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“早知道是這樣的情況,，還不如改種小麥玉米,，一年兩作加起來投入也不如種棉高，相對而言省時省力,，效益也不錯,。”運城市芮城縣陌南鎮(zhèn)夭頭村棉農張慶收后悔地嘮叨,。
成本上升,，價跌售難,，不少棉農已經有了來年放棄棉花改種糧食的打算。
業(yè)內人士擔心,，如果明年棉花種植面積減少,，產量下降，價格不穩(wěn)將加劇,，形成惡性循環(huán),，不利于棉花產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
專家指出,，目前,，支撐棉花產業(yè)的生產基礎與產業(yè)的重要地位極不相稱，山西省雖不是產棉大省,，但棉花種植面積曾達到400萬畝,。由于與其他農作物相比，比較效益不高,，國家針對棉花生產優(yōu)惠扶持政策也相對偏少,，嚴重影響了棉花生產和農民種棉積極性，棉花種植面積一直呈下降趨勢,。
國家統(tǒng)計局運城調查隊統(tǒng)計數字表明,，運城市2006年棉花種植面積為136.94萬畝，之后持續(xù)減少,，2011年已降至75.14萬畝,，如果不加以引導扶持，預計明年棉花種植面積將降至近年來最低點,。
有棉農表示,，有關部門應對當前棉區(qū)出現的問題高度重視，采取多種措施,，保持棉花種植面積的穩(wěn)定,，扶持棉花產業(yè)健康有序發(fā)展。
運城市農業(yè)委員會農技推廣站站長李元收認為,，政府需要把“棉包子”與“米袋子”“菜籃子”同等對待,，抓好棉花生產面積穩(wěn)定和市場供應，確保棉花種植,、收購,、加工等整個產業(yè)鏈的良性發(fā)展，對農民種植棉花的多少應當進行合理規(guī)劃和引導,，適時發(fā)布細致,、微觀的棉花需求量、種植風險等多方面的信息，以供棉農參考決策,，避免出現盲目種植現象,。同時，積極與產業(yè)鏈下游企業(yè)對接,，鼓勵收購企業(yè)與棉農形成共同利益機制,，實行定單生產，穩(wěn)定棉花價格,。
業(yè)內人士指出,，由于與國際市場的接軌，棉花價格波動幅度很容易過大,、風險較高,，只有提高種植的比較效益才能保護棉農的種植積極性。
山西省農業(yè)科學院棉花研究所研究員石躍進認為,，棉花產業(yè)未來的出路,，還是要強化科技投入、高產創(chuàng)建等國內支持政策,，在棉花主產區(qū)推進棉農合作社和現代高效棉花生產示范基地的建設,，提高棉花種植集約化水平，有效抵御各種自然災害,，減低生產成本,，提高單產質量，增加棉花綜合效益,。
山西省棉麻公司業(yè)務部部長尉峰等人表示,，由于加工能力突顯過剩，缺乏收購主體,，山西省棉花加工質量相對較差,、混等混級較為嚴重，近幾年棉花品質基本以4級及4級以下為主,，政府部門還應形成合力,，加大對棉花收購加工市場的監(jiān)管力度，保證棉花品質,。
一些棉農反映,，近幾年棉花市場價格一直不穩(wěn)定,，棉農覺得沒保障,，植棉積極性受影響，希望國家加大對棉花市場的調控力度,。
山西省棉麻公司運城分公司總經理王建恒說,，棉花收購市場“一管就死，一放就亂”，國家放開棉花收購市場,，減少中間環(huán)節(jié),，本意是解決農民賣棉難的問題，但由于政策配套不足,，加之棉花市場價格不穩(wěn)定,，長期以來農民賣棉難仍未得到根本解決。
他建議,，國家有關部門加大對棉花收購加工企業(yè)的支持力度,，保障棉花收購加工主渠道企業(yè)的資金，鼓勵金融機構與棉花收購企業(yè)建成共同的利益機制,，采取資金扶持,、貸款等措施，鼓勵其入市收棉,，緩解農民賣棉難的問題,。
目前，山西省對棉花生產僅有良種補貼15元/畝,，但種子,、化肥等農資產品的上漲已沖淡了這部分補貼的“利潤”，基層棉農反映,，希望政府能提高對棉花的補貼標準,，同時擴大補貼范圍，在良種補貼之外,，加大對植棉的補貼力度,，幫助棉農樹立信心，穩(wěn)定棉花播種面積,。
還有棉農反映,，與低廉的農產品價格相比，化肥,、農藥的價格成為農民一項不小的負擔,，不少地區(qū)農民存在生產資金不足的情況，另外,，也造成農民生產成本不斷增加,，這些都會挫傷農民生產積極性，希望國家出臺更多的政策,，在農資產品價格市場上加大調控力度,。
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