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煉油業(yè)怪現(xiàn)象——石化雙雄煉油巨虧 地方煉廠產(chǎn)能閑置
2011-11-14   作者:新華社“新華視點(diǎn)”記者 陳玉明 詹奕嘉 劉雪  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    中國石油,、中國石化發(fā)布的三季度業(yè)績報(bào)告顯示,,今年前三季度,兩大油企凈利潤超過1600億元,,但煉油業(yè)務(wù)卻繼續(xù)出現(xiàn)巨額虧損,,共虧損646.39億元。
  “新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)一個(gè)“怪現(xiàn)象”——在石化雙雄煉油巨虧的同時(shí),,許多地方煉油企業(yè)擔(dān)心的不是虧損,,而是無油可煉。
  如果煉油業(yè)務(wù)是“賠錢貨”,,為何地方煉廠翹首以待,?如果煉油業(yè)務(wù)是塊“肥肉”,為何石化雙雄又頻頻叫苦,?
  今年前三季度,,中石油煉油業(yè)務(wù)虧損415.39億元,中石化煉油板塊虧損231億元,。
  對于今年前三季度的虧損,,中石油稱是“受國際原油價(jià)格高位運(yùn)行及國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)控力度加強(qiáng)影響”,中石化解釋說是“煉油廠到廠原油成本比較高”,。
  然而,,有意思的是,國家發(fā)展改革委發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,今年1至8月,,國內(nèi)煉油行業(yè)累計(jì)虧損僅18.4億元——雖然統(tǒng)計(jì)時(shí)段和口徑有些差別,但兩個(gè)數(shù)據(jù)之間的巨大差異依然不免讓人吃驚,。
  是誰對沖了石化雙雄煉油業(yè)務(wù)的巨額虧損,?顯然,只能是國內(nèi)其他煉油企業(yè)——目前中石油,、中石化煉油產(chǎn)能約占全行業(yè)的80%,,此外還有60多家地方煉油企業(yè),其中半數(shù)在山東,。
  “我們只要有油可煉就會有盈利,,無非是盈利多少的問題�,!鄙綎|東營一家煉油廠負(fù)責(zé)人說,,“我們煉的是品質(zhì)差的燃料油,,比煉原油成本高很多,還能不虧損,;中石油,、中石化煉油為什么會虧損,我也不大明白,�,!�
  這家煉油廠負(fù)責(zé)人說,地方煉廠最苦惱的事不是虧損,,而是沒有穩(wěn)定的油源,;沒有油源就等于無米下鍋,沒法開工,。
  據(jù)全國工商聯(lián)石油業(yè)商會統(tǒng)計(jì),,目前我國地方煉油廠約有1.3億噸煉油能力,但每年煉油只有約4000萬噸,,近9000萬噸的產(chǎn)能被浪費(fèi),。
  東方油氣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,今年8月底,,山東地?zé)捳w開工率僅為35.3%,;近幾個(gè)月以來國內(nèi)柴油資源緊張,地方煉廠開工率有所提高,,至11月初,,山東煉廠開工率提高至45.7%。
  一邊是能生產(chǎn)但頻頻虧損,,另一邊是不虧損但不能生產(chǎn),,國內(nèi)煉油業(yè)“怪現(xiàn)狀”背后隱藏著怎樣的癥結(jié)?
  中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平等業(yè)內(nèi)專家指出,,當(dāng)前石油業(yè)從上游的原油開采和進(jìn)口,,到中游的煉化,再到下游的成品油銷售各個(gè)環(huán)節(jié),,石化雙雄都牢牢掌握了主導(dǎo)權(quán),;在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,民營企業(yè)只能在夾縫中求生存,。
  “打個(gè)比方,,地方煉廠的‘咽喉’扼在壟斷巨頭的手里——巨頭的手松開,地方煉廠可以吃飽,;它們的手一緊,地方煉廠就要‘鬧饑荒’,�,!表n曉平說,。
  民營企業(yè)不但難以獲得國內(nèi)的油氣開采權(quán),也沒有從國外進(jìn)口原油的自主權(quán),。據(jù)全國工商聯(lián)石油業(yè)商會秘書長馬莉介紹,,加入WTO以后,商務(wù)部每年批準(zhǔn)一定的原油非國營貿(mào)易進(jìn)口量指標(biāo),,今年是2910萬噸,,僅占原油進(jìn)口量的約十分之一�,!皵�(shù)量少不說,,非國營原油進(jìn)口得持有中石油、中石化的排產(chǎn)證明才能入關(guān),,而且都必須返銷給中石油,、中石化旗下的煉廠,不能供地方煉廠使用,�,!�
  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,現(xiàn)在中石油,、中石化每年統(tǒng)一配給地方煉廠的原油僅179萬噸,,與1.3億噸的煉能相比,這點(diǎn)油幾乎可以忽略不計(jì),。當(dāng)前地方煉廠最主要的油源是燃料油——燃料油是原油在煉廠加工過程中的一種渣油,,可以提煉出一部分成品油,但是成本比原油提煉要高得多,。
  “用燃料油煉油的成本要比用原油的成本每噸高出約1300元,。2009年以后,國家把燃料油消費(fèi)稅由0.1元/升提高至0.8元/升,,僅繳稅的部分,,燃料油就比原油每噸要高800塊錢�,!瘪R莉說,。
  而在下游的成品油批發(fā)零售環(huán)節(jié),石化雙雄同樣主宰著市場,�,!澳壳叭珖灿屑佑驼�11萬多家,其中民營加油站約5萬家,�,!瘪R莉說,“雖然民營加油站數(shù)量占總數(shù)的46%,,但民營加油站多在偏遠(yuǎn)地方,,大城市,、主干線的加油站主要是中石化、中石油的,,所以民營加油站的成品油零售量比例并不高,。”
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