我國加入世貿組織十年來,，企業(yè)“走出去”取得了輝煌成績，去年中國對外直接投資占全球當年流量的5.2%,，躍居全球第五,。今后一段時期，中國企業(yè)“走出去”面臨的形勢如何,？還有哪些問題亟待解決,？如何看待西方對中國企業(yè)“走出去”的一些負面評價？記者就此采訪了商務部有關負責人和相關業(yè)內人士,。
歐債危機不是中國企業(yè)對歐盟投資猛增的主要原因
近期歐美陸續(xù)出現(xiàn)債務危機,，這對我國對外投資有沒有影響？
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就此表示,，要辯證地看待歐美債務危機對全球投資的影響,。其中肯定有不利的一方面，例如投資合作的洽談時間可能會延長,，但總體來看,，全球經(jīng)濟形勢對中國企業(yè)“走出去”比較有利�,！耙驗槭袌鲇行枨�,，中國企業(yè)的經(jīng)營能力也在進一步提高,，再加上國家大力支持企業(yè)‘走出去’，整體來看機遇大于挑戰(zhàn),�,！鄙虻り栒f。
后國際金融危機時期,，要實現(xiàn)世界經(jīng)濟持續(xù)健康復蘇,，客觀上要求資源,、資金,、技術和勞動力等生產要素在全球范圍內進行更優(yōu)配置。商務部對外投資和經(jīng)濟合作司副司長王勝文表示,，世界各國為應對危機出臺了一系列刺激經(jīng)濟計劃,，發(fā)達國家致力于發(fā)展新能源等新興產業(yè)，發(fā)展中國家加大鐵路,、公路,、橋梁、港口等基礎設施建設投入,，都為我國企業(yè)開展對外投資合作帶來了新商機,。
例如，在由中國商務部主辦的“2011國際投資論壇”上,，斯里蘭卡總理迪薩納亞克·賈亞拉特納就表示：“斯里蘭卡為世界提供了廣泛的投資機會,，以及對外國投資者的優(yōu)惠政策。事實上,，中國在斯里蘭卡的食品加工,、深海漁業(yè)、橡膠,、橡膠制品,、摩托車生產、小型水力發(fā)電站等行業(yè)都有大量的投資,�,！�
值得一提的是，中國對歐盟的投資增速很快,。2009年的增速達到了280%,，2010年是101%。今年上半年的增速也接近100%,，主要流向盧森堡,、德國、意大利,、荷蘭,、西班牙等國家,。“這說明市場有需求,。企業(yè)發(fā)現(xiàn)好的市場機會就會積極行動,。”沈丹陽說,。
歐債危機是不是中國企業(yè)在歐投資大幅增長的主要原因呢,？沈丹陽認為并非如此。因為歐債危機發(fā)生前,，中國企業(yè)對歐投資就已經(jīng)大幅增長,。今后，越來越多的歐盟國家,、歐盟企業(yè)和老百姓會看到中國投資所帶來的好處,，中國對歐盟的投資仍然會保持較快增速。
我國“走出去”企業(yè)大多仍處于中低端行業(yè),，且多數(shù)是傳統(tǒng)的承建商,，缺乏核心競爭力
針對有人認為中國企業(yè)海外并購失敗率較高的觀點，沈丹陽予以否認,�,！耙粋�并購項目是否成功，要有一個比較長的運作過程,。最近,，美國麥肯錫咨詢公司做了一個報告，對上世紀90年代中期全世界大的并購項目進行分析,，表明并購的成功率有三成左右,。”沈丹陽說,，并購是否成功,，是要經(jīng)過十幾年、回過頭來看才能評估的,，不能隨便下結論,。當然，就企業(yè)而言,，對外并購還是要尊重市場規(guī)律,，做好市場調研、可行性分析和風險評估等等,。
據(jù)商務部提供的數(shù)據(jù),，今年上半年，中國企業(yè)對外并購已交割90億美元,，僅其中三個項目就達到62億美元,。其中,，中化收購挪威國家石油公司在巴西海上石油項目的40%股份，項目投資額達30.7億美元,；中國藍星集團收購挪威從事硅材料業(yè)務的�,？瞎�100%股份，項目投資額達19.5億美元,；中國華能集團和廣東粵電集團共同收購美國全球電力公司50%的股份,，項目投資額為12億美元。
但我們要承認,，中國企業(yè)“走出去”的水平確實有待提高,。例如，我國對外投資合作企業(yè)的跨國經(jīng)營水平總體不高,，國際化經(jīng)驗不足,，風險防范意識不強，缺乏國際經(jīng)營的復合型人才,。與歐美大型跨國企業(yè)相比，我國“走出去”的企業(yè)大多仍處于中低端行業(yè),，多數(shù)是傳統(tǒng)的承建商,，高科技含量和高附加值的主營業(yè)務不突出，缺乏核心競爭力,。
此外,，我國“走出去”的企業(yè)面臨的境外安全風險越來越大。比如,，今年3月,，日本地震引發(fā)巨大海嘯，我國在日2名研修生在海嘯中遇難,，數(shù)人受傷,，大批人員被迫回國。6月,，我國在老撾投資建設的水電站項目遭到特大山洪襲擊,，造成4人受傷，1人失蹤,。
王勝文說,，政府部門要著力完善政策支撐體系。目前,，商務部正在研究制定既符合全球跨國投資規(guī)律,、又適應我國企業(yè)“走出去”需要的綜合性政策支撐體系。其中,，鑒于我國
“走出去”企業(yè)面臨的境外安全風險越來越大,，加強風險防控體系建設是重中之重,。
我石油公司在非洲開采總量只是西方公司的零頭
長期以來，西方經(jīng)常出現(xiàn)指責中國在非洲進行資源掠奪的聲音,，認為中國對外投資的目的就是獲取能源,、資源和技術，不關注東道國經(jīng)濟長遠發(fā)展,。沈丹陽認為,，事實勝于雄辯�,！芭c西方一些大的石油公司相比,，中石油、中石化,、中海油三家公司在非洲的開采量加起來也只是人家的一個零頭,。從近幾年的數(shù)據(jù)看，出口到中國的石油只占非洲石油出口總量的一小部分,，更多的石油出口到了歐洲和美國,。”沈丹陽說,。
非洲需要更多的資源開發(fā),。“我們希望非洲能夠成為一個重要的制造業(yè)基地,，就像中國和世界其他國家在過去20年中所經(jīng)歷的一樣,。”
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事坎德赫·尤姆凱拉在“2011國際投資論壇”上說,，非洲愿意成為技術革命的重要參與者,，希望從中國的創(chuàng)新中學習，跟中國結成伙伴關系,。
商務部部長陳德銘說：“我訪問贊比亞時了解到,，國際金融危機發(fā)生后，一些國家的企業(yè)因國際資源價格過低而放棄了當?shù)貎杉毅~礦的生產,，只有一家中國有色金屬企業(yè)堅持生產,。這家中國企業(yè)還在當?shù)厥召徚艘患裔t(yī)院，專門為礦上的工人看病,，同時積極發(fā)展副業(yè),，解決礦工家屬就業(yè)。我相信,，這不是唯一這樣做的中國企業(yè),。”
陳德銘表示,，世界上任何一個國家在早期工業(yè)化過程中,，都會經(jīng)歷從礦產資源開發(fā)起步的階段,，非洲國家也不例外。但在這一過程中,，要非常注重環(huán)境保護,、生態(tài)平衡，中國企業(yè)前去投資也要注意這一點,。此外,，企業(yè)還要考慮如何把非洲的資源更多變成產品，為非洲增加更多就業(yè),、創(chuàng)造更多稅收,。
