的是“圈錢”,，熱切盼望政府能夠給我們把好關(guān),，給我們這些備受煎熬的小股民提供一個良好的投資平臺，共同維護(hù)我們來之不易的A股市場,。
在誠信和透明度上抬高IPO門檻
網(wǎng)民說,，企業(yè)上市融資要對投資者進(jìn)行回報是天經(jīng)地義的事情,，但在當(dāng)今的中國股市，在沒有回報的情況下照樣可以輕易解禁套利獲得巨大收益,，這就促使更多企業(yè)瘋狂上市,。但如果一刀切地限制融資，將使真正需要融資發(fā)展的企業(yè)也難以融資,。政府及監(jiān)管部門如何既能滿足企業(yè)合理的融資要求,，又全面兼顧投資者權(quán)益，實現(xiàn)一碗水端平,？網(wǎng)民認(rèn)為,，在誠信和透明度上抬高IPO門檻是良策,。
署名“樂投”的博客文章說,，上市公司制度的本質(zhì)是誠信透明，否則就不能稱之為公眾公司,。為此,，提高企業(yè)上市誠信門檻，加大企業(yè)上市誠信成本,，是提高市場質(zhì)量的必由之路,。可采取的措施包括：擴(kuò)展企業(yè)上市說明書中誠信承諾的內(nèi)容,，包括分紅機制,、高管自律機制等；完善承銷商等中介機構(gòu)履行誠信職責(zé),、忠實披露信息的監(jiān)管辦法,；在進(jìn)一步完善誠信檔案制度的基礎(chǔ)上，推行誠信檔案公開,；加大對失信行為的社會監(jiān)督,、投資者約束、司法裁處的三位一體約束機制,。此外,，加大對行政審核部門和人員、發(fā)審委成員的誠信約束機制,。
證券市場紅周刊署名“一股民”的文章說,，提高IPO門檻，可通過法律,、法規(guī),，限定融資企業(yè)回報投資者的程序、方式和標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn),。建議采用：1,、融資企業(yè)需將每年融資盈利的10%至20%作為分紅并且持續(xù),。2、融資企業(yè)分紅額度在沒有達(dá)到其當(dāng)初上市融資額度的時期內(nèi),，企業(yè)高管股權(quán)不得解禁,，辭職也不得攜帶股份，企業(yè)股票也不得解禁套現(xiàn),。3,、如果出現(xiàn)虧損，公司股票與高管股票將永遠(yuǎn)不得解禁套現(xiàn),。