西北的學(xué)者們認(rèn)為,,從全國產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看,能源產(chǎn)業(yè)今后仍會是西北最重要的產(chǎn)業(yè),。為了讓西北獲得應(yīng)得的利益,,就需要改變現(xiàn)有的利益分配體系。具體來說,,要打破央企的壟斷地位,,西北自己可以大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。同時改革稅收政策,,國家應(yīng)把從西北能源產(chǎn)業(yè)中獲得的利益更多地留在當(dāng)?shù)亍?BR> 目前,,國家已注意到了西北的要求,雖然在打破央企的壟斷地位上還沒有采取措施,,但是在稅收政策上已進行了調(diào)整,,即實行資源稅改革。據(jù)記者調(diào)查,,國家稅務(wù)總局是于2010年6月在新疆率先實行資源稅改革的,,即將原油、天然氣資源稅由過去從量計征,,即每噸原油資源稅30元,、天然氣每千立方米7至9元,一律調(diào)整為按產(chǎn)品銷售額的5%計征,。 新疆油氣資源稅改革共涉及11個地州的33個縣市,。“在未進行從價計征的2010年1-6月,,新疆油氣資源稅收入僅為3.71億元,,而在實施從價征收的2010年7-12月,油氣資源稅收入已達(dá)21.64億元,,同比增收17.72億元,,同比增長452%;2010年新疆共計征收油氣資源稅收入25.37億元,,同比增加17.71億元,,同比增長231%。”新疆自治區(qū)地方稅務(wù)局財產(chǎn)和行為稅處處長陳躍年介紹說,�,!� 據(jù)了解,新增資源稅是全部留給新疆,,自治區(qū)和資源產(chǎn)地按照75%和25%的比例劃分,,2011年新疆油氣資源稅收入達(dá)到45億元左右,同比增幅77.3%,。 目前,,資源稅改革已推廣到西北其他省份。像陜西是從2010年12月1日開始對石油,、天然氣進行資源稅改革,。2011年收取石油、天然氣資源稅40億元左中,,同比翻了兩番多,。 不過,對于國家通過資源稅改革實行的利益調(diào)整政策,,西北不少官員,、學(xué)者在欣喜的同時還希望國家能把調(diào)整的力度再加大些。如在西北的能源體系中,,煤炭占的地位還要高于石油,、天然氣,西北希望國家能盡快同意向煤炭從價征收資源稅,;也可把資源稅的稅率再提高些,,畢竟現(xiàn)有只有5%,而美國最高可達(dá)到18%,;同時希望同意西北的地方企業(yè)能更多地都參與到能源經(jīng)濟中來,。
|