2011年，全國財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,，財政收入較快增長,，各項重點支出得到較好保障。
一,、全國公共財政收入情況
1-12月累計,，全國財政收入103740億元，比上年增加20639億元,，增長24.8%,。其中，中央本級收入51306億元，比上年增加8818億元,，增長20.8%,；地方本級收入52434億元，比上年增加11821億元,，增長29.1%,。財政收入中的稅收收入89720億元，增長22.6%,；非稅收入14020億元,，增長41.7%。
全國財政收入主要項目情況如下：
1.國內(nèi)增值稅24267億元,，比上年增加3173億元,，增長15%。與工業(yè)增加值增長和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲情況基本適應(yīng),。
2.國內(nèi)消費稅6936億元,，比上年增加864億元，增長14.2%,。
3.營業(yè)稅13679億元,，比上年增加2521億元，增長22.6%,。主要是固定資產(chǎn)投資保持較快增長,、2010年10月份以來央行五次加息等因素帶動建筑業(yè)、金融保險業(yè)營業(yè)稅增長,。受商品房銷售下降相應(yīng)房地產(chǎn)營業(yè)稅下降影響,，四季度營業(yè)稅增幅回落至18.3%。
4.企業(yè)所得稅16760億元,，比上年增加3917億元,，增長30.5%。
增幅較高,，主要是2010年企業(yè)效益較好,，帶動2011年匯算清繳上年企業(yè)所得稅收入增加較多，以及2011年企業(yè)利潤總體增長較快帶動預(yù)繳企業(yè)所得稅增加,。受四季度以來工業(yè)企業(yè)利潤增幅下滑影響,，預(yù)繳企業(yè)所得稅增幅回落至18.4%。
5.個人所得稅6054億元,，比上年增加1217億元,，增長25.2%。其中,，四季度個人所得稅下降5.5%,。主要受自9月1日起提高個人所得稅工薪所得減除費用標準影響,，個人所得稅月均減少138億元，改革實施四個月減輕居民負擔550億元,。
6.進口貨物增值稅,、消費稅13560億元，比上年增加3070億元,，增長29.3%,；關(guān)稅2559億元，比上年增加531億元,，增長26.2%,。累計增幅較高，主要受全年一般貿(mào)易進口增長31%的帶動,。受國際大宗商品價格高位回落等因素影響,，四季度進口環(huán)節(jié)稅收增幅回落至15.5%。
7.出口貨物退增值稅,、消費稅9205億元,，比上年多退1877億元，增長25.6%,。與全年一般貿(mào)易出口增長27.3%基本適應(yīng),。
8.車輛購置稅2044億元，比上年增加252億元,，增長14.1%,。
9.證券交易印花稅438億元，比上年減少106億元,，下降19.4%。
10.城市維護建設(shè)稅2777億元,，比上年增加890億元,，增長47.2%。主要受2010年12月1日起對外資企業(yè)征收城市維護建設(shè)稅翹尾增收的影響,。
11.地方小稅種收入情況：土地增值稅2063億元,，增長61.3%，主要是稅務(wù)部門加強了預(yù)征和清算管理,；房產(chǎn)稅1102億元,，增長23.3%；耕地占用稅1072億元,，增長20.6%,；契稅2764億元，增長12.1%,。
12.非稅收入14020億元,，比上年增加4129億元,，增長41.7%。其中,，地方非稅收入11343億元,，比上年增加3431億元，增長43.4%,，主要是按有關(guān)規(guī)定將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理帶動非稅收入增加較多,。
2011年財政收入總體增長較快，是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,、物價水平上漲,、企業(yè)效益較好及將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理等因素的綜合反映。具體來看：一是經(jīng)濟增長帶動稅收增長,。工業(yè)增加值增長13.9%(按可比價格計算),、固定資產(chǎn)投資增長23.8%、社會消費品零售總額增長17.1%,、進出口總額增長22.5%,，相應(yīng)帶動增值稅、營業(yè)稅,、進口環(huán)節(jié)稅收等較快增長,。二是價格上漲帶動相關(guān)稅收增長。全年居民消費價格同比上漲5.4%,，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲6%,，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比上漲9.1%，國內(nèi)生產(chǎn)總值如按現(xiàn)價計算增長17.4%,，帶動以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收相應(yīng)增加,。