滬港競爭互動(dòng)格局進(jìn)一步深化,雙方受益
國家發(fā)改委30日發(fā)布《“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》,,該《規(guī)劃》明確提出,,“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是:瞄準(zhǔn)世界一流國際金融中心,全面拓展金融服務(wù)功能,,加快提升金融創(chuàng)新能力,,不斷增強(qiáng)上海金融市場(chǎng)的國際內(nèi)涵和全球影響力,,力爭到2015年基本確立上海的全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易,、定價(jià)和清算中心地位,。
縱觀《規(guī)劃》全文,“人民幣”這一字眼出現(xiàn)的次數(shù)高達(dá)43次,,很多目標(biāo)和工作重點(diǎn)都與人民幣直接相關(guān),。
這其中包括,“上海銀行間同業(yè)拆借利率成為境內(nèi)外人民幣資產(chǎn)定價(jià)的主要基準(zhǔn)利率,,人民幣匯率中間價(jià)成為境內(nèi)外人民幣交易定價(jià)的主要匯率基準(zhǔn)等”,、“建設(shè)面向全球的人民幣支付清算網(wǎng)絡(luò)”以及“以建設(shè)人民幣跨境投融資中心為重點(diǎn),加快提高金融國際化水平,。推進(jìn)上海證券市場(chǎng)國際板建設(shè),,支持符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票�,!浜贤貙捑惩馊嗣駧刨Y金回流渠道,,穩(wěn)妥推進(jìn)境外機(jī)構(gòu)以人民幣資金投資境內(nèi)債券和其他金融市場(chǎng)試點(diǎn)”。
國際金融問題專家趙慶明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,在國際金融中心以及全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新,、交易、定價(jià)和清算中心的定位上,,上海有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。《規(guī)劃》明確提出,,到2015年,,上海金融市場(chǎng)(不含外匯市場(chǎng))交易額達(dá)到1000萬億元左右,主要金融市場(chǎng)規(guī)模保持或進(jìn)入世界同類市場(chǎng)前列,�,!澳壳埃瑖鴥�(nèi)最大的股票,、債券交易市場(chǎng)都位于上海,,國家外匯交易中心也設(shè)于上海。如果說北京是制度框架的中心,,那么上海就是市場(chǎng)框架的中心,,這毋庸置疑�,!壁w慶明說,。
值得注意的是,“全球性人民幣產(chǎn)品中心”的定位讓人不禁聯(lián)想起另一個(gè)重要的金融中心——香港。作為人民幣國際化進(jìn)程中最重要的試驗(yàn)田,,最新數(shù)據(jù)顯示,截至2011年11月底,,香港人民幣存款已達(dá)6273億元,,香港已形成離岸市場(chǎng)中最大的人民幣資金池。2011年全年,,香港銀行辦理的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算總額超過1.9萬億元人民幣,,相當(dāng)于內(nèi)地對(duì)外貿(mào)易以人民幣結(jié)算總額的八成以上,并共有超過80家機(jī)構(gòu)在港發(fā)行了1060億元的人民幣債券,。
香港以其開放市場(chǎng)特征和越來越多的中央政策支持作為后盾,,人民幣交易量在迅速擴(kuò)大。但是趙慶明強(qiáng)調(diào),,對(duì)于任何一個(gè)成熟的市場(chǎng),,其最大的本幣交易量一定在國內(nèi),任何一種國際貨幣其貨幣的定價(jià)中心毫無例外的都在其國內(nèi),,比如美元的定價(jià)中心在紐約,,日元的定價(jià)中心在東京。所以,,香港不可能替代上海成為人民幣的定價(jià)中心,。而且,伴隨著境內(nèi)市場(chǎng)迅速發(fā)展,,香港的地位也可能會(huì)被削弱,。
但趙慶明也指出,由于目前國內(nèi)資本項(xiàng)目并未完全開放,,金融市場(chǎng)也不發(fā)達(dá)完善,,因此,在人民幣國際化進(jìn)程初期,,國內(nèi)以人民幣計(jì)價(jià)的投資和交易的產(chǎn)品種類受限,。而香港的優(yōu)勢(shì)在于,其能夠提供更加多樣化的產(chǎn)品,,彌補(bǔ)國內(nèi)金融中心在這方面的不足,。
渣打銀行分析師劉健恒同樣表示,在2020年前把上海建成國際金融中心是長期規(guī)劃,,與此同時(shí),,香港作為中國主要的離岸人民幣中心以及進(jìn)一步國際化和自由化措施的試驗(yàn)田,仍將起到獨(dú)特的作用,。香港在這些方面的成功將繼續(xù)成為推動(dòng)內(nèi)地變革的催化劑,,包括即將在上海進(jìn)行的。他認(rèn)為,,香港和上海在中長期都一定可以具有互補(bǔ)性,,一個(gè)是離岸中心,,一個(gè)是在岸中心,他們不斷增加的互動(dòng)會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化,,并使雙方都受益,。
《規(guī)劃》也明確提出,“十二五”時(shí)期,,要根據(jù)國家統(tǒng)一部署,,進(jìn)一步發(fā)展滬港金融的互補(bǔ)、互助,、互動(dòng)關(guān)系,,完善滬港金融合作機(jī)制,加強(qiáng)滬港在金融市場(chǎng),、機(jī)構(gòu),、產(chǎn)品、業(yè)務(wù),、人才等方面的交流合作,,支持滬港金融市場(chǎng)產(chǎn)品互掛。
這正如香港交易所行政總裁李小加兩年前在出席某論壇時(shí)所表述的,,“香港和上海兩個(gè)金融中心的關(guān)系,,10%是競爭,20%是合作,,70%至80%是要把各自的市場(chǎng)做好,。”