市場(chǎng)萎縮，資金緊張,，小微企業(yè)面臨生存困境,。如何向小微企業(yè)輸血？小微企業(yè)困局能否破解,？《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人（史小諾）：各位晚上好！歡迎收看《今日觀察》,。今天我們繼續(xù)關(guān)注小微企業(yè)的話(huà)題,。海外市場(chǎng)萎縮、資金鏈緊張,，這是當(dāng)前有不少小微企業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)困境,。在這些難題面前，小微企業(yè)能否找到新的出路,？為了解決這些難題,，各地政府提供了怎樣的支持和幫助？從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，小微企業(yè)的生存發(fā)展問(wèn)題應(yīng)該怎樣求解,？
今天我們特別邀請(qǐng)到了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯元春先生，以及我們的評(píng)論員張鴻,，我們將會(huì)一起來(lái)進(jìn)行探討,。
近期，我們財(cái)經(jīng)頻道記者也在小微企業(yè)集中地沿海地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,，我們先來(lái)了解一下記者所調(diào)查到的情況,。
這個(gè)是我們的新產(chǎn)品，雙面的,，兩面都可以穿,，這種商品。
在歐羅針織有限公司的產(chǎn)品展廳里,，銷(xiāo)售人員正在向這兩位來(lái)自巴西的客商介紹產(chǎn)品,，希望他們能夠挑選到滿(mǎn)意的產(chǎn)品,，盡早下單，可是挑選了很多樣品,，客商最終還是沒(méi)有簽單,。
記者：昨天那個(gè)客戶(hù)后來(lái)單子簽了嗎？看他們挑了半天,。
韋仙琴（浙江歐羅針織有限公司董事長(zhǎng)）：要多走幾家才能夠定的下來(lái),，要求我便宜一點(diǎn)。
韋仙琴開(kāi)辦這個(gè)工廠已經(jīng)十幾年了,，產(chǎn)品一直專(zhuān)門(mén)出口歐洲,。在今年，由于歐洲市場(chǎng)不景氣,，韋仙琴第一次決定出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),。此外還積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)國(guó)家的客戶(hù)。盡管如此,，在歐羅針織的倉(cāng)庫(kù)里,，還是堆滿(mǎn)了已經(jīng)做好的貨物。
韋仙琴：我們以前可以說(shuō)零庫(kù)存,，現(xiàn)在的話(huà)就是說(shuō)我們多的時(shí)候滿(mǎn)滿(mǎn)的,。
韋仙琴告訴記者，訂單減少造成了庫(kù)存大幅增加,，資金大筆占用,，加上經(jīng)濟(jì)不景氣，回款的速度也越來(lái)越慢,，更糟糕的是,，還可能出現(xiàn)壞賬。另一方面,，國(guó)內(nèi)的原材料價(jià)格,、人工成本卻一路上漲，企業(yè)經(jīng)營(yíng)大不如前,。
這樣的難題在全國(guó)最大的家訪生產(chǎn)和批發(fā)基地,，江蘇海門(mén)同樣存在著。
施衛(wèi)華是江蘇省海門(mén)市這家無(wú)膠棉廠的老板,，主要是為一些床墊企業(yè)加工化纖棉墊,。最近施衛(wèi)華好不容易接到一個(gè)棉被訂單，卻沒(méi)有流動(dòng)資金進(jìn)原材料,，工廠面臨著暫時(shí)停產(chǎn)的危險(xiǎn),。
施衛(wèi)華（工廠老板）：實(shí)在借不到（錢(qián)）大不了就是關(guān)門(mén)關(guān)幾天。
施衛(wèi)華給記者拿出了一個(gè)帳本，上面記載著工廠今年所有的貨款帳目,，記者看到，在這個(gè)帳本上,，大大小小一共有60家企業(yè)拖欠了施衛(wèi)華帳款,。
施衛(wèi)華：（欠我的）有200萬(wàn)左右。
記者：有多少家大概,？
施衛(wèi)華：大概總共能有60家左右,。
施衛(wèi)華說(shuō)，他們進(jìn)原材料,，一般都得用現(xiàn)金,，但是銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，貨款卻總是遭遇拖欠,，尤其是今年,，時(shí)間越拖越長(zhǎng)，現(xiàn)金流越來(lái)越小,，資金周轉(zhuǎn)越來(lái)越慢,，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。
