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第三屆中國服務貿易大會于6月1日在京召開,。圖為大會新聞發(fā)布會。新華社記者 邢廣利
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商務部部長陳德銘6月1日在第三屆中國服務貿易大會上表示,，未來五年將著力培育信息、技術,、金融,、環(huán)境、分銷等重點領域的新興服務貿易,，并將把服務進口作為進口的重要內容,。
專家表示，后金融危機時代,，服務貿易的發(fā)展將成為推動全球經(jīng)濟增長的重要動力,。國際市場競爭核心將從貨物貿易轉向服務貿易。對于中國而言,，服務貿易作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要部分,，在為中國帶來經(jīng)濟增長動力、開啟巨大市場空間的同時,，也將助推中國制造業(yè)的結構調整和中國經(jīng)濟增長方式的轉變,。
規(guī)劃 今后五年進口服務累計將超1.25萬億美元
中國服務貿易在未來五年的發(fā)展路徑圖已經(jīng)初步顯現(xiàn)。6月1日,，在第三屆中國服務貿易大會上,，商務部部長陳德銘表示，“十二五”時期，中國服務貿易將迎來新的發(fā)展,。今后五年,，將著力培育信息、技術,、金融,、環(huán)境、分銷等重點領域的新興服務貿易,，加快發(fā)展與新一代信息技術,、生物、高端裝備制造,、新能源,、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)相配套的服務貿易,。
商務部部長陳德銘說,，“十二五”時期,，中國將把服務貿易作為參與世界經(jīng)濟合作的新平臺,。在發(fā)展方向上，將堅持服務貿易均衡協(xié)調發(fā)展,，促進貨物貿易與服務貿易良性互動,、服務進口與服務出口均衡發(fā)展。他說,，服務進口將作為進口的重要內容,，今后五年，中國從國外進口服務累計將超過1.25萬億美元,。
在具體細化目標方面,，陳德銘還提到，信息技術服務領域將培育20家具有國際競爭力的大型技術服務企業(yè),，培養(yǎng)10萬名具有國際接包能力的復合型高級工程師,；技術貿易領域，專有技術和專利技術的許可占技術引進的比重將超過60%……
在發(fā)展舉措上,，將進一步提高服務業(yè)對外開放水平,，繼續(xù)擴大金融、物流等服務業(yè)對外開放,，穩(wěn)步開放教育,、醫(yī)療、體育等領域,；加快推動中國服務業(yè)“走出去”,，積極爭取在運輸、分銷、金融,、教育,、文化、廣播影視和旅游等領域的對外投資方面取得明顯突破,。
中國的“十二五”規(guī)劃綱要提出,，“十二五”時期，中國服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重將提高4個百分點,，服務業(yè)將成為提供就業(yè)機會的主要行業(yè),，推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調整的主導行業(yè)，拉動經(jīng)濟增長的主要支柱行業(yè),，服務貿易將迎來新的發(fā)展時期,。
此前，商務部部長助理仇鴻曾在服務貿易大會新聞發(fā)布會上表示,，商務部正在會同有關部門制定《服務貿易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,，力爭到2015年，服務進出口總額達到6000億美元,，年均增速超過10%,。
作為服務貿易未來五年發(fā)展的重要綱領性文件，這一規(guī)劃備受業(yè)界關注,。商務部服務貿易司司長周柳軍對記者表示,，《服務貿易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》草稿已經(jīng)形成，正在征求各部門意見,，在完成各部門會簽后,，近期會正式出臺。
作用 服務貿易助推制造業(yè)結構調整
服務貿易又稱勞務貿易,，指國與國之間互相提供服務的經(jīng)濟交換活動,。廣義的服務貿易既包括有形的勞動，也包括服務提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動,。按照WTO于1994年簽署的《服務貿易總協(xié)定》,，服務貿易有“跨境交付”，“境外消費”,，“商業(yè)存在”,，“自然人流動”這四種提供方式。
據(jù)統(tǒng)計,，2010年,，中國服務貿易進出口總額達到3624億美元，比“十五”末期翻了一番,。世界排位從2000年的第12位,，上升到2010年的第4位。但是，2010年中國服務貿易在對外貿易總額中占比僅為10.9%,，而全球服務貿易占對外貿易總額中占比19%,。
商務部研究院副研究員張莉博士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，近期商務部就服務貿易發(fā)展的一系列表態(tài)表明,，“十二五”期間,，我國將高度重視服務貿易，努力促進貨物貿易與服務貿易的協(xié)調發(fā)展,，政府將積極營造服務貿易發(fā)展的良好市場環(huán)境,。
此外，還有兩個值得關注的信息：一是我國將進一步通過加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),，實現(xiàn)產業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,，提升我國自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，因此,，與戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關聯(lián)的服務貿易應該是重點發(fā)展方式,；二是將大力發(fā)展金融、物流等服務貿易,，形成既有重點,，又多元化發(fā)展的格局。
