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“借殼新規(guī)”正式亮相,，并購重組分道制審核漸行漸近,。
證監(jiān)會有關部門負責人5日透露,，目前正在研究論證推行并購重組審核分道制,，在條件成熟時啟動實施工作。
當日,，證監(jiān)會正式發(fā)布了《關于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關規(guī)定的決定》及配套法律適用意見，首次明確了借殼上市的標準,，以對這一內(nèi)幕交易頻發(fā)地帶進行規(guī)范,。
上述負責人表示，“借殼新規(guī)”統(tǒng)籌平衡借殼上市與IPO的監(jiān)管效率,，為推進市場化退市機制改革預留了空間,。
據(jù)介紹，《決定》的主要內(nèi)容及其政策考量,，體現(xiàn)在三個方面：一是規(guī)范,、引導借殼上市，明確規(guī)定借殼上市的監(jiān)管范圍,、監(jiān)管條件和監(jiān)管方式,，有利于遏制市場績差股投機炒作和內(nèi)幕交易等問題。
二是完善發(fā)行股份購買資產(chǎn)的制度規(guī)定,。為進一步明確上市公司為促進行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)整合,，增強與現(xiàn)有主營業(yè)務的協(xié)同效應，在控制權不發(fā)生變更的情況下,，可以向控股股東,、實際控制人或者其控制的關聯(lián)人之外的特定對象發(fā)行股份購買資產(chǎn)。
三是支持上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資同步操作,�,！稕Q定》允許上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)與通過定向發(fā)行股份募集配套資金同步操作，實現(xiàn)一次受理,，一次核準,，有利于上市公司拓寬兼并重組融資渠道，有利于減少并購重組審核環(huán)節(jié),，有利于提高并購重組的市場效率,。
“通過定向發(fā)行股份募集的部分配套資金，主要用于提高重組項目整合績效的,，所配套資金比例不超過交易總金額的25%,，一并由并購重組委員會予以審核；超過25%的，一并由發(fā)行審委員會予以審核,�,！痹撠撠熑搜a充說。據(jù)介紹,，證監(jiān)會目前正在研究討論推行并購重組審核分道制,。近期，證監(jiān)會將抓緊改進完善相關配套支持系統(tǒng),，研究草擬出臺上市公司并購重組分道制試行辦法,，在條件成熟時啟動實施工作，起步階段可由具備條件的主體和區(qū)域先行實施,。
“這項工作是加強改進監(jiān)管工作,、淡化和減少行政許可的市場化改革探索，其核心是在審核標準公開,、流程透明的基礎上,，加大中介機構職責，有條件地簡化一批重組項目的行政審核程序,，提高審核效率和公信力,。”上述負責人稱,。
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