10月12日,，財(cái)政部公布第二十一號(hào)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告,，天方藥業(yè)被點(diǎn)名,。
財(cái)政部公告指出：“天方藥業(yè)在無(wú)真實(shí)交易的情況下,，開具銀行承兌匯票9.35億元�,！边@一數(shù)額甚至超過(guò)了眾多被點(diǎn)名的房地產(chǎn)企業(yè),。此外，天方藥業(yè)還存在虛假列支費(fèi)用,、使用假發(fā)票等違規(guī)行為,，所涉總金額接近10億元。
具體實(shí)施檢查的財(cái)政部駐河南省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處人士告訴記者：“這是天方藥業(yè)2009年的會(huì)計(jì)檢查結(jié)果,，無(wú)法透露更多詳情,，以財(cái)政部公布的信息為準(zhǔn)。我們已經(jīng)對(duì)公司進(jìn)行了處罰,，但是否涉及刑事犯罪,，并不歸我們負(fù)責(zé),。”
10月13日,，天方藥業(yè)董秘辦人士卻表示：“剛獲知此事,，目前公司尚未接到任何處罰�,！碑�(dāng)記者詢問(wèn)上述虛開承兌匯票事件時(shí),，他表示并不知詳情,。
北京未名律師事務(wù)所律師張洪明介紹：“《刑法修正案六》第十條對(duì)虛開承兌匯票行為有明確的界定,，但如果未對(duì)銀行或金融機(jī)構(gòu)造成嚴(yán)重?fù)p失，則不構(gòu)成刑事犯罪,�,！�
天方藥業(yè)蹊蹺的大額銀行承兌匯票到底從何而來(lái)，又去向何方,，財(cái)政部沒有給出答案,。
違規(guī)虛開的背后
2009年，央企中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)重組天方藥業(yè),，成為其大股東,。中國(guó)通用當(dāng)時(shí)承諾注資30億元，助天方藥業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng),。
彼時(shí),，天方藥業(yè)已在2007、2008兩年連續(xù)虧損,，面臨摘牌危險(xiǎn),，中國(guó)通用的注資使其暫免退市命運(yùn)。但就在2009年,，天方藥業(yè)卻爆出巨額財(cái)務(wù)違規(guī),。
財(cái)政部公告顯示，2009年天方藥業(yè)涉及的問(wèn)題除了虛開9.35億元銀行承兌匯票外,，還包括列支外單位票據(jù)貼現(xiàn)息787萬(wàn)元,；以假發(fā)票列支費(fèi)用79萬(wàn)元；在無(wú)發(fā)票的情況下,，列支銷售服務(wù)費(fèi)2978萬(wàn)元等財(cái)務(wù)違規(guī)情況,。
2009年末，天方藥業(yè)存放在銀行中的承兌匯票保證金為3.95億元,。一位做財(cái)務(wù)的人士表示：“這一保證金額度足以開出9.35億元的承兌匯票,，和銀行關(guān)系好的話，審批也會(huì)寬松很多,。天方藥業(yè)相當(dāng)于從銀行獲得了短期貸款,�,！�
由于財(cái)政部的檢查信息沒有完全公開，暫時(shí)無(wú)法得知上述787萬(wàn)元貼現(xiàn)息是否就是9.35億元承兌匯票貼現(xiàn)而產(chǎn)生,。但多位關(guān)注此事的分析師認(rèn)為：部分承兌匯票由公司的關(guān)聯(lián)方進(jìn)行了貼現(xiàn),，并回到了天方藥業(yè)賬上。
重組之前,，天方藥業(yè)的資金一直較緊張,。2006年公司確定建設(shè)克林霉素生產(chǎn)線之后，并未獲得專項(xiàng)借款,，因此一直在拆東墻補(bǔ)西墻,。銀行承兌匯票貼現(xiàn)成為公司重要的融資方式之一。
2007年,，當(dāng)時(shí)的天健華證中洲會(huì)計(jì)師事務(wù)所曾對(duì)公司財(cái)報(bào)提出異議,，認(rèn)為將貼現(xiàn)息2337萬(wàn)元資本化不妥，應(yīng)列為費(fèi)用,。這筆財(cái)務(wù)費(fèi)用直接導(dǎo)致了公司2007年的虧損,。
但上述生產(chǎn)線于2008年就已完工，天方藥業(yè)此后并無(wú)巨額工程投入,。而且早在2009年1月7日,，國(guó)資委批復(fù)中國(guó)通用重組天方藥業(yè)之后，5億元就劃到了天方藥業(yè)開立在交通銀行鄭州分行的賬戶上,。