陳德銘表示,，大力發(fā)展服務貿易是中國實現(xiàn)科學發(fā)展的內在要求,，也是中國開放型經(jīng)濟發(fā)展新階段的重要內容,。服務貿易在促進中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用正在日益顯現(xiàn),。
中國在發(fā)展服務貿易時，應該如何將服務貿易發(fā)展與制造業(yè)結構調整更好地結合,？張莉表示,，要進一步鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務貿易、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代服務貿易,，抓準突破點,，使我國的服務貿易逐漸向知識、技術,、資本密集型轉變,，由資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉變。通過構建服務貿易發(fā)展新優(yōu)勢,，提高我國服務貿易的國際競爭力,。
而對于企業(yè)來說，“毫無疑問,，規(guī)劃將為服務貿易企業(yè),，包括從事貨物貿易的企業(yè)提高較大的發(fā)展空間，因此，應建立發(fā)展信心,，及早考慮發(fā)展布局,。”張莉說,。
中投顧問IT行業(yè)研究員李方庭告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，隨著全球化趨勢愈加明顯，全球服務貿易在國際貿易中的地位不斷上升,，我國對服務貿易的重視程度也大幅度提高,。不過當前，我國服務貿易以旅游,、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)性行業(yè)為主,，在資本密集型、知識密集型服務方面較為薄弱,，導致我國整體服務貿易的國際競爭力不強,。
“鼓勵政策的出臺對加速服務貿易產業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化我國服務貿易結構,，以及推進新興服務貿易的產生有著重要作用,，而這必然將開啟巨大的市場空間�,！崩罘酵フf,。
趨勢 國際市場競爭核心將轉向服務貿易
參加第三屆中國服務貿易大會的聯(lián)合國貿發(fā)會議、世貿組織,、經(jīng)合組織等機構代表以及多國經(jīng)貿部長均表示,，服務外包不僅在服務業(yè)發(fā)展中作用重要，還能為制造業(yè)的發(fā)展提供動力,，后金融危機時代,，服務貿易將成為世界經(jīng)濟的增長新動力。
陳德銘在大會主旨演講中指出,，后金融危機時期,，全球產業(yè)發(fā)展進入轉型升級新階段，產業(yè)跨國轉移出現(xiàn)新特點,，服務貿易已經(jīng)成為推動全球經(jīng)濟強勁,、平衡、可持續(xù)增長的重要動力,，也是世界各國全面深度參與經(jīng)濟全球化的重要途徑,。
聯(lián)合國貿發(fā)會議副秘書長佩特科·德拉甘諾夫表示，過去十年當中服務業(yè)在各國產出和就業(yè)方面發(fā)揮越來越重要的作用,，2008年,，服務業(yè)為世界的GDP和就業(yè)分別做出了70%,、39%的貢獻，在發(fā)達國家這個比例分別是73%和72%,，發(fā)展中國家分別是50%和35%,，全球范圍內服務業(yè)所帶來的就業(yè)機會增長的速度要比其他行業(yè)要快，尤其是比制造業(yè)要快,。此外,，當今世界一個重要特點就是服務業(yè)能夠幫助產品更多融入國際供應鏈，特別是在運輸服務,、電信服務,、能源服務、金融服務和多樣商業(yè)服務,。全球非�,；钴S的公司所采取的節(jié)約成本的新戰(zhàn)略，以及跨境交易越來越高自由化的水平也推動了這樣的進程,。
歐盟委員會企業(yè)和工業(yè)總司副總司長丹尼爾·加列哈說,，歐盟內部有70%的就業(yè)機會由服務業(yè)創(chuàng)造，經(jīng)濟總增加值有超過70%是由服務性活動產生的,，因此歐洲的經(jīng)濟完全有理由被描繪成是一個服務的經(jīng)濟,，但是在很大的程度上，服務就業(yè)也是有賴于工業(yè)領域的,，越來越多的服務被整合到工業(yè)產品當中,，創(chuàng)造更加精良的產品，更好地滿足客戶和社會的需求,。
經(jīng)合組織副秘書長理查德·鮑徹說,，開放競爭的服務市場能夠讓企業(yè)家進入新的市場，采用新技術,，開放的服務環(huán)境能夠鼓勵所有的生產者創(chuàng)造更好的產品,。擴大服務業(yè)和服務貿易,，這個目標的實現(xiàn)是非常復雜的,，但是最終是值得的，因為所有的人都將受益,。
當前,，服務貿易已成為世界產業(yè)結構升級和國際產業(yè)轉移的重要內容，在國際貿易和投資中的地位不斷提高,。張莉對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，未來，國際市場的競爭將由以貨物貿易為核心的競爭向以服務貿易為核心的競爭轉化,。
張莉認為,，未來五年,，國際服務貿易將呈現(xiàn)四大特征：服務貿易領域將進一步拓寬；發(fā)展中國家在國際服務貿易中的地位將不斷提升,；各國對服務貿易的政策支持將繼續(xù)加強,；服務貿易出口退稅成為重要舉措。