施衛(wèi)華：我現(xiàn)在沒(méi)有流動(dòng)資金,，我現(xiàn)在就是應(yīng)收應(yīng)付,，我今天收點(diǎn)投下去，明天再收點(diǎn)再投下去,，就這個(gè)概念,。
主持人：我們看到記者走了很多地方，從浙江,、江蘇到廣東沿海很多地區(qū),，也是小微企業(yè)比較集中的地區(qū)。我記得其實(shí)關(guān)于中小企業(yè)的融資難,，我們?cè)谇皫啄甑墓?jié)目當(dāng)中也一直在關(guān)注,，以前我們叫中小企業(yè)，現(xiàn)在把這個(gè)范圍縮小了,，叫小微企業(yè),。
那現(xiàn)在我們小微企業(yè)遇到了很多困境，具體的困境有哪些方面,？請(qǐng)侯主任首先給我們介紹一下,。
侯元春（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任）：中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，他們是企業(yè)群體當(dāng)中的熱數(shù)群體,，本身因?yàn)樗麄冑Y本金比較少,，經(jīng)營(yíng)比較困難，中小企業(yè)由于自身的一些特點(diǎn)，中小企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中遇到了不少的困難和障礙,。
特別是最近又更遇到了比較突出問(wèn)題,，社會(huì)上有所謂"六把刀一根繩子"說(shuō)法，就包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境變化,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩,，企業(yè)用工成本增加，特別是勞動(dòng)力成本上升,，還有原材料成本上漲,，企業(yè)用地，特別是小型企業(yè)微型企業(yè)的用地比較緊張,。還有人民幣匯率提高,，以及節(jié)能減排壓力比較大，這是所謂的六把刀,。
主持人：對(duì),，一根繩。
侯元春：還有一根繩,，一根繩就是銀行信貸收緊,，這對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是有比較大的影響。
張鴻（財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員）：侯主任這"六把刀一根繩"也基本上都說(shuō)完了,。我們的記者去采訪的時(shí)候,，也確實(shí)是這樣，就是我覺(jué)得它還是一個(gè)金融危機(jī)影響的延續(xù),。
尤其是今年歐債危機(jī)又形成了可能是二次探底什么的,，海外市場(chǎng)特別萎縮。
然后你剛才也提到了,，基本上我們現(xiàn)在記者去的地方都是沿海,，然后那些原來(lái)是外向型的這些小企業(yè)，外邊的需求一減少,，訂單就減少,；然后錢(qián)本身就少，再加上成本都在增加,，不光是原材料成本,，用工成本，招人也不太能招進(jìn)來(lái),。
所以很多企業(yè)現(xiàn)在它的開(kāi)工率能達(dá)到70%就已經(jīng)不錯(cuò)了,，人員放假，前兩天還有新聞?wù)f,，有的企業(yè)說(shuō)我們放假,，但是員工不滿(mǎn)意,，說(shuō)我們必須得加班，因?yàn)樗麄兒芏噱X(qián)是靠加班來(lái)掙的,。
所以現(xiàn)在就說(shuō),，他必須得靠放假才能夠保證自己的企業(yè)能夠在成本的忍受度之下。
主持人：對(duì),。
張鴻：那所有的這個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)都形成這樣一個(gè)困難的話(huà),，就會(huì)形成一個(gè)惡性的循環(huán)。就是我把東西賣(mài)給你,，但是回款回不回來(lái),，回不回來(lái)怎么辦呢,，我就要到銀行去借款,，或者我到其他去融資，大家都去找融資的話(huà),，那融資的費(fèi)用就會(huì)增加,，而現(xiàn)在我們知道，整個(gè)的環(huán)境資金在收緊,。
所以呢,，融資的費(fèi)用，我們說(shuō)高利貸等等這些就會(huì)產(chǎn)生,。我們看到的高利貸的利率也是驚人的高,，很多企業(yè)它就是為了一兩天的"過(guò)橋"，我們叫"過(guò)橋"貸款,，我就緩過(guò)這個(gè)勁,。
