法國經(jīng)濟,、財政和工業(yè)部長克里斯蒂娜·拉加德于當?shù)?0日啟程出訪新興經(jīng)濟體,,尋求對她參選國際貨幣基金組織(IMF)總裁一職的支持。
29日,,拉加德表示,,她將訪問所有新興經(jīng)濟體,第一站是巴西,,第二站是中國和印度,,之后是一些非洲國家。她還有意訪問中東國家,。此行是為謀求歐洲以外更多國家的支持,,以便更好地證明自己的候選人資格。
歐盟委員會以及包括英國,、德國,、意大利、奧地利,、瑞典,、盧森堡等在內(nèi)的多個歐洲國家已公開表示支持拉加德,,但這位法國女財長表示,以歐洲人身份參選并不是優(yōu)勢,,反而有可能是缺陷,。她深知,在世界格局發(fā)生深刻變化,,新興經(jīng)濟體所占比重越來越大的局勢面前,,他們的支持將成為她是否當選的關(guān)鍵。
在過去33年里,,IMF受法國人領(lǐng)導26年,,歷任11位總裁中,有4位來自法國,。
IMF負責國際資本流向的監(jiān)督和協(xié)調(diào),,與世界銀行、世界貿(mào)易組織一樣,,是二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟治理的核心機構(gòu),。特別是最近一次國際金融危機爆發(fā)后,IMF在世界經(jīng)濟協(xié)調(diào)中的地位空前提高,,成為落實二十國集團共識的樞紐,。而在新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家看來,IMF在推動國際經(jīng)濟治理體系更加公平,、公正方面有著重要意義,。本月24日,IMF執(zhí)行董事會內(nèi)“金磚國家”代表發(fā)表聲明指出,,遴選新任IMF總裁應當擯棄該人選必須來自歐洲國家的成見,,在IMF管理層體現(xiàn)發(fā)展中國家的代表性對于提高該組織的合法性和有效性至關(guān)重要。
宣布參選后,,拉加德極力淡化歐洲色彩,,而強調(diào)她不是代表歐洲參選,她只是表明自己愿意利用自己作為“律師,、政府官員和女性”的經(jīng)驗,,為IMF服務。
在媒體面前,,拉加德首先“投新興經(jīng)濟體所好”,。她表示,新興經(jīng)濟體對IMF現(xiàn)狀既“關(guān)切”又“不滿”,。他們希望自己的利益和經(jīng)濟地位在國際金融機構(gòu)領(lǐng)導層的代表權(quán)方面得以承認和擁有話語權(quán),。對于IMF總裁的候選人,他們希望具有普遍代表性,。
對于新興經(jīng)濟體的關(guān)切,,拉加德表示,,她無法作出任何保證。但她可以在IMF改革方面有所作為,。IMF現(xiàn)在確實存在實施改革的需求,,在二十國集團推動下,IMF已經(jīng)開始在職能,、結(jié)構(gòu)和管理方面進行改革,,以便充分地反映目前世界經(jīng)濟格局發(fā)生的變化,更好地反映IMF新興市場成員的經(jīng)濟地位,。拉加德表示,如果她當選IMF總裁,,她將實施并最終完成這一改革,。她同時表示,IMF具有很強適應性,,將會根據(jù)目前經(jīng)濟格局的現(xiàn)實來調(diào)整自身,。
拉加德能否說服新興經(jīng)濟體?有分析指出,,勝算還是很大的,。
首先,新興經(jīng)濟體雖然在經(jīng)濟總量和貿(mào)易額等指標上占有重要份額,,但在IMF所管理的金融領(lǐng)域,,其金融產(chǎn)品、市場成熟度,、市場規(guī)模,、市場的深度和廣度上,與發(fā)達經(jīng)濟體仍有很大差距,。在世界經(jīng)濟格局面前,,歐美仍握有相當大的主導權(quán)。在IMF內(nèi)部,,美國雖無總裁之職,,但擁有主導者之實,IMF重大決策要有85%以上的支持率,,美國擁有的份額足以保證其一票否決權(quán),。在拉加德參選問題上,美國政府態(tài)度一直很謹慎,,不愿沒有公開表態(tài),,即是明證。
第二,,新興經(jīng)濟體在合作機制建設(shè)上剛剛起步,,難在短時間內(nèi)形成合力,。新興經(jīng)濟體雖然希望打破歐洲把持IMF總裁一職的傳統(tǒng),但截至目前,,除墨西哥央行行長卡斯滕斯公開表示參選,,新興經(jīng)濟體并沒有推出統(tǒng)一候選人。因此,,新興經(jīng)濟體的表態(tài)在許多人看來更多是一種表態(tài),,對傳統(tǒng)發(fā)出挑戰(zhàn)的聲音,仍然還不足以改變現(xiàn)實,。
法國30日出版的《回聲報》援引俄羅斯總理普京的話說:“法國財長的候選資格是完全可以接受的,。”據(jù)《回聲報》報道,,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在八國峰會閉幕后,,認為八國集團在IMF總裁遴選問題上已達成一致。他同時表示,,如果IMF第一副總裁由金磚國家人士擔任將使遴選過程更具合法性,,更加平衡,能夠更好地體現(xiàn)世界經(jīng)濟的格局,。
此外,,法國外長朱佩在接受法國電視臺Canal+采訪時說,八國集團一致支持法國財長參選IMF總裁,�,!痘芈晥蟆吩晃粵]有透露姓名的歐盟人士說,拉加德參選資格已成定局,,她需要的是爭取金磚國家的理解,。