多數(shù)專家提出，個(gè)人所得稅法修正案草案關(guān)于工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3000元的規(guī)定已經(jīng)超出了合理比例,，不宜再提高(5月18日《人民日?qǐng)?bào)》),。
而筆者看來(lái)，既然個(gè)稅起征點(diǎn)涉及廣大工薪階層的切身利益,，既然全國(guó)人大在全國(guó)范圍內(nèi)征求意見(jiàn),，那就要既聽(tīng)專家的意見(jiàn),，更要聽(tīng)普通民眾和工薪階層的意見(jiàn)。現(xiàn)在的一個(gè)現(xiàn)象是,，由于專家把持著話語(yǔ)權(quán)或者說(shuō)話語(yǔ)權(quán)分量較重,，其意見(jiàn)往往易于左右社會(huì)輿論，往往容易引起決策層重視并采納,。而普通民眾由于處于話語(yǔ)權(quán)弱勢(shì)地位,，其意見(jiàn)很容易被淹沒(méi)，被忽略,。來(lái)自中國(guó)人大網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至5月17日,，已經(jīng)提交的個(gè)稅修正意見(jiàn)超過(guò)22萬(wàn)條,，創(chuàng)人大單項(xiàng)立法征求意見(jiàn)數(shù)之最。筆者建議,，應(yīng)該圍繞“3000元起征點(diǎn)高低”焦點(diǎn),，盡快公布公開(kāi)這22萬(wàn)條建議情況。即使多數(shù)專家建議不宜再提高,，也都是一面之詞,。應(yīng)該廣泛聽(tīng)取民眾和工薪階層的意見(jiàn)。
財(cái)政部向全國(guó)人大提交的擬提至3000元起征點(diǎn),，主要是考慮充分涵蓋日常生活基本成本,。但是，飽受爭(zhēng)議的住房支出僅為111元就明顯過(guò)低,。如果住房人均月支出由111元變?yōu)橛嘘P(guān)專家提出的680元,，那么，住房支出將排在計(jì)算個(gè)稅免征額覆蓋的日常吃穿住行生活成本的第一位,。日常生活消費(fèi)基本費(fèi)用總額度將會(huì)增加,，擬定的3000元個(gè)稅免征額理應(yīng)提高。
從我國(guó)個(gè)稅征收情況看,，個(gè)人所得稅特別是工資薪金所得稅,、勞動(dòng)報(bào)酬所得稅的過(guò)快增長(zhǎng)能夠支撐個(gè)稅起征點(diǎn)大幅提高。從改革國(guó)家,、個(gè)人收入分配角度看,，國(guó)家在分配中拿得太多，職工和勞動(dòng)者拿得太少了,，也急需大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn),。
“許多專家”的“工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3000元的規(guī)定已經(jīng)超出了合理比例，不宜再提高”,，顯然缺乏對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)大局的認(rèn)識(shí)和把握,。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力轉(zhuǎn)變到以內(nèi)需消費(fèi)為主上,，這就要求實(shí)行刺激內(nèi)需和消費(fèi)的稅收政策。而持續(xù)多年的稅收高達(dá)百分之二三十的增長(zhǎng)速度說(shuō)明,，我國(guó)有大幅減稅,，刺激經(jīng)濟(jì)、刺激消費(fèi)的基礎(chǔ)和空間,。高于職工,、勞動(dòng)者工薪和報(bào)酬增速幾十個(gè)百分點(diǎn)的個(gè)人所得稅不但有大幅調(diào)低空間，而且沒(méi)有任何不下調(diào)的理由,。
個(gè)別專家認(rèn)為,，我國(guó)的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。而從另一個(gè)角度,，即：從上個(gè)世紀(jì)80年代起征點(diǎn)為800元與當(dāng)時(shí)工薪對(duì)比看,，3000元起征點(diǎn)顯然低許多。
綜上所述,，社會(huì)爭(zhēng)議已久,、全國(guó)人大常委會(huì)正在討論的個(gè)人所得稅起征額度提高到3000元并不算高，仍然有上調(diào)的空間,，調(diào)整為5000元較為合適,。筆者認(rèn)為，無(wú)論爭(zhēng)議多么激烈,，無(wú)論專家有多少論點(diǎn)論述不是越高越好,，但是，提高個(gè)人所得稅起征額度是最為直接,、最為簡(jiǎn)便,、百姓最能看得見(jiàn)摸得著的做法。