“民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補充，同時在制度層面上存在合法性,，下一步各部門將致力于推動完善相關(guān)法律法規(guī),，引導(dǎo)民間資本規(guī)范從事資金借貸活動，鼓勵民間借貸規(guī)范化,、陽光化運作,，發(fā)展多層次信貸市場，滿足社會多元化融資需求,�,！�11月10日，央行有關(guān)負責(zé)人在接受新華社記者采訪時,，首次對民間借貸公開做出表態(tài),。
今年以來，貨幣政策緊縮,，信貸規(guī)模受到控制的情況下，小企業(yè)資金狀況承受重壓,，而高利貸崩盤事件撕開了不規(guī)范的民間借貸市場中暗藏的風(fēng)險,。央行負責(zé)人認為，民間借貸具有制度層面的合法性,，但是,，“與其他經(jīng)濟活動一樣，民間借貸也會伴生一些違法犯罪行為，主要由公安,、司法等部門通過行政及司法手段予以處罰和打擊,。對于非法吸收公眾存款、集資詐騙,、高利轉(zhuǎn)貸,、洗錢、金融傳銷,、暴力催收導(dǎo)致的人身傷害等違法犯罪行為,，應(yīng)當依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以嚴厲打擊和懲治�,！�
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》規(guī)定,，民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍,。超出此限度的,，超出部分的利息不予保護。
從我國現(xiàn)實的金融環(huán)境來看,，目前能夠為小微企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)渠道有限,，因此，“民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補充,�,！毖胄胸撠�(zé)人進一步認為，“民間借貸市場在一定程度上解決了部分社會融資需求,，特別是緩解了一些中小企業(yè)和‘三農(nóng)’的資金困難,，增強了經(jīng)濟運行的自我調(diào)整和適應(yīng)能力，有利于形成多層次信貸市場,，是滿足各類市場主體融資需求的一個補充渠道,。”
這位負責(zé)人表示,，對于民間借貸,，應(yīng)區(qū)別對待、分類管理：一是對合理,、合法的民間借貸予以保護,。二是對投資咨詢公司、擔保公司等機構(gòu)的借貸活動,，各地政府和金融監(jiān)管部門要依法加強監(jiān)督和引導(dǎo),。三是對非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資,、高利轉(zhuǎn)貸,、金融傳銷,、洗錢、暴力催收導(dǎo)致的人身傷害等違法犯罪行為,，公安,、司法部門介入，嚴厲打擊,�,！坝嘘P(guān)部門正在研究、試點與完善民間借貸跟蹤監(jiān)測體系,，以期為經(jīng)濟決策及宏觀調(diào)控提供更為全面的信息,。”
