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國家發(fā)改委主任張平在16日舉行的全國發(fā)展和改革工作會議上指出,，明年要盡快提出深化收入分配制度改革的總體思路,，著力增加中低收入者收入，要鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,，研究商品房領(lǐng)域反暴利規(guī)定,。
張平在部署明年發(fā)展改革主要任務(wù)時提出，要建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制,，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位實施績效工資。
能源消費(fèi)將實行總量控制
張平表示,，要抓緊出臺能源消費(fèi)總量控制實施方案,，實行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控制”。
張平在全國發(fā)展和改革工作會議上部署明年發(fā)展和改革工作主要任務(wù)時指出,，要深化對節(jié)能減排重要性和緊迫性的認(rèn)識，處理好經(jīng)濟(jì)增長,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的關(guān)系,，全面落實“十二五”節(jié)能減排決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,。
張平指出,，要下更大力氣抓好節(jié)能減排。要強(qiáng)化政策引導(dǎo),，加大差別電價,、懲罰性電價實施力度，適當(dāng)提高氮氧化物等污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,。繼續(xù)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，抑制高耗能行業(yè)過快增長,，支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。開展節(jié)能量交易試點(diǎn)。完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，完善能效領(lǐng)跑者制度,。積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制立法和生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)。
張平要求,，嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,。認(rèn)真落實“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,，盡快建立全國統(tǒng)一的能源消費(fèi)統(tǒng)計指標(biāo)體系。開展對地方政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價考核,，繼續(xù)發(fā)布各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)進(jìn)展晴雨表,。推進(jìn)節(jié)能減排績效管理，完善節(jié)能減排評價考核機(jī)制和獎懲制度,。
張平還要求,，明年的節(jié)能減排工作要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),，積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；要扎實做好應(yīng)對氣候變化工作，全面推進(jìn)低碳發(fā)展和碳排放權(quán)交易試點(diǎn),，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),，積極參與國際談判，深化國際交流與合作,，組織實施應(yīng)對氣候變化南南合作,。
擇機(jī)推出成品油價格改革方案
發(fā)改委主任張平要求下更大力氣抓好節(jié)能減排，抓緊出臺能源消費(fèi)總量控制實施方案,，加大差別電價,、懲罰性電價實施力度，適當(dāng)提高氮氧化物等污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,，抑制高耗能行業(yè)過快增長。
為深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，他要求更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，試行居民用電階梯價格制度,，擇機(jī)推出成品油價格改革方案,，出臺天然氣價格改革試點(diǎn)方案，推進(jìn)水資源等收費(fèi)改革,，建立主要污染物排放權(quán)交易制度,。制定實施“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，完善全民基本醫(yī)保制度,，鞏固擴(kuò)大覆蓋面,，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
綜合新華社電,、《新京報》報道
加強(qiáng)反價格壟斷執(zhí)法
發(fā)改委昨日指出明年將增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)增長,。其中特別指出要抓緊完善配套措施和實施細(xì)則,，支持民間投資進(jìn)入鐵路,、市政、金融,、能源,、社會事業(yè)等領(lǐng)域。
自今年年初以來,，物價總水平處于高位,，下半年受到翹尾因素減小以及調(diào)控政策影響，11月C
PI漲幅達(dá)4.2%,，創(chuàng)下了14個月以來的新低,。
發(fā)改委昨日在會議上將穩(wěn)定物價作為僅次于保經(jīng)濟(jì)增長的第二項重點(diǎn)工作，明確明年將“深入開展價格和收費(fèi)檢查,，加強(qiáng)反價格壟斷執(zhí)法”,。
今年發(fā)改委查處了多起價格違法行為，并對山東兩家藥企的壟斷行為開出了首例罰單,。目前發(fā)改委反壟斷局對于中國電信和中國聯(lián)通這兩大運(yùn)營商的反壟斷調(diào)查也正在進(jìn)行中,。
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