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《經(jīng)濟參考報》記者從8日結(jié)束的全國國土資源工作會議獲悉,，今年我國將加強土地調(diào)控保障科學(xué)發(fā)展用地，從嚴從緊投放年度建設(shè)用地計劃指標,，力保保障性住房用地供應(yīng),。
國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史介紹說,，為強化節(jié)約用地,，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，今年國土部工作重點將圍繞穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),，以最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度統(tǒng)籌進行其中包括，加快推進修改《土地管理法》,、修訂《閑置土地處置辦法》,；加強土地督察和完善綜合監(jiān)管體系。大力推進節(jié)約用地,，年內(nèi)逐級分解落實“十二五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%的目標任務(wù),。
來自國土部的數(shù)據(jù)顯示，2011年全國安排新增建設(shè)用地計劃指標同比增長16.25%,，土地供應(yīng)量同比增長37%,。在力保全年1000萬套保障房建設(shè)用地前提下，商品住房用地全年實際供應(yīng)145萬畝,，同比增長4%,。
2012年，隨著新增700萬套保障性住房開工任務(wù)和普通商品住房建設(shè)工作的全面展開,，用地需求仍居高位,，保經(jīng)濟發(fā)展和保耕地的壓力有增無減。
為落實今年“最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度”保發(fā)展保紅線,，徐紹史介紹說,，今年將大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)，將4億畝建設(shè)任務(wù)層層分解落實,，建設(shè)1億畝高標準基本農(nóng)田,。加快編制土地整治規(guī)劃,、年度實施計劃和項目區(qū)實施方案，加快10個土地整治重大工程項目實施進度,，啟動500個高標準基本農(nóng)田示范縣建設(shè),。
同時，總結(jié)完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,，探索完善土地整治中建設(shè)用地指標配置,、土地增值收益分配、農(nóng)民土地權(quán)益保障等方面政策,，強化全覆蓋,、全過程監(jiān)管。2011年國土部在15個省開展耕地質(zhì)量等級監(jiān)測試點,，實現(xiàn)補充耕地480萬多畝,，占補平衡凈增耕地70多萬畝；農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記率達70%,，宅基地使用權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記率均達80%。
徐紹史說,，今年還要基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證,，加快推進包括農(nóng)民宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，注重發(fā)揮農(nóng)民在征地中的主體作用,；做好保障性住房和普通商品房用地供應(yīng),，國務(wù)院批準用地城市必須在2月底前對保障性住房用地單獨組卷申報，審查通過的用地根據(jù)計劃指標在4月底前完成用地審批,。
徐紹史表示,，今年將重點完善土地整治監(jiān)測監(jiān)管等信息化建設(shè)；總結(jié)完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,，探索完善土地整治中建設(shè)用地指標配置,、土地增值收益分配、農(nóng)民土地權(quán)益保障等方面政策,，強化全覆蓋,、全過程監(jiān)管。
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