“把脈經(jīng)濟(jì)走向”系列報道之一
編者按:
中央主要領(lǐng)導(dǎo)近期分赴各地密集調(diào)研,,專家分析高層將結(jié)合調(diào)研結(jié)果確定下半年宏觀政策基調(diào)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新情況:物價漲幅創(chuàng)新高,,未來壓力仍大,;經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩跡象,市場開始呼吁政策放松,。在這樣的背景下,,宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否發(fā)生變化?物價走勢將如何演變,?經(jīng)濟(jì)增長趨勢將如何發(fā)展,?本報組織記者采訪了國內(nèi)權(quán)威專家,同時赴浙江,、廣東,、河南等地調(diào)研,試圖對上述問題進(jìn)行解答,。從今天開始,,本報將推出“把脈經(jīng)濟(jì)走向”系列稿件,,共三篇。
近期,,中央主要領(lǐng)導(dǎo)分赴多地密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢,。考慮到未來物價上漲壓力仍大,,經(jīng)濟(jì)增速可能放緩,受訪專家判斷,,下半年宏觀調(diào)控政策仍將以“控物價”為首要任務(wù),,但相較上半年存在微調(diào)的可能,“穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)”將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),。
按照慣例,中央每年7,、8月份舉行會議,。屆時,上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已出爐,,決策層將對下半年經(jīng)濟(jì)走勢作出判斷,,確定下半年宏觀政策基調(diào)。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者梳理,,7月以來中央領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研活動大致包括:7月1日至2日,,全國政協(xié)主席賈慶林在遼寧大連調(diào)研,強(qiáng)調(diào)推動老工業(yè)基地全面振興,;7月1日至2日,,國務(wù)院副總理王岐山在河北省石家莊市考察工作,并主持召開小企業(yè)金融服務(wù)座談會,,強(qiáng)調(diào)多措并舉緩解小企業(yè)融資難,;7月3日至4日,國務(wù)院總理溫家寶先后到遼寧本溪,、沈陽等地就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研,,強(qiáng)調(diào)要鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭;7月4日至5日,,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在安徽考察經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,,強(qiáng)調(diào)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐;7月9日至10日,,國務(wù)院總理溫家寶在陜西就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)問題調(diào)研,,強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),堅(jiān)持宏觀調(diào)控的取向不變,。
另據(jù)新華社報道,,7月4日至11日,,溫家寶先后召開四次經(jīng)濟(jì)形勢座談會,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),,堅(jiān)持宏觀調(diào)控的基本取向不變,,同時根據(jù)形勢變化,提高政策的針對性,、靈活性,、前瞻性,切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的力度,、節(jié)奏和重點(diǎn),,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、管理通脹預(yù)期三者關(guān)系,,既要把物價漲幅降下來,又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動,。
除了關(guān)注高層的動態(tài),,研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢則是把握下半年宏觀政策基調(diào)的另一個重點(diǎn)。權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷,,一方面,,未來經(jīng)濟(jì)增速可能放緩;另一方面,,物價漲幅下半年有望回落,,但上漲壓力仍然較大。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示,,2011年中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)防范兩個風(fēng)險,,一是防止經(jīng)濟(jì)過熱,二是防止經(jīng)濟(jì)下行過快,。從“三駕馬車”來看:投資方面,,去年四季度新開工項(xiàng)目出現(xiàn)負(fù)增長,意味著今年的在建續(xù)建項(xiàng)目投資將受影響,;出口方面,,企業(yè)成本上漲和人民幣升值的“內(nèi)外夾擊”可能會影響出口表現(xiàn);消費(fèi)方面,,汽車業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等今年都有所降溫,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松判斷,三季度物價漲幅可能仍然較高,,但四季度有望出現(xiàn)較為明顯的回落,。姚景源也表示,今年的物價調(diào)控目標(biāo)“有難度,能實(shí)現(xiàn)”,,因?yàn)橹袊Z食儲備充足,,國內(nèi)市場總體供略大于求的格局也未改變。
在這樣的背景下,,多位權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,,下半年宏觀調(diào)控政策存在微調(diào)的可能,在堅(jiān)持“控物價”的同時,,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)”。姚景源表示,,“控物價”仍是下半年調(diào)控的重中之重,,但關(guān)鍵要處理好“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、控物價”三者之間的關(guān)系,。
國家發(fā)改委宏觀研究院副院長陳東琪在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說:宏觀調(diào)控會隨著經(jīng)濟(jì)景氣和相關(guān)條件的變化發(fā)生一些變化,�,!跋乱浑A段,控通脹的任務(wù)還是要堅(jiān)持,,不管怎么樣,,物價還在上升,我們控制通脹的政策還是不能松,,尤其要注重對通脹預(yù)期的管理,。但是下半年調(diào)控政策應(yīng)該有所微調(diào),比上半年有所放松,。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的增長速度在下滑,,所以下半年在控制物價的同時也要注意到保障就業(yè),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),�,!�
巴曙松也表示,如果三季度物價仍然高漲,,應(yīng)該繼續(xù)加息,。不過他同時強(qiáng)調(diào),雖然目前看對貨幣政策進(jìn)行放松可能條件不具備,,但在總體保持從緊的條件下進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性微調(diào)應(yīng)該是有可能的,。