日本核電危機已經(jīng)逐步淡出了公眾視野，但由此引發(fā)的對整個能源結(jié)構(gòu)、尤其是對新能源發(fā)展的反思卻沒有平息,。業(yè)內(nèi)人士認為,，核電安全性問題的暴露，給正快速發(fā)展的光伏等新能源提供了巨大的市場空間,。他們建議說,，應更科學地研究調(diào)整我國的能源戰(zhàn)略，大力推動我國優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè),，尤其是光伏發(fā)電在新能源應用中的比重,。
“咱們的光伏，老外的核電”
“咱們的光伏,，老外的核電”是業(yè)內(nèi)對我國掌控這兩大新能源類型核心技術(shù)現(xiàn)狀的基本描述,。
作為新能源產(chǎn)業(yè)的重要代表，光伏產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展迅速,，并成長為國際新能源市場上舉足輕重的力量和全球光伏產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國,。成都新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長申林博士介紹說，目前,，國內(nèi)從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量達到580余家,，從業(yè)人數(shù)約為30萬人。2009年,，我國多晶硅,、硅片、太陽能電池和組件產(chǎn)能分別占據(jù)全球總產(chǎn)能的25%,、65%,、51%和61%，這一比例在2010年進一步上升,；光伏產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯金額約為158億美元,；涌現(xiàn)出一批諸如天威新能源、無錫尚德,、英利等大型太陽能電池生產(chǎn)企業(yè),，并躋身國際領(lǐng)先行列。
根據(jù)歐洲光伏協(xié)會的統(tǒng)計，2009年,，全球太陽能電池企業(yè)10強中,，我國企業(yè)占據(jù)4席。天威新能源控股有限公司總經(jīng)理高正飛對記者說,，這是一個“中國水平”能代表“世界水平”的產(chǎn)業(yè),，已成為我國為數(shù)不多的、可以與國外企業(yè)站在同一起跑線上參與競爭的產(chǎn)業(yè),，也是我國最有希望在全球范圍內(nèi)培育競爭優(yōu)勢的一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。
與之鮮明對比的是，我國在建的核電站均是引進外國的核電技術(shù),。我國的核電設備主要制造商,，東方電氣股份有限公司副總裁高峰向記者介紹說，目前我國在建和將建的核電站,，主要是利用了美國和法國的第三代核電站技術(shù),。
近年來，記者曾多次圍繞我國核工業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研,，其業(yè)內(nèi)專家基本一致的看法也是,，我國在核能研究和開發(fā)上并不比國外晚，但近40年來在核能開發(fā)與應用上卻與國外水平差距越拉越大,。
“墻外香”的光伏“國內(nèi)香”的核電
天威新能源是一家以光伏發(fā)電產(chǎn)品為主并快速成長的國有控股企業(yè),，在全球光伏市場中有著舉足輕重的地位，位居全球十大太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)行列,，但該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷往歐美市場,，國內(nèi)訂單極少，這也是目前光伏行業(yè)的普遍狀況,。
天威新能源的市場占有現(xiàn)狀就是我國光伏產(chǎn)業(yè)市場狀況的一個縮影,。相關(guān)統(tǒng)計顯示，2008年我國太陽能電池產(chǎn)量超過2000兆瓦,，其中97%以上出口,，主要出口對象為德國、意大利,、西班牙,、希臘等國家；2009年和去年,，出口比例雖然減少,，但仍占九成以上。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會和歐洲光伏協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,，2009年我國電力裝機總?cè)萘繛?7.4萬MW,，其中光伏發(fā)電累計裝機容量僅300多MW,，光伏發(fā)電裝機容量占電力裝機總?cè)萘坎坏饺f分之四。