但5億元依然未能為天方止渴,。2009年全年，天方藥業(yè)仍從大股東通用天方手中拆解了8.98億元,，當(dāng)年歸還6.11億元,。
一方面維持高額的拆解資金，一方面大量現(xiàn)金存為保證金,，用于對(duì)外虛開銀行承兌匯票,。就在中國(guó)通用入主天方藥業(yè)的這一年，公司發(fā)生的一切都充滿神秘色彩,。
銀監(jiān)會(huì)早在2003年就通報(bào)各商業(yè)銀行,，“必須依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持真實(shí)貿(mào)易背景原則,，嚴(yán)禁虛開和滾動(dòng)簽發(fā)銀行承兌匯票”,。上述財(cái)務(wù)人士表示：“一家公司的賬目可能涉及多家銀行，9.35億元承兌匯票可能也不是一次性開出,，外人沒法知道哪家銀行做出了違規(guī)行為,。”
涉嫌利益輸送
10月13日晚間，中國(guó)通用一位高層解釋了9.35億元承兌匯票的來(lái)源,。
他介紹,，這是2009年財(cái)政部河南特派辦在當(dāng)?shù)爻闄z中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，天方藥業(yè)在開具銀行承兌匯票中存在一些不規(guī)范的行為,。具體來(lái)說(shuō),，是指天方藥業(yè)在資金實(shí)際使用中，與合同上備案的采購(gòu)標(biāo)的不同,，“比如本來(lái)是申請(qǐng)資金去買農(nóng)產(chǎn)品(13.34,-0.15,-1.11%)的,，現(xiàn)在是去買了化學(xué)品�,！�
但他強(qiáng)調(diào),，這些采購(gòu)都是真實(shí)存在的，并無(wú)虛假,。對(duì)于出現(xiàn)這種不規(guī)范行為的原因,，他認(rèn)為與銀行開具承兌匯票的手續(xù)和流程有直接關(guān)系，企業(yè)往往一次申請(qǐng)的額度較大,，而不是每次根據(jù)實(shí)際購(gòu)買行為去申請(qǐng)匯票�,！拔铱梢钥隙�,，幾乎所有的工業(yè)企業(yè)都存在這種問(wèn)題�,！�
天方藥業(yè)主營(yíng)醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)兩個(gè)板塊,。2009年，醫(yī)藥工業(yè)部分營(yíng)業(yè)成本為8.43億元,，醫(yī)藥商業(yè)營(yíng)業(yè)成本11.3億元�,，F(xiàn)金流量表顯示，2009年“購(gòu)買商品,、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金”為15.43億元,。
如果上述中國(guó)通用高層表述無(wú)誤，則天方藥業(yè)2009年近六成的業(yè)務(wù)必須是通過(guò)提前開出承兌匯票的方式完成交易的,。
上述財(cái)務(wù)人士介紹：“一般銀行承兌匯票需要有明確的接收方,，提前開出的承兌匯票不可能預(yù)知所支付的金額。但可以開給第三方,，如大股東,，由第三方貼現(xiàn)后，套出現(xiàn)金來(lái),，滿足業(yè)務(wù)需要,。”
這或許能夠解釋天方藥業(yè)為何從大股東處拆解高額資金。實(shí)際上,，2010年年報(bào)顯示,，天方藥業(yè)向大股東通用天方拆解額仍高達(dá)3.27億元，利率為4%,。
2008年5月,，中國(guó)通用從駐馬店市國(guó)資委手中接過(guò)天方集團(tuán)90%股權(quán)之后，明確承諾將注入總計(jì)30億元資金,。但重組兩年以來(lái),，中國(guó)通用注資誠(chéng)意顯然不足，除重組之時(shí)劃入的5億元之外,，其余只是利用虛開承兌匯票的方式,，為天方藥業(yè)提供流動(dòng)資金，并從中獲取收益,。
2010年4月26日,，天方藥業(yè)公布定向增發(fā)募資投向維生素、抗生素等五大項(xiàng)目的預(yù)案,。但增發(fā)一事至今也未能落實(shí),，且中國(guó)通用剩余的25億元注資也遙遙無(wú)期。
不過(guò),，上述中國(guó)通用高層表示：“財(cái)政部并沒有因虛開承兌匯票事件對(duì)天方藥業(yè)做任何處罰,，只是規(guī)范性有待加強(qiáng)�,！边@一表述與財(cái)政部駐河南辦事處的說(shuō)法相左,。
