
日前,,云南省金融辦主任劉光溪在泛亞金融論壇上表示,,昆明目前的建設(shè)定位是“面向東南亞、南亞的區(qū)域性金融中心”,,并擬用20年的時間建成泛亞金融中心,。
至此,我國內(nèi)地至少有30多個城市提出規(guī)劃建設(shè)金融中心,。其中,,上海、北京要建設(shè)“國際金融中心”,,昆明,、南寧和烏魯木齊分別要建“泛亞金融中心”、“區(qū)域性國際金融中心”,、“中亞區(qū)域金融中心”,,其余20多個城市,也雄心勃勃提出所在區(qū)域的“金融中心”,。如何看待各地爭建金融中心這一現(xiàn)象,?中國是否需要這么多的金融中心?
除了香港,,我國目前沒有其他“國際金融中心”,,京滬最接近國家級金融中心
“這兩年中國各地建金融中心的勢頭很猛,我本人經(jīng)常被邀去到某某地區(qū)的金融中心,�,!毖胄胸泿耪呶瘑T會委員、國務(wù)院參事夏斌說,,“比如西南的重慶和成都,,西北的蘭州和西安,在金融中心問題上,,表述得都惟妙惟肖,。我認為,地方政府的心態(tài),、本意是好的,,應(yīng)該給予充分的肯定。這個問題放在十幾年前,,大家提都不會提,。”
金融中心大概可以分為國際性,、全國性和區(qū)域性三類,。夏斌表示,金融中心是成熟經(jīng)濟的一個標志,對發(fā)展經(jīng)濟,、調(diào)整產(chǎn)業(yè),、推動就業(yè)都有好處。就國家級金融中心而言,,中國內(nèi)地目前已經(jīng)獲得或接近于獲得此地位的城市只有北京和上海,。深圳也具有這樣的潛力,其前景在很大程度上取決于深港合作,,尤其是當深圳與香港在資金,、機構(gòu)、人才乃至法律和監(jiān)管制度上形成互聯(lián)互通的格局之時,。
對于區(qū)域性金融中心,,中國社科院金融研究所副所長王松奇說:“中國地域廣大,金融市場分割,,信息傳遞不發(fā)達不對稱,。區(qū)域性金融中心多一些,可以對經(jīng)濟圈中的實體經(jīng)濟提供更好的信息,、資金供給和服務(wù),。”
對于金融中心不能太多的觀點,,王松奇認為是把金融中心的標準想高了,。“如果拿紐約,、倫敦,、東京等國際性的金融中心要求,那么除了香港,,我們目前沒有第二個國際金融中心了�,!�
中國無論如何也不能同時容納二三十個“金融中心”
世界上的國際金融中心城市一般l0%以上的人口從事金融服務(wù)業(yè),,而這個比例在上海也只有1%。金融中心的發(fā)展,,要培育產(chǎn)業(yè)鏈,、完善產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)業(yè)鏈,,等到金融和貿(mào)易制造業(yè)行業(yè)的總部和產(chǎn)業(yè)都豐富起來以后,,金融環(huán)境自然就好了。因此,,有專家指出,,金融中心建設(shè)不能像抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)項目那樣“大干快上”。更有專家指出,,區(qū)域性的金融中心在中國無論如何也不能同時存在二三十個,。
事實上,地方政府的主觀意圖最終還是要服從市場的需要,。專家認為,,再過10年就能看出各地建設(shè)金融中心有沒有前途,有些地方一定是建不成區(qū)域性金融中心的,,有些地方可能會成為某一個領(lǐng)域比較專業(yè)的商務(wù)聚集區(qū),。
以人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算為起點,選擇差異化發(fā)展,,是云南打造泛亞金融中心的模式,。劉光溪表示,目前云南省的優(yōu)勢是,,邊境貿(mào)易的人民幣結(jié)算量占全國1/3,。另外,人民幣要實現(xiàn)國際化,,目前向南輻射條件最好,。但也有業(yè)界人士擔(dān)憂,作為經(jīng)濟后發(fā),、金融基礎(chǔ)薄弱的云南省,,光靠政策扶持,能否真正成為金融中心,?
以昆明為例,,全國政協(xié)副主席厲無畏分析認為,西部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求比較大,,與東部發(fā)達省區(qū)的差距也比較大,要改變目前差距較大的情況,,就需要金融體制的不斷完善和創(chuàng)新來支持其金融中心建設(shè),。
沒有繁榮的實體經(jīng)濟和成熟的第三產(chǎn)業(yè)聚集,再便宜的地皮,,再寬松的賦稅,,也成不了“金融中心”
要成為區(qū)域金融中心,王松奇提出了3個條件:實體經(jīng)濟發(fā)達,、貨幣和存款資源豐富,、有較好的教育水平和人才條件。
“金融的發(fā)展如果超前于經(jīng)濟,,就會對經(jīng)濟造成一定阻礙,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富表示,“一個國家發(fā)展到一定程度,,金融中心自然會形成,。如果在實體經(jīng)濟沒有充分成熟的情況下,拔苗助長拔不出來,�,!�
很多瞄著金融中心的城市推出了諸如免稅、贈送土地,、人員獎勵等優(yōu)惠政策,,極力想把銀行的分支機構(gòu)拉到自己的地盤上。對此,,專家表示,,金融機構(gòu)看的不只是一塊地皮的利益,更是資金的多寡,。
“金融機構(gòu)的客戶基礎(chǔ)比金融機構(gòu)本身更重要,。”王松奇說,。沒有繁榮的實體經(jīng)濟,,沒有成熟的第三產(chǎn)業(yè)聚集,再便宜的地皮,,再寬松的賦稅,,也不可能有金融業(yè)的聚集,當然就不可能建設(shè)所謂的“金融中心”,。
擁有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達的實體經(jīng)濟,,就會產(chǎn)生足以吸引金融機構(gòu)的存款資源。以立志成為北方金融中心的天津為例,,若干年前辦場外交易市場,,繁榮的時候有七八十家證券營業(yè)部。但是最終沒有幾家能賺到錢,,因為當?shù)匕傩帐杖胗邢�,,存款少,撐不起這么多營業(yè)部,。
陳道富表示,金融中心發(fā)展起來后,,會導(dǎo)致地價,、各種商務(wù)成本上升,對一般的制造業(yè)產(chǎn)生一種擠出效應(yīng),。金融中心本身還要占用一定的資源運轉(zhuǎn),。金融如果真正是為經(jīng)濟服務(wù)的話,這個成本是有效的,合適的,。但是如果僅僅是為了發(fā)展金融而發(fā)展的話,,那就是個浪費。