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最近，歐盟開始執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻的新的玩具安全指令,。中國的分析人士認(rèn)為,，這很可能促使世界最大玩具出口國中國重整它的玩具業(yè)，以適應(yīng)國際市場的這個(gè)劇烈變化,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，歐盟玩具市場門檻提高，短期內(nèi)對(duì)中低端產(chǎn)品的影響是十分負(fù)面的,，“這也是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體削弱新興經(jīng)濟(jì)體行業(yè)競爭力的一種慣用方式”,。
作為世界最大的玩具出口國，中國玩具出口額占全球貿(mào)易額的70%,。2010年中國對(duì)歐盟出口玩具21.98億美元,，占中國玩具出口總額的25%以上，占?xì)W盟進(jìn)口量的87%,。
歐盟苛刻的制造標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測費(fèi)用已經(jīng)令中國玩具出口企業(yè)特別是中小企業(yè)感到壓力,。廣東省澄海柏裕塑膠玩具廠銷售主管陳達(dá)川說，歐盟“新指令”使生產(chǎn)成本不斷上漲的中國玩具企業(yè)面臨著生死考驗(yàn),。
今年以來,，原材料價(jià)格上漲和勞動(dòng)力成本增加，已經(jīng)使中國的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型玩具企業(yè)的利潤率稀薄到2%到3%左右,�,！坝捎趪H市場競爭加劇，不排除一些中國企業(yè)在無法大幅提價(jià)的情況下倒閉,�,！标愡_(dá)川說。
常年從事對(duì)歐盟出口的廣東美業(yè)電子科技有限公司銷售經(jīng)理吳迪飛說：“新規(guī)中檢測標(biāo)準(zhǔn)由此前的16條猛增至57條,，這大大增加了企業(yè)對(duì)檢測和檢測儀器的投入,，另外，對(duì)產(chǎn)品的包裝、材質(zhì),、環(huán)保等方面都會(huì)增加成本投入,。”
他初步測算了企業(yè)直接生產(chǎn)成本,，將至少增加15%,。“這一價(jià)格企業(yè)肯定無法全部承擔(dān),，必然會(huì)通過提價(jià),，將一部分壓力轉(zhuǎn)移給下游渠道，最終傳遞給消費(fèi)者,�,！�
歐盟玩具貿(mào)易壁壘自2003年起不斷升級(jí),，包括2003年的RoHS指令明確規(guī)定6種有害物質(zhì)的最大限量值,；2007年1月16日開始限制兒童玩具使用包括鄰苯二甲酸鹽在內(nèi)的6種成分含量不得超過1%,；2007年6月1日全面實(shí)施REACH法規(guī)對(duì)玩具制造材料進(jìn)一步嚴(yán)格限制等。
不過,，從長遠(yuǎn)來看,，歐盟的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高對(duì)中國企業(yè)來說未必是壞事，因?yàn)橹袊婢咝袠I(yè)亟須結(jié)構(gòu)升級(jí),、提高產(chǎn)品附加值，歐盟的“新指令”可以被視為推動(dòng)變革的外部因素,，將驅(qū)動(dòng)中國玩具業(yè)的調(diào)整,。
“我們將把歐盟執(zhí)行新指令看成是倒退企業(yè)提升國際競爭力的一次契機(jī)�,！睆V東玩具協(xié)會(huì)副秘書長蔡杰臣對(duì)記者說,，“即使歐盟提高了產(chǎn)品輸歐門檻，也沒有一個(gè)國家能夠替代中國巨大的產(chǎn)業(yè)供給能力,�,！�
中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月,，中國玩具出口量同比增長35.1%,，但出口金額同比增長13.24%，平均單價(jià)卻同比減少16.18%,。
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