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厲以寧:擴大內需主要靠中等收入者實現(xiàn)
2011-12-21   作者:  來源:南京日報
 

  中央經(jīng)濟工作會議把明年經(jīng)濟工作的總基調定為“穩(wěn)中求進”,。著名經(jīng)濟學家,、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧教授在接受人民網(wǎng)記者專訪時表示,這次中央經(jīng)濟工作會議開得很及時,,因為它將大家的思想統(tǒng)一了起來,,將明年發(fā)展經(jīng)濟的行動統(tǒng)一了起來,。

  穩(wěn)中求進:“穩(wěn)”住了思想,,統(tǒng)一了行動——穩(wěn)定經(jīng)濟增長的三個內涵

  厲以寧表示,,中央經(jīng)濟工作會議的最大亮點是將明年經(jīng)濟工作的總基調定為“穩(wěn)中求進”。近期,,中國經(jīng)濟增長有下滑的趨勢,,大家對中國經(jīng)濟增長問題的看法是有分歧的。而中央經(jīng)濟工作會議將明年經(jīng)濟工作總基調定位為“穩(wěn)中求進”,,這就穩(wěn)定了大家的思想,。會議告訴大家,雖然明年還要繼續(xù)防止通貨膨脹,,但調整結構是重要的,,改善民生也是重要的。
  要促進經(jīng)濟增長,,方法有很多,比如說,,不顧生態(tài)環(huán)境亂砍亂伐,,經(jīng)濟也可以增長�,?申P鍵是要提高經(jīng)濟增長的質量,。厲以寧說,穩(wěn)中求進的“穩(wěn)”,,是指在穩(wěn)定經(jīng)濟增長率的同時,,穩(wěn)定經(jīng)濟增長的質量。
  厲以寧表示,,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,,提高經(jīng)濟增長質量,一般表現(xiàn)在三個方面:首先,,一定要推進經(jīng)濟結構的調整,,避免出現(xiàn)產(chǎn)能過剩等一些狀況。其次,,經(jīng)濟增長質量要與自主創(chuàng)新聯(lián)系在一起,,沒有自主創(chuàng)新就沒有競爭力。最后,,經(jīng)濟的增長一定要與低碳化結合在一起,,與生態(tài)環(huán)境的保護結合在一起,,不然就不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展了。
  厲以寧指出,,根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,,我們經(jīng)濟的發(fā)展速度不能太高,太高的經(jīng)濟增長率(比如超過10%以上),,會出很多問題,;但也不能太低,因為經(jīng)濟增長速率過低的話,,就帶來了財政收入,、就業(yè)等問題。如今大學畢業(yè)生增加,,農民人口向城市遷移,,這些都是與就業(yè)問題聯(lián)系在一起的。所以說,,如何理解中央經(jīng)濟工作會議的精神,,把握好“穩(wěn)中求進”這個總基調,這是最重要的,。

  財政政策:應重點完成“十二五”重大建設項目——積極財政政策的四個內容

  中央經(jīng)濟工作會議提出,,明年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。那么,,可以從哪些方面貫徹落實中央提出的積極的財政政策呢,?如何使積極的財政政策在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式方面發(fā)揮作用?
  厲以寧認為,,中央經(jīng)濟工作會議提出的積極財政政策,,從當前而言,包涵了四個方面的措施,。第一個方面,,當前,我國的企業(yè)稅負太重,,應該使用減稅措施,,來幫助企業(yè)脫離困境。
  第二個方面,,要花費更多的精力來改善民生,、擴大內需,這樣解決了人們內部收入差距的矛盾,,就能擴大內需,。
  第三個方面,國家應該重點完成“十二五”計劃中的重大建設項目,,這些項目是需要國家投資的,。但是不能什么項目都投資,,而要經(jīng)過選擇,重點投資一些關系到國計民生的,、重大的長遠項目,,要靠財政的支持才能完成的重大項目。
  第四個方面,,在財政支出方面,,應該更多地應該投向教育。因為現(xiàn)在低收入階層賺取收入的能力和就業(yè)的機會不足,,因為教育資源的配置不是很平均,。所以,要在讓更多的人受到高中教育,、中等職業(yè)教育,,這樣,低收入家庭子女的就業(yè)就能得到解決,。這四個方面,,對于貫徹積極的財政政策,都很重要,。

  擴大內需:主要靠中等收入者來實現(xiàn)——擴大內需最要緊的五個措施

  提高中等收入者的比重是黨的十七大提出的一個目標,。今年的中央經(jīng)濟工作會議提出,要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生,、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來,。厲以寧表示,,這是中央經(jīng)濟工作會議首次提出提高中等收入者的比重,,以前多數(shù)情況是從學者的層面進行探討,,這次是從黨中央和國家層面提出了這個問題。
  厲以寧分析說,,目前存在三種形式的收入分配結構,,最普遍常見的是金字塔式的收入分配,即最底部大多數(shù)都是中低收入者,;第二種是啞鈴式的收入分配,,它與金字塔式收入分配的區(qū)別就是富人比較多,而中等收入者的比重比較低,;第三種是橄欖型的收入分配,,兩頭小、中間大,。擴大內需,,主要靠中等收入者來實現(xiàn),。低收入者需要有更多的社會階層流動機會,以便上升到中低收入者階層,。一個國家中等收入者所占的比重越大,、人數(shù)越多,這個國家就越容易實現(xiàn)擴大內需為主的經(jīng)濟增長模式,。所以,,中央經(jīng)濟工作會議提出提高中等收入者的比重,對穩(wěn)定社會,、對長遠的發(fā)展都很重要,。
  那么,如何擴大內需,?厲以寧認為,,擴大內需最要緊的有五個措施:
  一、給農民以產(chǎn)權,。農民就算開個小作坊也需要一定的投資,,現(xiàn)在的情況是,農民自己蓋的房子不能抵押,,這樣就無法投資,,無法擴大家庭養(yǎng)殖場、果園等,。若給農民以產(chǎn)權,,農民就可以抵押產(chǎn)權,拓寬資本形成的路徑,。
  二,、提高勞動者的收入。長期以來,,雖然勞動者的工資收入有所增加,,但整體來說是偏低的。我國目前的技工是短缺的,。提高勞動者的工資收入水平,,加強對職工的職業(yè)培訓,提升我國的人力資本,,讓更多人進入技工行列,,這是一項重要的政策措施。
  三,、大力扶持小微企業(yè),,給低收入者更多創(chuàng)業(yè)的機會,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。更廣泛地看,,農民的家庭養(yǎng)殖場,、果園、菜園,,以及集體林權制度改革以后的家庭農場,,都是小微企業(yè),因為它們都是面向市場的,。對于這些小微企業(yè),,應該減免稅、降低流通成本,,另外,,給予金融支持,并對農民進行職業(yè)技術培訓,。
  四,、加快城鄉(xiāng)社會保障一體化,最重要的是要解除一些低收入者,、甚至中等收入者的后顧之憂,,比如養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療,、教育等問題。
  五,、生產(chǎn)群眾需要的,、喜歡的新型消費品。假如老百姓有更多機會買到平價房,,哪怕是能租到這種房子,,那么消費就能擴大。因為這種房子對他來說是新型的消費品,,而不是作為投資用的,,他要買家具、家電等家用品,,如果消費品總是老一套,,人家就不買了,。

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