全國發(fā)展和改革工作會議日前在北京召開,。會議提出,，國家發(fā)改委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門，2012年經(jīng)濟(jì)工作要抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ),，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力,，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。
為此,，國家發(fā)改委將積極會同有關(guān)部門,，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，增強(qiáng)調(diào)控的針對性,、靈活性、前瞻性,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定,，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效,。
對于2012年的具體工作,，國家發(fā)改委表示將著力在八大方面。
一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,。要進(jìn)一步落實和完善政策,，增強(qiáng)居民消費能力，積極培育消費熱點,，大力優(yōu)化消費環(huán)境,，促進(jìn)消費需求持續(xù)增長。要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模,。要在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，重視發(fā)展和保護(hù)實體經(jīng)濟(jì),，嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化稽察監(jiān)管,。
二是保持物價總水平基本穩(wěn)定,。要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的重要任務(wù),，進(jìn)一步完善價格調(diào)控政策。加強(qiáng)重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運銷銜接,，充實糧油庫存,，合理安排收儲投放，保障市場供應(yīng),。深入開展價格和收費檢查,，嚴(yán)肅查處各類價格違法行為，加強(qiáng)反價格壟斷執(zhí)法,。
三是堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作,。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，重點推進(jìn)大江大湖治理,，加快實施一批重大水利工程。組織實施好全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,。
四是大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,，發(fā)揮規(guī)劃計劃,、產(chǎn)業(yè)政策、政府投資的引導(dǎo)作用,。全面實施國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃,，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
五是下更大力氣抓好節(jié)能減排,。要強(qiáng)化政策引導(dǎo),，抓緊出臺能源消費總量控制實施方案，加大差別電價,、懲罰性電價實施力度,，適當(dāng)提高氮氧化物等污染物排放收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,，抑制高耗能行業(yè)過快增長,。
六是深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革,，試行居民用電階梯價格制度,，擇機(jī)推出成品油價格改革方案，出臺天然氣價格改革試點方案,，推進(jìn)水資源等收費改革,，建立主要污染物排放權(quán)交易制度。制定實施“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，完善全民基本醫(yī)保制度,，鞏固擴(kuò)大覆蓋面,，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
七是努力促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。要實施好更加積極主動的開放戰(zhàn)略,，不斷拓展新的領(lǐng)域和空間。深入實施科技興貿(mào),、以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略,，穩(wěn)定和完善出口退稅、加工貿(mào)易等政策,，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口,，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
八是加強(qiáng)以改善民生為重點的各項社會事業(yè)建設(shè),。建立健全保障性安居工程投資,、建設(shè)、營運,、分配和管理機(jī)制,，扎實推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,。實施重點文化惠民工程，發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),，積極培育新興文化業(yè)態(tài),，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。