“廊坊趕在"限購(gòu)令"擴(kuò)容名單發(fā)布前推出"限價(jià)令",有規(guī)避"限購(gòu)令"這一"緊箍咒"的嫌疑,�,!� “在土地財(cái)政的現(xiàn)實(shí)面前,寧"限價(jià)"不"限購(gòu)"已然是一些地方政府應(yīng)對(duì)樓市調(diào)控的趨利心態(tài),,相較于限購(gòu)令給土地財(cái)政造成的實(shí)質(zhì)性影響,,選擇出臺(tái)限價(jià)令達(dá)到"限價(jià)保量"效果�,!�
有關(guān)部門正“圈定”樓市限購(gòu)新名單之際,,“限價(jià)令”已在河北廊坊先行升溫。
7月21日,,河北省廊坊市部分開發(fā)商收到當(dāng)?shù)胤抗芫职l(fā)出的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)參考性建議新建普通商品住房?jī)r(jià)格最高不得高于9000元/平方米,。
雖然廊坊市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)堅(jiān)稱,廊坊市的“限價(jià)令”尚未正式出臺(tái),,前述此舉,,“只是房管局有關(guān)科室在近期接受新的預(yù)售項(xiàng)目備案時(shí),,對(duì)相關(guān)企業(yè)提出上述參考性建議”,但關(guān)于這一醞釀中的“限價(jià)令”的討論已然展開,。
“限價(jià)令”的動(dòng)機(jī)
關(guān)注的焦點(diǎn)之一,,是廊坊醞釀“限價(jià)令”的動(dòng)機(jī)。 此前的7月12日,,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,,“已實(shí)施住房限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,房?jī)r(jià)上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施”,。 此后的21日,,新華社報(bào)道稱,有關(guān)部門正在“圈定”限購(gòu)新名單,。 24日,,新華社以《熱“限價(jià)”冷“限購(gòu)”是為哪般?網(wǎng)民叩問廊坊樓市“限價(jià)令”》為題,,撰文引述觀點(diǎn)稱,,廊坊趕在“限購(gòu)令”擴(kuò)容名單發(fā)布前推出“限價(jià)令”,有規(guī)避“限購(gòu)令”這一“緊箍咒”的嫌疑,。 文章援引民盟中央常委陳萬志的話說,,廣州市的下屬縣級(jí)市增城市,在2011年年初“新國(guó)八條”出臺(tái)時(shí),,增城曾一度被認(rèn)為會(huì)和廣州主城十區(qū)一樣被限購(gòu),,但最終則以“限價(jià)”的方式代替。在限價(jià)令出臺(tái)后,,看上去增城的房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭得到遏制,,但卻吸引了大量在廣州十區(qū)被限購(gòu)的投資需求涌入。與增城情況類似,,廊坊作為離北京最近的三線城市,,北京限購(gòu)后購(gòu)買力外溢,廊坊房?jī)r(jià)大幅上漲,,2011年4月漲幅位居全國(guó)百城第五位,。 “在土地財(cái)政的現(xiàn)實(shí)面前,寧"限價(jià)"不"限購(gòu)"已然是一些地方政府應(yīng)對(duì)樓市調(diào)控的趨利心態(tài),,相較于限購(gòu)令給土地財(cái)政造成的實(shí)質(zhì)性影響,,選擇出臺(tái)限價(jià)令達(dá)到"限價(jià)保量"效果�,!薄稛帷跋迌r(jià)”冷“限購(gòu)”是為哪般,?網(wǎng)民叩問廊坊樓市“限價(jià)令”》一文這樣評(píng)價(jià)。
限價(jià)還是限降,?
“限價(jià)令”會(huì)否變異為“漲價(jià)令”“限降令”,,同樣令外界揪心,。 據(jù)新華社24日?qǐng)?bào)道,廊坊樓市“限價(jià)令”規(guī)定,,新建普通商品住房?jī)r(jià)格最高不得高于9000元/平方米,,市區(qū)中心區(qū)(政治、商業(yè),、金融中心)平均價(jià)格不得高于8200元/平方米,,市區(qū)周邊地區(qū)平均價(jià)不高于7100元/平方米。但據(jù)新華社記者調(diào)查,,目前廊坊市中心樓盤均價(jià)為6000-7000元,,離北京最近的燕郊地區(qū)樓盤均價(jià)約8000元。 據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院19日發(fā)布的一份研究報(bào)告,,廊坊市6月住宅均價(jià)為6398元/平方米,。這與新華社記者的調(diào)查數(shù)據(jù)頗為接近。 對(duì)外界的擔(dān)心,,廊坊市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,,廊坊的“限價(jià)令”其實(shí)有更為細(xì)分的內(nèi)涵從7月份開始,廊坊市區(qū)新審批預(yù)售項(xiàng)目,,基本上按照“新申報(bào)預(yù)售許可的續(xù)建商品住房項(xiàng)目最高售價(jià)不得高于同地段,、同類型商品住房1-4月份最高銷售價(jià)格”執(zhí)行。 陳萬志則坦言,,地方政府實(shí)際定出的最高指導(dǎo)價(jià)高于當(dāng)?shù)貙?shí)際樓市銷售均價(jià),,可能名為“限價(jià)”,實(shí)際卻出現(xiàn)“限降”的效果,。地方政府在樓市調(diào)控中,,要防止“控制目標(biāo)”成為“數(shù)字游戲”,如要警惕一些地方“限制中心城區(qū)”新盤上市,,甚至凍結(jié)新盤價(jià)格等只圖避過風(fēng)頭的做法,。“就像為了完成節(jié)能減排指標(biāo),,直接拉閘限電�,!� 值得一提的是,,此前的6月20日,中廣網(wǎng)報(bào)道稱,,廊坊市香河縣已針對(duì)“縣域新建商品住房”先行出臺(tái)“限價(jià)令”香河成為可查的全國(guó)首個(gè)實(shí)行“商品住房一律限價(jià)銷售”的區(qū)域,。 但香河縣制定的三檔調(diào)控指標(biāo)新建普通商品住房的銷售均價(jià)控制在6500元/平方米,最高價(jià)不得超過7500元/平方米,,高檔商品住房最高價(jià)將限制在11000元/平方米以內(nèi),,同樣被指高于當(dāng)?shù)貥鞘袑?shí)際售價(jià),。 陳萬志認(rèn)為,限貸,、限購(gòu),、限價(jià)等約束性調(diào)控措施,短時(shí)間內(nèi)能在限制房?jī)r(jià)過快上漲上起到“立竿見影”的效果,,但過于依賴行政手段,,并非治本之策。今后應(yīng)在持有,、出售等環(huán)節(jié),,加大房產(chǎn)稅、空置稅,、暴利稅等市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度,,精準(zhǔn)打擊遏制炒房投機(jī)行為,將調(diào)控引往長(zhǎng)效化,、制度化,。尤其針對(duì)一些地方政府是樓市調(diào)控的“薄弱環(huán)節(jié)”,加快改革地方“土地財(cái)政”勢(shì)在必行,,土地財(cái)政不改革,,高房?jī)r(jià)難以真正回歸理性。
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