所以你看我們記者去的時(shí)候，很多企業(yè)說(shuō),，我就為了五萬(wàn)塊錢(qián),，甚至更小的企業(yè)為了一萬(wàn)塊錢(qián)，天價(jià)的利率,，我只要把這一單,，剛才接的這一單，我能夠給扛過(guò)去就行,。
所以就是整個(gè)的這個(gè)環(huán)境,，還處在金融危機(jī)以后的這樣的一個(gè)影響之中還在持續(xù)。
主持人：現(xiàn)在看來(lái)就是國(guó)內(nèi)國(guó)際的環(huán)境,，經(jīng)濟(jì)環(huán)境也造成了很多目前小微企業(yè)比較困難的一種現(xiàn)狀,。
那就這樣大家所關(guān)心的話(huà)題，我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一下網(wǎng)友的評(píng)論,，這位朋友說(shuō)"救扶小微企業(yè)需要在'病根'上動(dòng)刀,，解決小微企業(yè)融資難注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn),。中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)的資金饑渴癥不時(shí)爆發(fā),，那對(duì)于這樣一種'頑疾',，政府的關(guān)注不曾間斷，也采取了很多的救扶措施,，但是始終未能根治,。我認(rèn)為制度松綁、創(chuàng)新才是關(guān)鍵,。"
那么我們看到現(xiàn)在無(wú)論是市場(chǎng)萎縮也好,，還有資金連緊張也好，小微企業(yè)所面臨的問(wèn)題主要就是錢(qián),，主要就是資金上一些問(wèn)題,。那接下來(lái)解決資金問(wèn)題應(yīng)該從哪些方面入手，我們來(lái)通過(guò)一個(gè)片子進(jìn)行了解,。
陳峰是重慶一家小額貸款公司的總經(jīng)理,，今年，他面臨的貸款需求非常旺盛,，希望從他這里貸款的企業(yè)已經(jīng)排起了隊(duì),，但當(dāng)我們來(lái)到這家公司的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)這里沒(méi)有幾個(gè)客戶(hù),。
陳峰（重慶市渝中區(qū)融通小額貸款公司總經(jīng)理）：你們來(lái)以前,，已經(jīng)有一筆300萬(wàn)，我已經(jīng)貸出去了,，然后還有一筆50萬(wàn),，一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)，正在辦理出賬,，也就是我350萬(wàn)我做出去,，基本上我的可用資金，我這兩天是沒(méi)有了,。
這家有著1.5億貸款額度的公司,，這個(gè)月的第一天，就只剩下了不到50萬(wàn),，陳峰索性讓員工休息,，這樣的現(xiàn)象，不只發(fā)生在陳峰一家公司,。在另外一家瀚華小額貸款公司里,，我們聽(tīng)到了幾乎一樣的答案。
林鋒（重慶市渝中區(qū)瀚華小額貸款公司總經(jīng)理）：大概我們這個(gè)公司,，這一段階段,，每天會(huì)接到超過(guò)十個(gè)這樣的電話(huà),，尤其是金額在50萬(wàn)、100萬(wàn)以上的資金需求,，我們只有把它拒絕掉,。
缺錢(qián)，不僅僅是小微企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,，對(duì)發(fā)放貸款的小額貸款公司來(lái)說(shuō),，資金有限，也限制他們繼續(xù)向小微企業(yè)輸血,。根據(jù)國(guó)家的政策,，小額貸款公司可以向銀行融資，那么這是不是一條出路呢,？
陳峰（重慶市渝中區(qū)融通小額貸款公司總經(jīng)理）：現(xiàn)在綜合成本,，加上利率，加上擔(dān)保費(fèi),，加上5%存款保證金,，存起來(lái)以后,，算我的成本,，已經(jīng)接近到這個(gè)區(qū)間的貸款利率的3到4倍，16%到20%之間,，這個(gè)綜合成本,。如果是按照這個(gè)成本的話(huà)，我拿著這個(gè)錢(qián),，其實(shí)我是虧本的,。