但核電在我國的發(fā)展速度卻快得驚人,，就連我國核電設備主要制造商東方電氣股份有限公司都覺得“前兩年的步伐快了些”,。高峰說,，前兩年,，國家批復同意建設的核電項目速度太快，以致我們產(chǎn)能都有些跟不上,，還需要向國外廠商分包一些,。據(jù)介紹，目前東方電氣在手的核電訂單也已經(jīng)超過400億元,，其中有1/3訂單來自于因日本核電危機而被國家暫停建設的核電項目,。
調(diào)整新能源戰(zhàn)略大力推動光伏產(chǎn)業(yè)應用
日本核電危機爆發(fā)之后，新能源業(yè)內(nèi)人士和專家建議應充分吸取日本核電危機教訓,，重估核電風險與環(huán)境成本,，調(diào)整目前以核電為重的新能源戰(zhàn)略，大力推動我國優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)光伏發(fā)電在新能源應用中的比重,。
一,、重估核電風險與成本，盡快調(diào)整“國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略”,。
高正飛說,，過去我們把核能作為安全、清潔能源主要是從自身技術(shù)演進和安全概率上講的,，但日本的核電危機卻表明了一旦遇到不可預知的天災,，核能出現(xiàn)的事故仍然是不可避免的，與其他能源相比,，其微小事故都可能是是一場可怕的生態(tài)災難且難以逆轉(zhuǎn),。如果將這些潛在風險成本計算在內(nèi)的話，目前光伏發(fā)電相對略高的成本就不算什么了,。
高正飛介紹說,，日本核電危機爆發(fā)后，國外已經(jīng)形成了對核電重新評估的趨勢,，德國關(guān)閉了7座核電站,，加拿大已經(jīng)初步放棄兩個計劃中的核電項目，近期將派出代表團與天威新能源接洽準備采購光伏設備,，改上太陽能發(fā)電項目,。他說，我國現(xiàn)在暫停了新批,、新建核電項目,，而我國此前向國際社會做出控制碳排放目標的承諾并不能修改,，所以有必要盡快調(diào)整我國目前以核能為重的新能源發(fā)展戰(zhàn)略，并制定光伏,、核能,、風電、水電協(xié)調(diào)并重的新能源發(fā)展戰(zhàn)略和具體的應用目標與實施計劃,。
二,、以切實舉措大力推動光伏發(fā)電在國內(nèi)市場應用。
光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的“難產(chǎn)”,，被業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)專家認為是國內(nèi)光伏市場狹小的癥結(jié)所在,。四川省雙流縣新能源產(chǎn)業(yè)推進辦公室主任蒲貴森介紹說，盡管國家曾先后啟動了“牧民光明計劃”,、“金太陽工程”等光伏發(fā)電的補貼政策,，但這些裝機容量較小，且這種特定,、臨時性的補貼政策具有不確定性,，對國內(nèi)光伏市場應用開發(fā)推動力有限。他建議,，政府應盡快出臺光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的政策法規(guī),，科學、有效地推進國內(nèi)光伏市場的健康發(fā)展,。
中國可再生能源學會副理事長,、中國太陽能學會光伏分會主任趙玉文也認為，法規(guī),、政策是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的最大推動力,。他說，國外的實踐證明,，制定明確的上網(wǎng)電價是最有效,、最具可操作性、最科學的推動新能源應用舉措,。
三,、對我國現(xiàn)有電網(wǎng)進行智能化改造，以適應新能源技術(shù)應用,。
高正飛介紹說,，我國地域遼闊，且有較大面積的沙漠,、戈壁,，這些地方是建立光伏發(fā)電廠的最佳場所，既能保證充分的陽光照射又不會消耗優(yōu)良的國土資源,。趙玉文也表示,，我國每年新建建筑的面積巨大,，如果從現(xiàn)在開始有計劃地進行光伏建筑一體化工作，利用屋頂,、幕墻進行發(fā)電,，對于我國的節(jié)能減排事業(yè)能起到非常大的作用。
但由于太陽能光伏發(fā)電還屬于調(diào)節(jié)能力差的能源,，晝夜變化,、氣象條件變化以及季節(jié)的變化均會對發(fā)電產(chǎn)生影響，所以其接入對電網(wǎng)接納能力提出了更高要求,。他們認為,，要實現(xiàn)以發(fā)展清潔能源為目標的新一輪“能源革命”,，必須建立起能夠適應清潔能源間歇式發(fā)電特點,，具備信息化、自動化,、互動化特點的“智能電網(wǎng)”,。