
最近,“藥價(jià)”再次成為社會(huì)熱議的話題,先有央視拋出“部分藥中間利潤(rùn)超6500%”的驚人報(bào)道,,一石激起千層浪;然后馬上有發(fā)改委出臺(tái)藥價(jià)調(diào)查辦法,,媒體對(duì)此的評(píng)論是“發(fā)改委將掀藥價(jià)老底”。
然而,,理性看待就會(huì)發(fā)現(xiàn),,藥價(jià)虛高既不是什么新鮮詞匯,,發(fā)改委降藥價(jià)也不是頭遭,。這些年,發(fā)改委降藥價(jià)很頻繁,,很辛苦,。今年年初,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定從3月28日起降低部分主要用于治療感染和心血管疾病的抗生素和循環(huán)系統(tǒng)類藥品最高零售價(jià)格,,共涉及162個(gè)品種,,近1300個(gè)劑型規(guī)格。據(jù)稱,,調(diào)整后的價(jià)格比現(xiàn)行規(guī)定價(jià)格平均降低21%,,預(yù)計(jì)每年可減輕群眾負(fù)擔(dān)近100億元。
而在不到半年時(shí)間內(nèi),,國家發(fā)改委8月5日再次宣布,,決定從今年9月1日起降低部分激素、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌類和神經(jīng)系統(tǒng)類等藥品的最高零售價(jià)格,,共涉及82個(gè)品種,、400多個(gè)劑型規(guī)格,平均降價(jià)幅度為14%,。
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),,不算這次,近年來發(fā)改委降低部分藥品最高零售價(jià)已進(jìn)行多達(dá)28次,。反觀效果,,“藥價(jià)頻頻降,百姓卻始終沒感覺”,。
降價(jià)目錄不等于用藥目錄,,高價(jià)藥替代降價(jià)藥的機(jī)制未改變。從我國歷史經(jīng)驗(yàn)來看,,降價(jià)藥品總是“見光就死”,,也就是說,一旦降價(jià)了,,就會(huì)從市場(chǎng)上消失,,轉(zhuǎn)而以其他方式重新出現(xiàn)在市場(chǎng)上,價(jià)格甚至更高,。醫(yī)院和醫(yī)生在目前的趨利機(jī)制下,,愿意賣貴的藥,這樣拿到的正式利潤(rùn)(目前尚未取消的15%加成率)和非正式的好處(回扣)就高,,所以,,醫(yī)生就會(huì)以高價(jià)藥替代降價(jià)藥,患者也不能識(shí)別哪一種更合適,,于是多數(shù)都要聽醫(yī)生,,這就使得老百姓藥單上的藥價(jià)總是降不下。
降藥價(jià)不等于降藥費(fèi),,不合理用藥的深層次原因仍未改變,。老百姓真正的負(fù)擔(dān)是藥費(fèi)高,,絕不僅僅體現(xiàn)在“價(jià)”貴,還反映在“量”多上,。
“不合理用藥”的深層次原因仍然在于醫(yī)院和醫(yī)生的趨利機(jī)制上,,永遠(yuǎn)是醫(yī)生在替患者決定“需求量”。在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下,,醫(yī)生手中握著的“處方權(quán)”直接指向患者的口袋,,而非患者的健康;患者卻無法辨別什么是合理用藥,,什么是過度用藥,,因此只能被動(dòng)接受。根據(jù)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,,2009年比2008年綜合醫(yī)院門診病人醫(yī)藥費(fèi),、出院病人人均醫(yī)藥費(fèi)分別增長(zhǎng)9.7%和9.1%,而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)分別為8.83%和8.23%,。由此可見,如果不從根本上改變醫(yī)生過度開藥的激勵(lì)機(jī)制,,百姓藥費(fèi)負(fù)擔(dān)只能不斷加重,。