近來,歐洲媒體對(duì)希臘是否退出歐元區(qū)的報(bào)道頻見報(bào)端,因?yàn)橄ED財(cái)政赤字占國內(nèi)消費(fèi)總值比例高達(dá)15.4%,,債務(wù)占GDP比例達(dá)113%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超歐盟規(guī)定的3%和60%的上限,。赤字和公債雙高,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)普爾,、穆迪,、惠譽(yù)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)先后幾次下調(diào)了希臘的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。 自2009年年底遭遇重大債務(wù)危機(jī)以來,希臘國家信用下滑,,違約風(fēng)險(xiǎn)上升,融資出現(xiàn)困難,。更可怕的是,,希臘自加入歐元區(qū)以來,從未達(dá)到《穩(wěn)定與增長公約》的要求,。但希臘肯定不會(huì)自愿“退歐”,。據(jù)德國財(cái)政部的一份文件分析稱,希臘如果“退歐”,,希臘幣對(duì)歐元的匯率將大幅貶值,,幅度甚至可能達(dá)到50%,同時(shí)希臘國債還將急劇增加,。兩個(gè)因素相加,,其國債將達(dá)到國民生產(chǎn)總值的200%。在這樣的情況下重整債務(wù)是不可能的,。 其他歐元區(qū)成員國也不愿意希臘“退歐”,,這主要取決于歐盟經(jīng)濟(jì)火車頭——德國的態(tài)度。希臘“退歐”未必對(duì)德國有好處,。希臘加入歐元區(qū),、開放市場,德國是最主要的受益者,。如果希臘“退歐”,,不僅歐洲中央銀行購買的總數(shù)不低于400億歐元的希臘國債打了水漂;歐元成員國聯(lián)合國際貨幣基金組織為希臘提供的1100億歐元的援助,特別是其中已經(jīng)到賬的半數(shù)債務(wù),,也將全部轉(zhuǎn)嫁到歐元成員國納稅人身上,,占大頭的還是德國。 希臘的生產(chǎn)總值不過3500億美元,,不到德國的十分之一,,只占?xì)W盟總值(18.4萬億美元)的一個(gè)零頭。退一步說,,即便希臘“退歐”,,對(duì)歐元區(qū)糟糕的財(cái)政狀況的改善也微乎其微。希臘加上西班牙,、葡萄牙和愛爾蘭,,四國的經(jīng)濟(jì)總量大約是歐盟總值的五分之一,如果他們都“退歐”,,歐元的信譽(yù)將遭受重大打擊,,歐盟的進(jìn)程將遭遇重要挫折。更可怕的是,,國際,、國內(nèi)政治影響,,社會(huì)動(dòng)蕩,大眾心理承受能力等等,,以及隨之而來的其他國際關(guān)系方方面面的連鎖反應(yīng)和輻射效應(yīng),,都不能不令決策者在采取有關(guān)措施之前謹(jǐn)慎小心。所以,,一般認(rèn)為,,任何一個(gè)國家的決策者都不敢面對(duì)、甚至不敢想象退出歐元區(qū)所帶來的動(dòng)蕩,。 希臘“退歐”進(jìn)而導(dǎo)致更多國家“退歐”,、歐元喪失現(xiàn)有地位、歐盟一體化進(jìn)程受阻等等,,最終對(duì)美國,,以及最終沒有加入歐盟成員國的英國有利。歐元區(qū)的政治家們不會(huì)讓這一幕發(fā)生,。美國的債務(wù)12.4萬億美元,,占生產(chǎn)總值的94%,與歐盟總體相比要高得多,。但美國人可以通過印美鈔,、“量化寬松”等特殊手段應(yīng)對(duì)危機(jī),歐元區(qū)成員國能自主決定財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策,,卻不能自主決定金融和貨幣政策,,不能靠降息或印鈔票來刺激借貸和支出。歐盟如果讓由希臘“退歐”并導(dǎo)致多米諾骨牌效應(yīng),,等于是開了歷史倒車,、自我否定,最終在全球競爭中進(jìn)一步落后,。 即使“不拋棄希臘”是一個(gè)政治性更強(qiáng)的決定,,但是,在目前歐盟的政治利益高于經(jīng)濟(jì)——財(cái)政——金融利益的情況下,,這似乎是唯一的選擇,。如果有一天,真的發(fā)生了歐盟的經(jīng)濟(jì)——財(cái)政——金融利益已經(jīng)覆蓋了或者說超過了政治利益的情形,,歐洲的政治家們,,一定會(huì)在這種情形到來之前就采取決策和動(dòng)作,來盡最大可能避免,。 雖然《馬斯特里赫特條約》規(guī)定了歐元立身之本的準(zhǔn)則就是成員國要自己為有關(guān)的目標(biāo)和數(shù)字負(fù)責(zé),,歐盟的其他條約中也并沒有緊急援助別國的規(guī)定義務(wù),但就歐元今天的狀況而言,除了不惜代價(jià)保護(hù)歐元和歐元區(qū)之外,,歐洲人恐怕別無選擇,。而為避免類似的危機(jī)再次發(fā)生,歐洲人從制度建設(shè),、法律保障甚至生活方式上,,都應(yīng)該重新修正。
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