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石化3強(qiáng)利潤(rùn)占央企3成惹爭(zhēng)議
2011-10-31   作者:記者 董偉  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)

  國(guó)資委近日陸續(xù)公開(kāi)了央企2010年的“成績(jī)單”。120家央企共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8522.7億元,,比上年增長(zhǎng)42.8%,。其中,中石油以1241.8億元凈利潤(rùn)成為最賺錢(qián)的央企,,石化行業(yè)則以2705.4億元凈利潤(rùn)成為最賺錢(qián)的行業(yè),。
  對(duì)于如此亮麗的“成績(jī)單”,人們似乎仍不滿(mǎn)意,。其中一些問(wèn)題更是引來(lái)了一些批評(píng),。河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊明認(rèn)為,在120家央企中,,石化三強(qiáng)的凈利潤(rùn)占到全部央企利潤(rùn)的三成以上是不正常的,顯然是嚴(yán)重的超額利潤(rùn),,屬于過(guò)度壟斷的產(chǎn)物,。
  上述觀點(diǎn)頗有代表性。有評(píng)論還指出,,三家石油石化企業(yè)壟斷了中國(guó)石油石化的開(kāi)采,、進(jìn)口和油品市場(chǎng)銷(xiāo)售,三大巨頭利潤(rùn)大增說(shuō)明石油石化行業(yè)壟斷在加劇,,這個(gè)行業(yè)的“蛋糕”全部集中到壟斷企業(yè)手中,。這顯然是不合適的。
  根據(jù)國(guó)資委披露的數(shù)據(jù),,以歸屬于母公司凈利潤(rùn)看,,120家央企中虧損企業(yè)僅有6家,大唐集團(tuán)虧損30.3億元,、中國(guó)聯(lián)通虧損41.4億元,、中國(guó)鋁業(yè)虧損2.8億元、中鋼集團(tuán)虧損14.7億元,、中國(guó)印刷集團(tuán)虧損0.4億元,、彩虹集團(tuán)虧損0.2億元。與2009年相比,,虧損企業(yè)減少了兩家,。
  在盈利的企業(yè)中,“貧富差距”很大。如上所述,,石化行業(yè)的中石油,、中石化和中海油大賺其錢(qián),通信行業(yè)的中移動(dòng)則以972.7億元凈利潤(rùn)緊隨中石油之后,,位居盈利榜次席,。電力行業(yè)中的火電虧損嚴(yán)重,但中央電網(wǎng)企業(yè),、電力輔業(yè)企業(yè)卻收入不菲,,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)721.1億元。與它們相比,,機(jī)械設(shè)備制造,、商貿(mào)、航空運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)則自嘆弗如,。這種景象今年似乎會(huì)更為突出,,畢竟2008年啟動(dòng)的4萬(wàn)億元基建大餐已近尾聲。機(jī)械設(shè)備制造,、建筑施工行業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境的挑戰(zhàn),。
  還有研究認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的績(jī)效并非真實(shí)績(jī)效,,國(guó)有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠,,它們十分依賴(lài)這種優(yōu)惠。這從利潤(rùn)分布來(lái)看更為明了,。壟斷性越強(qiáng)的行業(yè)利潤(rùn)越多,,競(jìng)爭(zhēng)性越強(qiáng)的行業(yè)利潤(rùn)則越少。
  有評(píng)論甚至提出,,央企的亮麗成績(jī)單背后是中小企業(yè)的血淚,,“一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的活力和動(dòng)力在于民間投資和民營(yíng)企業(yè),在中國(guó)吸納就業(yè)的主力軍是民企,、私企,,其生產(chǎn)生存空間如此狹小,對(duì)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不是好現(xiàn)象,。目前,,中小企業(yè)、民企遇到的前所未有的困難,,從深層次上說(shuō),,與國(guó)企特別是壟斷國(guó)企切走經(jīng)濟(jì)鏈條上的‘蛋糕’過(guò)多不無(wú)關(guān)系�,!�
  樊明則表示要反思對(duì)國(guó)有壟斷企業(yè)的考核,�,!叭绻A魢�(guó)有壟斷企業(yè),其基本理由應(yīng)在于,,國(guó)有壟斷可更好地服務(wù)于公眾,。這樣,對(duì)國(guó)有壟斷企業(yè)的基本考核就應(yīng)該是這些國(guó)有壟斷企業(yè)是不是為民眾提供良好的產(chǎn)品和服務(wù),,民眾對(duì)這些國(guó)有壟斷企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)是否滿(mǎn)意,,而不應(yīng)該是獲得多少超額利潤(rùn),因?yàn)槌~利潤(rùn)是資源配置低效的表現(xiàn),�,!�
  他還建議獨(dú)立第三方對(duì)國(guó)有壟斷企業(yè)的公眾滿(mǎn)意度進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的調(diào)查,特別是對(duì)不斷賺取超額利潤(rùn)的國(guó)有壟斷企業(yè)如石化三巨頭進(jìn)行調(diào)查,,并以此作為對(duì)這些國(guó)有壟斷企業(yè)的重要的考核依據(jù),,而不是根據(jù)其利潤(rùn)的高低給這些國(guó)有壟斷企業(yè)的高管發(fā)獎(jiǎng)金。

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