陳峰解釋說(shuō)，由于小額貸款公司不屬于金融機(jī)構(gòu),，不享受銀行業(yè)2%的同業(yè)拆借利率,，利率會(huì)隨貸款基準(zhǔn)利率不動(dòng)，使得成本上升,，這是小額貸款公司無(wú)法承受的,。面對(duì)這樣的局面，重慶市政府也在積極的想辦法,。
羅廣（重慶市金融工作辦公室主任）：一個(gè)當(dāng)然是我們進(jìn)一步打通和銀行的這個(gè)關(guān)系,，讓銀行更多的融資。另外一方面,，我們也想通過(guò)這個(gè)小額貸款公司的這個(gè)信貸資產(chǎn)的這個(gè)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),，為小貸公司提供一部分資金。同時(shí)呢我們?cè)僖M(jìn)一些海外的包括民間的一些資本,。
而在重慶市長(zhǎng)黃奇帆認(rèn)為,，解決小微企業(yè)融資難,，不僅要大力扶持現(xiàn)有小額貸款公司，還要新建更多包括小額貸款公司在內(nèi)的非銀行金融機(jī)構(gòu),。
黃奇帆（重慶市市長(zhǎng)）：我想我們的主要工作,，就是盡可能地支持非銀行金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模。比如增加小貸公司的數(shù)量,，幾年前,，我們只有幾十個(gè)，去年我們只有90個(gè),，今年已經(jīng)到150,，那么小貸供應(yīng)不足，老百姓需求很大,，中小企業(yè)需求很大,，借不到小貸的錢(qián)，那我就把小貸再批50個(gè),、100個(gè),，最后變成200個(gè)、300個(gè),，這樣供應(yīng)就會(huì)增加,。
主持人：剛剛我們看了這個(gè)片子我們發(fā)現(xiàn)小額貸款公司是向小微企業(yè)輸血和提供資金的非常重要的渠道，但是從我們記者調(diào)查來(lái)看,，目前小額貸款公司他們的資金好像也缺乏,，也有這種欠缺的狀況。
張鴻：對(duì),，因?yàn)檎麄�(gè)資金都收緊了,，小額貸款公司它也是小微企業(yè)。
主持人：對(duì),。
張鴻：所以它的資金本身也少,，然后按規(guī)定他是可以自籌，可以捐贈(zèng),，但是你看我們《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》播的片子就看出來(lái),，幾乎沒(méi)有哪個(gè)小額貸款公司是有人來(lái)捐贈(zèng)的，那它也可以從銀行貸款,，可以從銀行來(lái),。
主持人：小額貸款公司不是就有一個(gè)資金門(mén)檻，你必須是有,？
張鴻：有,，但是呢，你比如說(shuō)可以從銀行借款,，銀行借款只有兩家,，就是只允許你從兩家銀行借款,，而且不能超過(guò)你注冊(cè)資本金的50%，也就說(shuō)你自己自籌的資金還得占一大半以上,。
主持人：自有資金,。
張鴻：最重要是什么，小額貸款公司不是金融機(jī)構(gòu),，不是金融機(jī)構(gòu)是工商企業(yè),，工商企業(yè)沒(méi)法享受金融機(jī)構(gòu)之間，你知道金融機(jī)構(gòu)之間有拆借資金,，拆借資金的利率相當(dāng)?shù)�,，這樣的話(huà)，如果我是個(gè)金融機(jī)構(gòu),，我不僅能夠從社會(huì)上吸收存款,，然后我貸給你，對(duì)吧,。
我還可以從同業(yè)里邊拆借的錢(qián),，這個(gè)利率很低，我也貸給你,，這樣相對(duì)來(lái)說(shuō),，我貸給你的利率就不會(huì)太高。
現(xiàn)在呢,，這個(gè)小額貸款公司相當(dāng)于二手貸款,，就是我去從銀行貸個(gè)錢(qián)來(lái),，這個(gè)利率本身就比較高了,，然后我再貸給你這些小企業(yè)，只不過(guò)將來(lái)我替你們做了一個(gè)擔(dān)保,。
很多小額貸款公司說(shuō),，說(shuō)如果我沒(méi)有20%這樣的利息的話(huà)，那我就沒(méi)法掙錢(qián),，所以你看他們成本相對(duì)來(lái)說(shuō)就高上去,。
主持人：對(duì)。
侯元春：小微企業(yè)融資難也是個(gè)世界性難題,。
主持人：對(duì),。
侯元春：我們國(guó)家除了融資難的問(wèn)題之外，還有一個(gè)融資貴的問(wèn)題,。國(guó)外的中小企業(yè)貸款相比較大企業(yè)的貸款,，它的利率也就是差1.5到2個(gè)百分點(diǎn)，我們的大概要高6到8個(gè)百分點(diǎn),，特別剛才說(shuō)的這些"過(guò)橋"貸款的利率就更高,。
主持人：對(duì),。
