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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，在證券市場(chǎng)中，很多上市公司都脫不開國(guó)有資產(chǎn)的蔭蔽,，“國(guó)有股”往往是其中的核心支撐。最近,，在山東聊城，一筆關(guān)于上市公司東阿阿膠的國(guó)有股權(quán)屬爭(zhēng)議卻讓當(dāng)?shù)厥�,、區(qū)兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)鬧上了法庭,。對(duì)簿公堂所出何因？國(guó)有資產(chǎn)的這筆賬,，背后又有怎樣的隱情,？
作為聊城市國(guó)有資產(chǎn)的主要把關(guān)人之一，市國(guó)資委主任劉東昌把東阿阿膠的股份比作“唐僧肉”,。
劉東昌：都想吃唐僧肉,，但是這個(gè)事怎么說呢，國(guó)家有規(guī)定,。
東阿阿膠,，也的確稱得上是聊城的一塊資產(chǎn)沃土。東阿阿膠1996年上市，過去一年中,，股價(jià)最高值曾達(dá)到61.27元,。今年9月，因一筆東阿阿膠的股票權(quán)屬問題,，聊城市國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)把聊城市東昌府區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局和建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行共同告上法庭,，要求確認(rèn)兩位被告參與簽訂的一份股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效,。
記者輾轉(zhuǎn)找到這份簽訂于1998年12月的四方協(xié)議,，協(xié)議約定，聊城市東昌府區(qū)國(guó)資局將其所持的東阿阿膠股份361743股國(guó)有股轉(zhuǎn)讓給建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行,，用來歸還國(guó)資局下屬企業(yè)聊城制藥廠拖欠銀行方面的貸款本息,。當(dāng)時(shí)，上級(jí)主管單位之一的東昌府區(qū)輕工業(yè)協(xié)會(huì)也作為丙方在協(xié)議上蓋了公章,。
當(dāng)年約定的價(jià)格是每股12塊錢,，十三年過去，在市級(jí)國(guó)資部門看來,，這筆錢已經(jīng)成為巨資,，只不過根本就是空中樓閣。十三年后的今天,，接受采訪的各方都表示,，這筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓，一直都沒能落實(shí),。
劉東昌：當(dāng)時(shí)實(shí)際上根本就沒批,，說想變更但根本不可能，國(guó)家不允許這個(gè)事,。
把下級(jí)國(guó)資局告上法庭,，聊城市國(guó)資委在民事起訴狀中寫道，區(qū)國(guó)資局不是東膠公司的法定股東,，原告（市國(guó)資委）才是東阿阿膠的國(guó)有股持股單位,。如果這個(gè)說法成立，這似乎也成為“原四方協(xié)議無效”的有力支持,。但就在今年1月,，建設(shè)銀行聊城市東昌府區(qū)支行對(duì)這筆還沒到賬的股權(quán)實(shí)施了公開拍賣，一家名叫鑫富通的山東公司在濟(jì)南競(jìng)拍成功,。公司法律顧問馬恩云說,，競(jìng)得的股權(quán)還沒見蹤影。
馬恩云：如果你確認(rèn)這個(gè)無效,，拍賣這個(gè)東西不就損害了我們的利益了么,？我們就申請(qǐng)參加訴訟，2011年11月1號(hào)當(dāng)時(shí)我們就交了參加訴訟申請(qǐng)書，一直到現(xiàn)在他都沒給我們書面答復(fù),，而且口頭答復(fù)是不準(zhǔn)許參加訴訟,。
建設(shè)銀行山東省分行資產(chǎn)保全部一位負(fù)責(zé)人 在解釋對(duì)這筆等了十多年都沒到賬的股權(quán)得處置時(shí)，也說得頗為含糊,。
建行負(fù)責(zé)人：這是屬于他們國(guó)資部門之間的一個(gè)東西,，反正是不大好說，我們是參與了只是在現(xiàn)狀的前提下,，我們把它賣了,。
在東阿阿膠歷年的年報(bào)上，聊城國(guó)有資產(chǎn)管理局長(zhǎng)期作為第一大股東,，手中持有股份占總股比例一度超過29%,，但東昌區(qū)國(guó)資局從未出現(xiàn)在股東名單上，最終拍得36萬多股東阿阿膠股票的鑫富通公司表示,，能解釋這種現(xiàn)象的理由似乎只有市國(guó)資委在代持股票,。
馬恩云：實(shí)際上這是區(qū)國(guó)資委委托市國(guó)資局代管的這個(gè)股份。
在證券市場(chǎng)監(jiān)管層面,，代持股問題一直非常敏感,，因?yàn)榇中袨榕c相關(guān)法律規(guī)定的上市公司“股權(quán)清晰”的基本要求相沖突，并且可能引起公司實(shí)際控制人不明確等問題,。如果是公司上市之后涉及代持問題,，則必須如實(shí)披露相關(guān)信息。聊城市國(guó)資委長(zhǎng)期代持東阿阿膠中的國(guó)有股,，顯然違反證券市場(chǎng)監(jiān)管要求,。
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