
工信部2日在“2011年上半年石油和化學工業(yè)經濟運行情況”中披露,,今年1至5月,我國原油表觀消費量為1.91億噸,,增長8.5%,,對外依存度高達55.2%,首次超越美國(53.5%),。
這一天的到來并不意外,,因為它遲早會來�,;剡^頭看,,1993年,中國首度成為石油凈進口國,,其原油對外依存度當年僅為6%,,但此后一路攀升,到2006年突破45%,,且每年均以2%左右的速度向上竄,,2007年為47%,2008年為49%,,到2009年突破50%的警戒線,,直至目前的55.2%。
真正意外的是,,這一天為何來得如此之快,。幾年前,美國的原油對外依存度仍在60%之上,,遠高于我國,,但現在形勢已經逆轉。這不能不令我們反思,,因為原油對外依存度過高絕非好事,。
它首先危及的是能源安全。以55.2%的對外依存度計算,,我國將有超過2億噸的原油依賴進口,,將如此多的石油需求綁在國際市場上,顯然不怎么安全,。尤其值得一提的是,,在缺乏國際石油定價權且國際油價不斷走高的情況下,大量進口國際原油的成本將變得十分高昂,乃至難以接受,。
長期來看,,今后我國原油對外依存度恐怕還會更高,其判斷依據主要來源于以下兩個方面:
一是中國經濟高速運轉所帶來的能源需求增長,。近些年來,,中國經濟年均9%的GDP增速,尤其是汽車保有量的持續(xù)大幅攀升,,令國產石油資源已經遠遠不能滿足需求增長,,只能依賴國際市場,大量進口,。目前來看,,中國能源需求易增難降。
二是我國開始建設原油戰(zhàn)略儲備基地儲油,。根據初步規(guī)劃,,中國準備用15年時間分三期完成油庫等硬件設施建設。這意味著,,未來幾年我國原油進口量仍將處在較高水平,。
中國社科院2010年發(fā)布的《能源藍皮書》預測,,10年后,,中國原油對外依存度將達到64.5%;而國際能源署更是預言,,中國原油需求增速未來若保持不變,,石油進口依存度或將升至80%。
中國有必要保持高度警惕,,及早應對,。
首先,要轉變粗放型,、高耗能的經濟增長方式,,走上更為低碳環(huán)保的發(fā)展路徑,以降低包括石油在內的居高不下的能源需求,,舒緩原油進口壓力,。其次,要支持國內油企“走出去”,,廣泛尋找油源,,并實現原油進口渠道多元化,以保障國內能源安全,。再次,,國內成品油定價機制要進一步市場化,通過價格杠桿,反映石油使用成本,,抑制國內能源和汽車消費,。最后,要大力發(fā)展石油替代,,比如更多地使用天然氣,,開發(fā)包括頁巖氣等在內的新能源,研制新能源汽車等等,,擺脫對石油的過度依賴,。