侯元春：國(guó)外解決這個(gè)問(wèn)題的辦法，他們是為小微企業(yè)提供貸款的這些金融機(jī)構(gòu),，在利息上有些補(bǔ)貼,，稅收有些減免，這樣對(duì)解決小微企業(yè)融資貴的問(wèn)題,，就比較容易一些,。
那么目前在我們宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下面，我們總的那些堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,，針對(duì)我們流動(dòng)性過(guò)剩和前幾年銀行貸款增長(zhǎng)過(guò)快,，這個(gè)問(wèn)題要適當(dāng)?shù)氖站o貨幣信貸。在這種環(huán)境下面,，主要是使我們的政策信貸貨幣能夠向小微企業(yè)傾斜,。
這個(gè)途徑一個(gè)可以是大行小做，就大銀行做些小業(yè)務(wù),。這方面各個(gè)銀行也都在采取了一些措施,。更主要的是發(fā)展這些專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的這些中小金融機(jī)構(gòu)，在政策對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)提出…
主持人：中小金融機(jī)構(gòu)那就是中小銀行,？
侯元春：中小銀行,，社區(qū)銀行，城鎮(zhèn)銀行,，還有小貸公司等等,。
另外呢，規(guī)范民間金融,，民間金融可以采取招安,，地下變?yōu)榈厣希@樣可以更規(guī)范一些,，這樣多渠道的來(lái)解決小微企業(yè)的融資難問(wèn)題,。
主持人：那么小微企業(yè)怎樣更好地生存，并且更好地發(fā)展,？稍后回來(lái)和兩位評(píng)論員繼續(xù)探討,。
財(cái)政、稅收,、金融多管齊下,，政策成效如何？小微企業(yè)發(fā)展究竟如何考量,？《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人：歡迎繼續(xù)收看今天的《今日觀察》，為了更好地化解小微企業(yè)的困境，國(guó)務(wù)院也是出臺(tái)了一系列的相關(guān)的政策,，那么對(duì)于這些政策取得了怎樣的效果,？我們專(zhuān)家也是進(jìn)行了分析和解讀，一起來(lái)聽(tīng)一下,。
彭真懷（北京大學(xué)中國(guó)地方政府研究院院長(zhǎng)）：是不是在國(guó)家層面上,，相關(guān)的職能部門(mén)，能夠統(tǒng)一起來(lái),，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行一個(gè)全面的協(xié)調(diào)指導(dǎo),。
另外一個(gè)在國(guó)家層面，是不是可以成立一個(gè),，專(zhuān)項(xiàng)的小微企業(yè)發(fā)展基金,，從小微企業(yè)每年貢獻(xiàn)的54.3%的稅收當(dāng)中，拿出一部分來(lái)擴(kuò)大資金規(guī)模,，讓所有的小微企業(yè),，都能受惠。
第三,，能不能成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的國(guó)家級(jí)的小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,，可以圍繞小微企業(yè)研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，那么國(guó)家也可以更有效地使用科技資金,，培育出自己的高新企業(yè),，促進(jìn)小微企業(yè)的升級(jí)。
張承惠（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)）：是要通過(guò)金融機(jī)構(gòu),，包括大中型商業(yè)銀行之間差異化競(jìng)爭(zhēng),，促使這些大中型金融機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)改善服務(wù)，來(lái)為中小企業(yè)提供多樣化的金融產(chǎn)品,，為中小企業(yè)解決資金缺口,，它不是一個(gè)短期的工作，是一個(gè)長(zhǎng)期的制度建設(shè)問(wèn)題,。
