資源稅改革進一步推進或添變數(shù),�,!督�(jīng)濟參考報》記者1日在首屆中國-亞歐博覽會上獲悉,在首個試行資源稅改革的區(qū)域,,新疆的不少油田企業(yè)紛紛表示,,資源稅對企業(yè)的利潤空間壓縮明顯,呼吁提高資源稅減免幅度,。國家稅務總局有關負責人近日向《經(jīng)濟參考報》記者透露,,資源稅改革年內推開一事“目前說不準”,不確定性還很大,。 上述人士介紹,,年初財政部、國家稅務總局曾聯(lián)合上報改革方案,,內容之一就是爭取在年內將已在西部12省區(qū)開展的資源稅改革推廣至全國,,但至今并未得到國務院的批復。 財稅專家,、中國人民大學財金學院教授安體富在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時表示,,現(xiàn)在稅制改革已進入關鍵階段,從完善稅制的角度說,,應該積極推動資源稅從量到從價的改革,促進資源合理開發(fā)利用,。 專家表示,,資源稅改革從形式上看是計稅方法的變化,而從實質上看,,改革的實質是提高資源稅稅負,。根據(jù)2010年6月1日財政部、國家稅務總局《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》,,原油,、天然氣資源稅實行從價計征,稅率為5%,。12月1日,,改革擴大至西部內蒙古、甘肅等12個省區(qū),。 《經(jīng)濟參考報》記者在首屆中國-亞歐博覽會上采訪獲悉,,新疆的不少油田企業(yè)認為資源稅對企業(yè)的利潤空間壓縮明顯�,!叭ツ晡覀儗崿F(xiàn)資源稅10.76億元,,比改革前增加了8.02億元,。2011年1至4月,實現(xiàn)資源稅6.74億元,,比去年同期增長5.88億元,,增長了684%,按照88.79美元每桶的油價計算,,今年全年將實現(xiàn)資源稅20.23億元,,比改革前增加17.47億元,增長632%,�,!敝惺托陆吞锕矩攧仗幐碧庨L陳霞給《經(jīng)濟參考報》記者算了筆賬。 記者從中石油塔里木油田,、吐哈油田和中石化西北分公司了解到,,企業(yè)繳納的特別收益金、資源稅和礦產(chǎn)資源補償費已占銷售收入15%,,較高的稅負對公司業(yè)績產(chǎn)生了重大影響,。 此次參加首屆中國-亞歐博覽會的不少企業(yè)人士向《經(jīng)濟參考報》記者反映,是否可以調整增值稅和資源稅的比例,。 安體富認為,,稅制要進行結構性調整,資源稅改革是一個必然趨勢,,資源稅改革導致企業(yè)稅負增加,,可以考慮通過對其他稅種的適當調整使企業(yè)的稅負保持平衡�,!澳壳傲鬓D稅所占比例過多,,特別是增值稅,為此有學者建議,,將來別的稅上來,,增值稅可以考慮降一些�,!� 至于進一步推進資源稅改革的時機,,有專家提出,下半年CPI會出現(xiàn)一個比較短暫的回調,,有關方面須抓住這一契機切實推進資源稅改革,,理順資源價格。 安體富提出,,應該盡快將在西部12個省區(qū)實施的資源稅改革推廣至全國,,并逐漸將改革擴展到其他稅目。長期趨勢上,,還應將水,、草場等資源納入資源稅改革范疇,。 財政部原稅政司司長、財政科學研究所博士生導師劉克崮在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時建議,,在“十二五”期間每年推出一個大類產(chǎn)品的資源稅改革,,至“十二五”末完成資源稅的全面改革。具體建議是2011年下半年擇機將石油天然氣資源稅改革在全國推開,,同時準備煤炭資源稅改革的試點,;2012年初選擇一兩個省份啟動煤炭資源稅改革試點,下半年擴大至部分省份,,2013年初在全國推開,。同時啟動金屬礦資源稅改革試點;依此類推,,在2014年和2015年依次實施非金屬礦和水的資源稅改革,。
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