每年中央經濟工作會議召開前,,中央政治局都會召開會議,,分析研究次年經濟工作,。由于其主題、決策與隨之召開的經濟會議基調一致,,因此這一會議也被業(yè)內人士稱為“定調會”�,!岸ㄕ{會”的召開時間并無準確日期,。此前多年,,“定調會”一般11月底召開,只有2002年,、2004年和去年分別在12月1日,、2日和3日召開。而今年的會議,,至今沒有任何消息,,成為十六大以來最遲的一次。分析認為,,當前國內外經濟形勢復雜,,是導致“定調會”遲遲未召開的主要因素。
內外經濟形勢嚴峻
學者分析認為,,國內外經濟形勢復雜,,是導致今年“定調會”遲開的主要原因。世界經濟又趨低迷,,歐債危機或引發(fā)全球經濟二次觸底,,中國外貿形勢嚴峻的同時,國內經濟增速趨緩,,而物價上漲形勢仍然嚴峻,。
國家發(fā)改委副主任彭森日前接受采訪時坦言,我國發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調,、不可持續(xù)的矛盾仍然突出,國際環(huán)境和國內經濟運行中又將出現新情況,、新問題,、新矛盾,形勢的復雜和調控的艱巨性都在增加,。因此自9月以來,,中央政治局常委就落實“十二五”規(guī)劃綱要、發(fā)展經濟,、改善民生,、加強和創(chuàng)新社會管理等議題進行了密集的調研和部署,先后走訪了湖北,、新疆,、遼寧、山東,、貴州,、安徽、河南等地,。
按照慣例,,11月宏觀經濟數據統(tǒng)計結果將于12月中旬公布,,因此也有分析認為,中央經濟工作會議將在這一結果公布之后召開,。而“定調會”,,也將于此前不久舉行。
高層近期釋放一系列信號
最近,,中國經濟增長趨緩的勢頭比較明顯,。近期高層的一系列信號均投向“保增長”。中共中央政治局委員,、國務院副總理王岐山3日至4日在遼寧沈陽調研時,,強調進出口必須按照“十二五”規(guī)劃的要求,“穩(wěn)增長,、調結構,、促平衡”。中共中央政治局常委,、國務院副總理李克強11月25日在河北考察時也強調保障房建設對于擴大內需,、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用。
不過也有專家認為,,目前中國經濟減速勢頭并不足為慮,,仍應立足調結構。財政部財政科學研究所副所長劉尚希(微博)認為,,國際經濟環(huán)境整體低迷,,加上中國經濟出現的減速,應順勢而為促進結構調整和發(fā)展方式轉變,,而不能稍有減速就掉轉調控方向。
貨幣政策開始轉向寬松,?
11月30日晚,,中國人民銀行突然宣布下調金融機構存款準備金率,這是央行近3年來首次下調存款準備金率,。這是否預示著從去年年底定調的“穩(wěn)健貨幣政策”開始轉向寬松,?
劉尚希認為,央行下調存款準備金率,,反映了國務院思路的變化,,即貨幣政策出現松動。他認為,,在CPI下降的形勢下,,貨幣政策可以借勢下調。一段時間以來,,貨幣政策放寬的信號不斷釋放,。今年10月下旬,,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在天津調研時表示,,宏觀政策將“適時適度預調微調”,。隨后央行在《2011年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告》中透露微調信號。
但中國外匯投資研究院院長譚雅玲(微博)則認為,,央行目前下調存款準備金率,,“是對市場和中國經濟狀態(tài)的誤判”。她認為,,“中國目前的經濟狀況不用放寬貨幣政策”,,她指出,收緊貨幣政策對防范金融風險更為重要,。
抑制通脹仍不能掉以輕心
在2010年12月召開的中央經濟工作會議定調今年經濟工作的目標是“穩(wěn)經濟,、調結構、控通脹”,。國家統(tǒng)計局公布的10月份CPI同比增速如期回落至5.5%,,也是今年下半年以來CPI漲幅首次重返6%以下。
不過,,譚雅玲指出,,目前對于物價調控仍以行政手段為主,市場未發(fā)生實質變化,,百姓也沒有實際感受,。她認為,中國物價在短期內仍難以得到遏制,,因為在全球貨幣寬松的情況下,通脹預期短期難以輕易改變,。目前國際石油價格上漲,,外部因素進入中國市場,拉動中國物價,。因此抑制通貨膨脹仍不能掉以輕心,。
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11月CPI有望“破五”
本周五,國家統(tǒng)計局將公布11月份宏觀經濟的幾項關鍵數據,,包括消費者物價指數(CPI),、生產者價格指數(PPI)、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速等主要經濟數據,。眾多業(yè)內專家預測,,隨著政策調控見效、食品價格回落以及翹尾因素減弱,,11月份的CPI同比增幅很有可能跌破5%,,甚至降到4.3%,,創(chuàng)下2011年新低。
在眾多機構的預測中,,11月CPI繼續(xù)下行原因是食品價格的繼續(xù)回落,,蔬菜、肉蛋價格的持續(xù)回落將是最大推手,。國家統(tǒng)計局公布的50個城市食品價格數據顯示,,11月,除牛羊肉和部分蔬菜品種之外,,食品價格總體繼續(xù)回落,。商務部監(jiān)測數據顯示,除部分蔬菜因季節(jié)性價格走高之外,,雞蛋,、肉類價格持續(xù)回落,其中雞蛋價格兩個月累計降幅達到了5%,。