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推動廉政風(fēng)險防范工作縱深發(fā)展
2011-11-10   作者:王宗成 劉昕昕  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    山東省墾利縣地稅局按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“注重治本、注重預(yù)防”的總體要求,,緊緊圍繞稅收中心任務(wù),,結(jié)合該局紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、內(nèi)外并舉、注重預(yù)防的工作方針,,突出“三個注重”,,提升隊(duì)伍拒腐防變能力,目前已取得了顯著成績,。
    注重“三個堅(jiān)持”,,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。廉政風(fēng)險防范工作重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。一是堅(jiān)持以人為本,。倡導(dǎo)廣大干部全員參與,主動參與,,改單向被動教育為雙向互動交流,,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部充分發(fā)揮個人主觀能動性和聰明才智,從反腐倡廉工作的配角轉(zhuǎn)變?yōu)橹鹘�,。二是�?jiān)持預(yù)防為主,。抓住反腐敗工作的主動性,融反腐倡廉教育,、制度,、監(jiān)督于一體,建立健全從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的工作機(jī)制,。三是堅(jiān)持注重長效,。注重工作的連續(xù)性、長效性,,把廉政風(fēng)險防范貫穿全年始終和稅收工作的全過程,,將反腐倡廉工作作為年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓住重點(diǎn),、突出亮點(diǎn),,為地稅工作的順利開展提供保障。
    注重創(chuàng)新舉措,,探索廉政風(fēng)險防范體系建設(shè)新方法,。對工作中因思想道德、崗位職責(zé),、業(yè)務(wù)流程,、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查,通過前期制定防控措施,、中期加強(qiáng)監(jiān)督管理和后期考核防范效果的三道反腐防線,,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和每一個人,。一是排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。從崗位職責(zé),、業(yè)務(wù)流程,、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手,排查關(guān)鍵廉政風(fēng)險點(diǎn),。二是確定廉政風(fēng)險等級,。對查找出的風(fēng)險,要按照權(quán)力運(yùn)行頻率高低,、人為因素大小,、自由裁量幅度、制度機(jī)制漏洞,、危害損失程度等對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分級評估,,標(biāo)示出風(fēng)險的等級。三是制定防控措施,。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險點(diǎn),,綜合運(yùn)用教育、制度,、監(jiān)督,、改革等手段,,按照崗位、科室,、單位三個層面,,有針對性地制定并落實(shí)防控措施。
    注重監(jiān)督管理,,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范考核體系建設(shè),。一是根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險層面和不同風(fēng)險等級,實(shí)行分層管理,、分級防控制度,。二是建立健全廉政風(fēng)險防控管理考核評估體系,依據(jù)日常監(jiān)控情況,,在廣泛征求服務(wù)對象和社會各界意見及民主測評的基礎(chǔ)上,,對廉政風(fēng)險防控管理進(jìn)行年度考核評估,把考評結(jié)果作為單位評先樹優(yōu),、干部提拔使用的重要依據(jù),。三是完善動態(tài)防控機(jī)制。每年對廉政風(fēng)險內(nèi)容和防控措施進(jìn)行調(diào)整,,完善工作程序,,健全監(jiān)督檢查、考核評估,、糾錯整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的動態(tài)管理。

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