三是企業(yè)效益較好帶動企業(yè)所得稅增長。2010年企業(yè)效益較好帶動2011年匯算清繳上年企業(yè)所得稅入庫較多,，以及2011年企業(yè)利潤總體增長帶動預(yù)繳企業(yè)所得稅增收,。四是政策性增收因素。主要是非稅收入中相當部分原在預(yù)算外專戶管理,，2011年按有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算管理,，屬于轉(zhuǎn)移性收入。據(jù)地方上報有關(guān)數(shù)據(jù)估算,，全年納入公共預(yù)算管理的原預(yù)算外資金約2500億元,，分別使地方和全國財政收入增幅提高6個和3個百分點。另外,，自2010年12月1日起對外資企業(yè)征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加等,，也帶動相關(guān)收入增加。與此同時,，2011年結(jié)構(gòu)性減稅政策得到落實,，包括提高個人所得稅工薪所得減除費用標準,、繼續(xù)降低部分商品進口關(guān)稅、提高增值稅和營業(yè)稅起征點,、對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策等,。
從全年經(jīng)濟財政走勢看，經(jīng)濟增長逐步放緩,，企業(yè)利潤下滑,，物價高位回落，特別是四季度后提高個人所得稅起征點減收較多,，汽車和房地產(chǎn)成交量下降相關(guān)稅收減少,，全國財政收入增長前高后低。一季度受經(jīng)濟增長較快,、進口大幅增長以及部分2010年末收入在年初集中入庫等因素帶動,，全國財政收入增長33.1%；二季度受經(jīng)濟增長較快,、匯算清繳2010年企業(yè)所得稅入庫較多等因素帶動,，全國財政收入增長29.6%；三季度受經(jīng)濟增速趨緩,、但物價處于年內(nèi)高位等因素影響,，全國財政收入增長25.9%；四季度受經(jīng)濟增長放緩,、個人所得稅改革,、物價高位回落以及汽車和房地產(chǎn)成交量下降等因素影響，全國財政收入增長10%(其中中央財政收入扣除當季企業(yè)所得稅退稅增加因素后增長7%左右),。
二,、全國公共財政支出情況
1-12月累計，全國財政支出108930億元,，比上年增加19056億元,，增長21.2%。分中央地方看,，中央財政支出56414億元,，其中,，中央本級支出16514億元,，比上年增加525億元，增長3.3%(剔除原列中央本級的車輛購置稅支出從2011年起轉(zhuǎn)列對地方轉(zhuǎn)移支付因素后中央本級支出增長約11%),；對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付39900億元,，比上年增加7559億元，增長23.4%,。地方財政用地方本級收入以及中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金安排支出92416億元,，比上年增加18531億元,，增長25.1%。
2011年財政支出結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,，加大了對“三農(nóng)”,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障和就業(yè),、保障性安居工程、文化等的支持力度,，切實保障和改善民生,。全國財政主要支出項目情況如下：教育支出16116億元，比上年增加3566億元,，增長28.4%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出6367億元，比上年增加1563億元,，增長32.5%,；社會保障和就業(yè)支出11144億元，比上年增加2013億元,，增長22%,；住房保障支出3822億元，比上年增加1446億元,，增長60.8%,；農(nóng)林水事務(wù)支出9890億元，比上年增加1760億元,，增長21.7%,；文化體育與傳媒支出1890億元，比上年增加348億元,，增長22.5%,；節(jié)能環(huán)保支出2618億元，比上年增加176億元,，增長7.2%,；交通運輸支出7472億元，比上年增加1984億元,，增長36.1%,；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7653億元，比上年增加1665億元,，增長27.8%,；資源勘探電力信息等事務(wù)支出4014億元，比上年增加529億元,，增長15.2%,；公共安全支出6293億元,，比上年增加776億元，增長14.1%,；科學(xué)技術(shù)支出3806億元,，比上年增加556億元，增長17.1%,；一般公共服務(wù)支出11109億元,，比上年增加1772億元，增長19%,；國債付息支出2388億元,，比上年增加544億元，增長29.5%,。
需要說明的是,，2012年1月份財政收支整理期結(jié)束后，上述2011年財政收入,、支出數(shù)還會有一些變化,。