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審計署調查節(jié)能減排
2011-05-14   作者:陳瑩瑩  來源:中國證券報
 
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    審計署13日公布的審計結果顯示,,長沙綠銥環(huán)保科技有限公司,、徐州中科玻璃有限公司等40家企業(yè)節(jié)能減排專項資金管理使用不夠規(guī)范,,涉及資金達2.05億元。審計署農業(yè)與資源環(huán)保審計司司長王淡濃指出,,審計署將按照我國經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的要求,,繼續(xù)加強節(jié)能減排等資源環(huán)境審計工作。

    專項資金管理使用不規(guī)范

  審計署對河北,、山西等20個省,、自治區(qū)、直轄市電力,、鋼鐵和水泥等行業(yè)2007年至2009年節(jié)能減排情況進行了審計調查,。審計結果顯示,相關企業(yè)執(zhí)行的節(jié)能減排總體效果明顯,,國家財政投入的資金管理使用沒有出現(xiàn)重大違法違紀問題,。但存在幾方面問題:
  一是節(jié)能減排專項資金管理使用不夠規(guī)范。長沙綠銥環(huán)�,?萍加邢薰�,、內蒙古昊升熱力有限責任公司等11家企業(yè)擠占、挪用專項資金0.57億元,;徐州中科玻璃有限公司,、渭南市宇潔環(huán)保有限責任公司等14家企業(yè)采取編造虛假申報資料,、多頭重復申報等手段,套取專項資金0.86億元,;陜西渭河煤化工集團有限責任公司,、馬鞍山市王家山污水處理廠等15家企業(yè)因有關部門審核不嚴,多得節(jié)能減排專項資金0.62億元,。
  二是違規(guī)建設高耗能,、高污染項目問題沒有完全杜絕。如2002年以來,,山東天源熱電有限公司、三門峽慧能熱電有限責任公司和泰州市新浦化工熱電廠等42家企業(yè)違規(guī)建設火電項目44個,,涉及裝機容量939萬千瓦,。
  三是淘汰落后產能工作不夠徹底。如截至2009年底,,鄂爾多斯市東勝發(fā)電廠和大唐陜西發(fā)電有限公司戶縣熱電廠等8家企業(yè)存在多報關停裝機容量,、淘汰落后產能設備處置不徹底等問題,涉及裝機容量49.25萬千瓦,。
  王淡濃指出,,相關部門正加強監(jiān)管,及時糾正處置違規(guī)資金,。初步統(tǒng)計,,企業(yè)擠占、挪用的節(jié)能減排專項資金已全部歸還原渠道,;企業(yè)套取,、多得節(jié)能減排專項資金已收回97%。

  增加節(jié)能減排約束性指標

  王淡濃表示,,“十二五”規(guī)劃增加了節(jié)能減排的約束性指標,。當前日趨嚴重的資源環(huán)境約束和壓力,要求我們在“十二五”期間必須以節(jié)能減排審計為重點,,通過審計健全激勵和約束機制,,加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展方式,。
  一方面,,繼續(xù)開展節(jié)能減排審計�,!笆濉逼陂g,,審計機關將擇機開展節(jié)能減排跟蹤審計調查,促進“十二五”節(jié)能減排約束性目標的實現(xiàn),。
  另一方面,,繼續(xù)加強土地,、礦產、森林,、海洋,、大氣、生態(tài)等方面的審計,,揭露和查處危害資源安全,、破壞生態(tài)、污染環(huán)境,、影響人民群眾身體健康等重大資源環(huán)境問題,,促進資源的有效保護和合理開發(fā)利用,推動資源節(jié)約與環(huán)境保護政策措施的落實和完善,。

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