在美債危機(jī)愈演愈烈,，引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)動蕩之際，世界最具影響力的經(jīng)濟(jì)平臺“夏季達(dá)沃斯論壇”也將于９月在中國美麗的海濱城市大連拉開帷幕,。
美債危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)將帶來怎樣影響,？處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的中國應(yīng)怎樣應(yīng)對新一輪沖擊波？夏季達(dá)沃斯論壇將怎樣把脈中國和世界經(jīng)濟(jì)的未來,？國家發(fā)展改革委員會副主任張曉強(qiáng)１１日就這些熱點問題接受了記者專訪,。
歐債未走 美債又來——中國經(jīng)濟(jì)再遇挑戰(zhàn)
問：歐債危機(jī)不斷蔓延之際，美債危機(jī)又興風(fēng)作浪,，全球經(jīng)濟(jì)會不會出現(xiàn)“二次探底”,？目前復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)將帶來怎樣影響？
答：美國冀望以寬松的貨幣政策來致力于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，這種做法肯定會對中國經(jīng)濟(jì)帶來沖擊,。實際上在美國實施第二輪貨幣寬松政策時，中國政府就已多次提出關(guān)注,，指出美國作為主要的貨幣發(fā)行國,，大量使用貨幣工具,，會加劇全球的通脹，讓包括中國在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)體為美國的復(fù)蘇來買一部分單,。尤其中國現(xiàn)在的外匯儲備已經(jīng)高達(dá)約３．２萬億美元,，在這種情況下，如果美國繼續(xù)實施寬松貨幣政策,，勢必會對中國外儲的全球購買力帶來一定影響,。
與此同時，歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)也在不斷蔓延,，日本大地震后經(jīng)濟(jì)也遭遇困難,，這三大經(jīng)濟(jì)體占到世界經(jīng)濟(jì)的三分之二，他們持續(xù)高失業(yè)率,、高通脹,、內(nèi)需不振，肯定會對中國的出口帶來負(fù)面影響,。
當(dāng)然,，美歐日復(fù)蘇乏力的現(xiàn)狀，對中國的通脹會帶來兩方面影響,。從短期看,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲軟，導(dǎo)致全球大宗商品價格走低,，可能會讓中國經(jīng)濟(jì)面臨的通脹壓力有所減緩,；從中期看，因為大宗商品以美元計價,，美元的不斷貶值，又會讓大宗商品價格走高,，增加中國的輸入性通脹壓力,。
另據(jù)我們分析，一些發(fā)達(dá)國家的保護(hù)主義思想可能會有所抬頭,，現(xiàn)在多哈回合談判已陷入僵局,，對全球經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生不利影響。
雖然目前還不能做出全球經(jīng)濟(jì)將“二次探底”的判斷,，但有兩點可以肯定,，一是這次的債務(wù)危機(jī)與２００８年時不太一樣，因為許多國家財政政策的回旋余地已經(jīng)很小了,，這會對美歐等國的經(jīng)濟(jì)政策帶來很大挑戰(zhàn),，可能會造成今年全球經(jīng)濟(jì)的低增長；二是不確定因素非常多,，全球經(jīng)濟(jì)十分脆弱,。
轉(zhuǎn)型升級 擴(kuò)大內(nèi)需——經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新引擎
問：在美歐深陷債務(wù)泥潭,，日本地震后元氣大傷的背景下，處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的中國應(yīng)怎樣應(yīng)對新一輪沖擊波,？
答：關(guān)鍵要落實“十二五”規(guī)劃綱要中已經(jīng)提出的各項任務(wù),，要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落到實處，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整抓出成效,，更多依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新來支撐發(fā)展,，把建設(shè)兩型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點，把深化改革開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的強(qiáng)大動力,，在這幾方面還有很多工作要做,。
應(yīng)該看到，近幾年,，中國企業(yè)和政府在技術(shù)創(chuàng)新,，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面都下了很大工夫，取得一些成效,。另外,，中國擁有１３億人口的國內(nèi)市場，擴(kuò)大內(nèi)需的工作也在不斷推進(jìn),。今年上半年城鄉(xiāng)居民收入和就業(yè)增長不錯,，為擴(kuò)大內(nèi)需也創(chuàng)造了好的條件。當(dāng)然,，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，社保體制的完善方面，仍然有許多工作要做,，做好了能對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極作用,。
從今年全年來看，年初預(yù)計的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是８％,，上半年ＧＤＰ增長９．６％,，總體判斷是向著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)推進(jìn)，說明中國更加重視宏觀經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,。目前經(jīng)濟(jì)速度有所降低,，但總體是健康的，不用擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)增長會出現(xiàn)大幅回落,，出現(xiàn)“硬著陸”,。
壓力增加 手段減少——經(jīng)濟(jì)論壇期待前瞻研判
問：在當(dāng)前復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟(jì)形勢下，即將于９月在中國大連召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１１年新領(lǐng)軍者年會（夏季達(dá)沃斯論壇）將關(guān)注哪些議題,，能否對世界經(jīng)濟(jì)走勢作出具有前瞻性的研判,？
答：我前面已經(jīng)談到，歐債和美債危機(jī)的持續(xù)發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)造成了很大影響,，最近幾天全球股市就發(fā)生了大幅震蕩,。這些問題的產(chǎn)生源于為應(yīng)對２００８年國際金融危機(jī)，世界各國都實施了積極的財政政策和寬松的貨幣政策,，經(jīng)過這幾年的積累,，這些國家的財政政策已經(jīng)快到極限了，現(xiàn)在必須縮減財政赤字,，這就給當(dāng)下的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),。
因為過去是財政政策和貨幣政策兩種手段搭配使用，但現(xiàn)在財政赤字要削減,，這就意味著就業(yè)減少,，需求減少，美國和歐洲很多國家現(xiàn)在已經(jīng)面臨高失業(yè)率,。與此同時,，通脹也有所抬頭，而新興經(jīng)濟(jì)體的通脹壓力也很大,。
世界經(jīng)濟(jì)會不會“二次探底”,？在新的復(fù)雜形勢下，國際社會如何同舟共濟(jì),，加強(qiáng)宏觀政策的協(xié)調(diào),，采取有效的措施應(yīng)對？全球關(guān)注,。因此,，世界經(jīng)濟(jì)論壇這一非官方的最具國際影響力的經(jīng)濟(jì)平臺，肯定會圍繞這些熱點展開討論,，而且經(jīng)驗表明,，世界經(jīng)濟(jì)論壇的研判往往極具前瞻性。
今年是達(dá)沃斯論壇進(jìn)入中國的第五個年頭,，今年論壇的主題定為“新領(lǐng)軍者”,，是和中國與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗高度契合的。特別是今年中國發(fā)布了“十二五”規(guī)劃綱要,，更加強(qiáng)調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模在迅速做大的同時，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，而技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要支撐，這就突出了“新領(lǐng)軍者”的內(nèi)涵,，即不能再走發(fā)達(dá)國家的老路,，要通過創(chuàng)新走一條有中國特色的新路。