馬淑萍（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員）：從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的途徑有兩條，一是加強(qiáng)小微企業(yè)間的聯(lián)合,。例如，日本同行業(yè)的中小企業(yè)通過(guò)建立事業(yè)組合加強(qiáng)聯(lián)合,，在采購(gòu),、生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、流通等環(huán)節(jié),，有組織的進(jìn)行合作。
第二是大中型企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展,，大中型企業(yè)與小微企業(yè)建立長(zhǎng)期的分工協(xié)作關(guān)系,，這方面臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)和日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,。
主持人：那為了更好的解決小微企業(yè)的問(wèn)題，目前無(wú)論是財(cái)政稅收還有金融手段可以說(shuō)是多管齊下,，那么侯主任您最關(guān)心哪些政策手段的效果,，您覺(jué)得哪些效果相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是比較實(shí)際的,，有用的,？
侯元春：對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得一個(gè)是減稅,，我們本來(lái)也提出要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的減稅,。結(jié)構(gòu)性減稅，從產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)要扶持一些新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè)等等。
那么對(duì)企業(yè)類(lèi)型來(lái)說(shuō),，特別是對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行減稅,，我們已經(jīng)采取了這些措施，但是現(xiàn)在的問(wèn)題就是力度夠不夠,，可以把有些臨時(shí)的一些有年限限制的一些政策,，變成一種長(zhǎng)期的固定的政策。
另外在政策操作上,，還可以更加細(xì)致一些,，再就是對(duì)小微企業(yè)的稅收減免，更優(yōu)惠一些,。因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)相對(duì)于大中型企業(yè)來(lái)講,，它最大的功能在于它的就業(yè)。
對(duì)大型大企業(yè)來(lái)說(shuō),，大中型企業(yè)來(lái)說(shuō),，這主要是經(jīng)濟(jì)政策，那么對(duì)中小企業(yè),，特別是小微企業(yè),，除了經(jīng)濟(jì)支撐政策，還應(yīng)該扶持社會(huì)政策,，實(shí)際上應(yīng)該是社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)合,，復(fù)合型的政策來(lái)扶持中小企業(yè)的發(fā)展。
主持人：對(duì),。
張鴻：我們其實(shí)不能光算GDP的帳,，還要算就業(yè)的一個(gè)綜合帳。包括整個(gè)社會(huì)的環(huán)境的綜合的帳。那所有的政策里面,，其實(shí)無(wú)非就是兩點(diǎn),，一個(gè)是輸血的，一個(gè)是減負(fù)的,，當(dāng)然還有一個(gè)可能更長(zhǎng)遠(yuǎn)的是創(chuàng)造環(huán)境的,。
就是有的企業(yè)是做大生意的，有的企業(yè)是根本就不準(zhǔn)備做大生意的,。比如說(shuō)夫妻倆就開(kāi)一個(gè)小門(mén)店,，賣(mài)個(gè)早點(diǎn)，這是你永遠(yuǎn)不要指望把它扶持成一個(gè)上市公司,，那就是怎么給它創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,，怎么減少他的負(fù)擔(dān)。
