煤電博弈升級 電價上調(diào)預期增強
冬季供暖開啟,，煤價居高不下，原本就面臨虧損的火電日子更加難過,，在多次“聯(lián)名上書”無果后,，近日山西多家電廠負責人集體赴京，代表山西部分電廠向國家相關(guān)部門提出了調(diào)高電價的建議,。
作為年產(chǎn)超8億噸的煤炭大省,，山西卻是全國發(fā)電企業(yè)虧損最嚴重的省份，其中南部地區(qū)更是“重災區(qū)”,。山西省中南部13家電廠上報山西省電力行業(yè)協(xié)會的文件提到,，13家火電企業(yè)今年1至10月累計虧損32.89億元，平均資產(chǎn)負債率已達111%,，資不抵債企業(yè)數(shù)量上升至10家,。電廠無錢買煤，無錢存煤,，平均存煤量僅夠一周左右,，一些電廠因缺煤停機現(xiàn)象嚴重。
在火電企業(yè)巨虧背后的則是煤電價格嚴重倒掛,。在火電發(fā)電成本中,，煤炭占到總成本70%左右。自2008年以來,，煤價持續(xù)上漲,，今年進入10月以來更是一直高位運行。以環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)為例,，截至11月23日,，5500大卡動力煤價格平均綜合價格報收850元/噸，累計上漲25元/噸,，而此前五周環(huán)渤海動力煤價格都在這一高價位之上運行,。
火電企業(yè)到廠標煤價格也是隨之一路水漲船高。據(jù)介紹,，從2008年至2011年10月,，山西火電企業(yè)的到廠標煤單價從340多元/噸漲到800多元/噸，漲了130%以上,。然而,，電價漲幅卻不大，上網(wǎng)電價僅上漲了37.5%,。
“2007年以前,，我們電廠一直處于贏利，2008年9月開始虧損，至今累計虧損達11億多元,，由于煤價上漲,，每發(fā)一度電要虧損0.085元，導致越發(fā)越虧,�,！�13家電廠中的一家向《經(jīng)濟參考報》記者介紹說。
值得注意的是,，守著豐富的煤炭資源,，山西火電企業(yè)卻買不到煤。據(jù)報道,，山西部分火電企業(yè)的電煤合同履行率低至10%,，他們不得不去內(nèi)蒙古和陜西等地買煤。
“山西因為是產(chǎn)煤省,，所以其電廠基本上很少占據(jù)國家重點合同煤名額,，一般都是市場購煤，煤是市場的,，但上網(wǎng)電價還是計劃的,，定價一直偏低，電廠購煤時出的價格也低,，煤炭企業(yè)當然不干,，更愿意賣給購煤價格高的外省以賺大錢�,！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計部主任薛靜告訴《經(jīng)濟參考報》記者,。
據(jù)了解，山東,、河南,、湖北的電價分別為4.219、4.112,、4.45角/度,，而山西上網(wǎng)電價為3.562角/度，每度電比上述省份要低5到8分錢,。這意味著這些省份比山西發(fā)電企業(yè)能夠多承受125到200元/噸的煤炭價格,。
臨近年底，由于燃料欠款,、工程欠款,、職工欠薪以及銀行到期還貸壓力各個方面的矛盾愈發(fā)突出,，一些企業(yè)不得不過起了“逃債”和“躲債”的日子,。在局勢繼續(xù)惡化之下，山西多家電廠進京，希望上調(diào)電價以解當前困境,。
而作為這次煤電博弈的另一方,，煤炭企業(yè)也是大喊冤枉。中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部張勇表示,，煤炭企業(yè)在全力供煤,，而且作為市場的一部分，煤炭企業(yè)具有選擇權(quán),�,！懊禾科髽I(yè)憑什么要低于市場價格供煤？”張勇反問記者,。在他看來,，還是體制的問題。
山西13家電廠只是當前國內(nèi)煤電矛盾的一個縮影,。據(jù)薛靜介紹,，分布在中部、東北和西部地區(qū)等上網(wǎng)電價較低地方的火電企業(yè),，由于無法承受煤價上漲的成本壓力,，絕大部分已經(jīng)陷入巨額虧損的境地。
隨著煤電博弈升級,，電價上調(diào)預期也進一步增強,。雖然此前發(fā)改委否認將全面上調(diào)電價，但其價格司相關(guān)負責人在接受媒體采訪時表示會對部分價格矛盾擇機予以梳理,，其中包括供暖,、天然氣以及電力價格。
某知情人士也表示,，現(xiàn)在煤電矛盾越來越嚴重,，引起了國家相關(guān)部門的重視，電廠這次赴京后,，電價有可能于年內(nèi)上調(diào),。
在煤價高企、電企巨虧的形勢下,，明年1月1日起實施的《火電廠大氣污染物排放標準》也增加了上調(diào)電價的緊迫性,。據(jù)中電聯(lián)初步測算，環(huán)保標準的提高將每年增加火電廠900億至1100億元的運行費用,。在脫硝電價尚未出臺的情況下,，電力企業(yè)很難在已經(jīng)嚴重虧損的情況下承擔如此之大的運行成本。
“上網(wǎng)電價肯定得上調(diào),，此前局域調(diào)整效果不理想,，這次要全網(wǎng)調(diào)整而不是分區(qū)域,。不過這次調(diào)整的話，幅度應該也不大,，估計在兩分錢左右,。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強表示,。他同時指出,，上調(diào)電價只是權(quán)宜之策，最關(guān)鍵的還是重啟煤電聯(lián)動機制,。
