從稅收本身的公平公正性及征收效率考慮,，中國應(yīng)該首先優(yōu)化簡化稅種,，合理開辟稅源,，公平公正稅基,。大的稅種只要資源稅,、增值稅,、營業(yè)稅,、所得稅,、消費(fèi)稅五種即可。
資源稅應(yīng)該大大提高,，因為資源都是國家的,，提高此稅天經(jīng)地義，甚至可以成為主要的財政來源,，如此也可以很好抑制對資源的浪費(fèi)(貴了就會珍惜),，土地、礦產(chǎn),、水資源等均可納入資源稅范疇,，大大有利于促進(jìn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,。
其次,，應(yīng)該降低增值稅。這是鼓勵合法正當(dāng)創(chuàng)造財富價值,，提高資源利用率,，也是建立創(chuàng)新型國家題中應(yīng)有之義。一切經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營活動關(guān)鍵實質(zhì)在于創(chuàng)造價值,，提高效能,。增值稅過高實際上損害的就是創(chuàng)造性勞動。增值稅還應(yīng)該與所得稅征收結(jié)合考慮,。為此,，應(yīng)該使所得稅合理化，包括企業(yè)(法人)所得稅和個人所得稅,。企業(yè)所得稅本應(yīng)該進(jìn)一步降低并改善征收辦法,。因為企業(yè)經(jīng)營最不確定，今年盈利很好,，明年就可能虧損,。而現(xiàn)行辦法盈利了馬上要交所得稅，虧損了沒有退稅,。建議可考慮適當(dāng)提高企業(yè)股東投資分紅所得稅,，如此，可引導(dǎo)鼓勵股東(投資者)更多考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)經(jīng)營發(fā)展,。
至于營業(yè)稅,，針對的是流通領(lǐng)域、服務(wù)性行業(yè),，主要是合理規(guī)范的問題,。否則，很容易造成稅負(fù)不分,、老實人吃虧現(xiàn)象,。當(dāng)下中國現(xiàn)金交易盛行,，造成巨大的地下灰色經(jīng)濟(jì)，實質(zhì)就是營業(yè)稅征收不合理不規(guī)范所致,。建議有關(guān)方面認(rèn)真研究,，從減少杜絕現(xiàn)金交易入手改革并合理營業(yè)稅負(fù)。
再說所得稅,。一定要讓納稅人覺得合情合理,，公平公正。否則,，納稅人一定會消極對待所得稅,。如果稅率過高，納稅人多少會覺得“委屈”,，就可能會設(shè)法規(guī)避,、甚至轉(zhuǎn)移,，不充分反映經(jīng)營成果及所得,。如此，國家反而事實上不能征到該征的稅款,，還會扭曲納稅人心態(tài),，客觀上造成經(jīng)營成果弄虛作假，進(jìn)而損害整個社會風(fēng)氣,，敗壞誠信和道德水準(zhǔn),。
還有消費(fèi)稅，也是非常重要的現(xiàn)代稅種,，甚至是很多發(fā)達(dá)國家的主要稅源,。因為真正和諧的社會，應(yīng)是一個“價值共創(chuàng)價值共享”的社會,。社會應(yīng)該倡導(dǎo)健康的消費(fèi),，國家(政府)可以用消費(fèi)稅調(diào)節(jié)消費(fèi)方式。因此,，一般國家會把消費(fèi)稅按消費(fèi)品屬性分成一般民生消費(fèi)稅,，特別消費(fèi)稅(如煙酒等不健康嗜好品)，以及奢侈品消費(fèi)稅,。我國大體也是這樣劃分,，但感覺在商品界定及稅率變化上欠缺與時俱進(jìn)精神，老百姓也經(jīng)常不理解,，加上在征收上又和經(jīng)營稅糾結(jié)在一起,，是目前最混亂最亟待優(yōu)化的一個稅種。
最后,，國家在減免稅及其他各種稅收優(yōu)惠政策上一定要審慎,，且盡可能向法制化方向發(fā)展,。
總之，個稅之爭不僅僅是個稅怎么合理調(diào)整的問題,，而是涉及社會和諧的根本,，關(guān)系全體國人福祉。有關(guān)方面應(yīng)該從戰(zhàn)略高度,、政治經(jīng)濟(jì)角度綜合考慮,。