其實(shí)這個(gè)我們一直在做,，包括最近我們也減少稅費(fèi),，但是很難惠及到這些人，這些具體的人,，一個(gè)是本身它的起點(diǎn)就低,，它起點(diǎn)在惠及的底下，然后它可能更多的涉及的是什么,，是一些稅費(fèi)和其他的一些沒(méi)必要的隱性的成本,。
我給你舉幾數(shù)字，2008年的時(shí)候,，我們國(guó)家停收了個(gè)體戶(hù)和集貿(mào)市場(chǎng)兩項(xiàng)管理費(fèi),；2009年的時(shí)候，取消停收了100多項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi),；2011年的時(shí)候,，取消了31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)收費(fèi)。
主持人：多好啊,，這些,。
張鴻：你看，是很好,，但是你看這有多少涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的收費(fèi),，光取消一口氣就能取消100多項(xiàng)。
所以現(xiàn)在我們需要知道的什么,，我們重新梳理一下,，還有多少，所以這里面到底是有多少人是又加到了這些本來(lái)他們就沒(méi)法承受這種負(fù)擔(dān)的這些企業(yè)里面,。
所以我覺(jué)得我們要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境的話(huà)，讓他們變得生生不息，我們就這些費(fèi)用,、稅費(fèi)要徹底地能減少盡量減少,。
主持人：那么關(guān)于怎樣更好的扶持小微企業(yè)，我們接下來(lái)再來(lái)聽(tīng)一下網(wǎng)友的說(shuō)法和評(píng)論,，這位朋友"解決小微企業(yè)發(fā)展資金缺口問(wèn)題,，政府需要做'加減法'。'加'就是要打破金融壟斷,，放寬金融領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)民間金融發(fā)展，增加對(duì)小微企業(yè)的貸款力度,；'減'就是要減少對(duì)小微企業(yè)的稅負(fù),，對(duì)一些不合理的稅負(fù)要堅(jiān)決的廢除。雙管其下,，才能推進(jìn)對(duì)促進(jìn)就業(yè)有巨大作用的小微企業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展,。"
好，先進(jìn)一段廣告,，廣告之后回來(lái)繼續(xù)評(píng)論,。
主持人：其實(shí)小微企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的話(huà)題，對(duì)于我們目前中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局面來(lái)說(shuō),，小微企業(yè)的發(fā)展,，應(yīng)該放在一個(gè)怎樣的地位來(lái)進(jìn)行考量？
張鴻：其實(shí)我們給他創(chuàng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,，就是民生問(wèn)題,。所以解決民生我們還應(yīng)該力度再大一點(diǎn)。
所以我希望我們能像多年前取消農(nóng)業(yè)稅一樣,，有勇氣說(shuō),，每年?duì)I業(yè)額在多少萬(wàn)以下的這些小微企業(yè)全都免稅。
侯元春：發(fā)展中小企業(yè)的問(wèn)題,，中小企業(yè)的重要性大家都已經(jīng)知道,。
主持人：對(duì)。
侯元春：我覺(jué)得這里邊主要還有一個(gè)體制和利益問(wèn)題,，利益機(jī)制的問(wèn)題,。因?yàn)檫@個(gè)稅收是地區(qū)性的，因?yàn)橐粋�(gè)地方的財(cái)政收入從哪里來(lái),，這是一個(gè)剛性的,，是一個(gè)硬指標(biāo)。那么就業(yè)呢,，它是一個(gè)可以流動(dòng)性的,，全國(guó)流動(dòng)就業(yè),，那對(duì)于地方政府來(lái)講，是一個(gè)軟指標(biāo),，扶持大項(xiàng)目,、發(fā)展大項(xiàng)目、大企業(yè),，可以直接增加地方的稅收,，但就業(yè)呢……
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