國家發(fā)改委沒有“約談”房地產(chǎn)業(yè)，而是將房地產(chǎn)再次拋向“暴利”漩渦中,。國家發(fā)改委官員上周稱,，正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定，以使商品房價格保持在合理水平,。5月1日起實(shí)施的《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》,，可謂落實(shí)此舉的第一步。
房地產(chǎn)是不是暴利無需用數(shù)據(jù)考證,。從中化,、海航、平安,，到海爾,、雅戈爾,、娃哈哈，上到央企,，下及庶民,，這兩年無一不像敏捷的狡免，將資金紛紛堆埋到土地中去,。房地產(chǎn)業(yè)利潤超常是不爭之實(shí),。不過，面對如此市場,，明碼標(biāo)價,、一房一價等規(guī)定，與強(qiáng)勢利益碰撞之后的命運(yùn)如何,，恐怕還要打個問號,。
據(jù)不完全統(tǒng)計，在“限購令”之下,，已有36個城市明確限購,，大體目標(biāo)是房價漲幅不超過10%。換個角度看,，希望商品房“明碼標(biāo)價”以刺穿房價泡沫,，從而對降低房價產(chǎn)生實(shí)質(zhì)作用，卻有些一廂情愿,。顯然各省市政府主張的是房價平穩(wěn),，而非一落千丈。更何況,，作為政府部門的發(fā)改委如何確定合理房價水平,，如何認(rèn)定暴利與否？如果出現(xiàn)“高價備案,、低價售樓”這一合乎市場情理,，可進(jìn)可退的標(biāo)價行為時，又該怎么辦,？
以“明碼標(biāo)價”治理房地產(chǎn)暴利沒有觸及肌理,。僅僅要求開發(fā)商應(yīng)該這么賣，必須那么賣,，就像限制火鍋店使用“一滴香”——你要少放才行,，多放有害。但哪個火鍋店不希望自己的湯味香溢四射呢,？衛(wèi)生部門認(rèn)定“一滴香”無害在先,，將把握過量使用與否的責(zé)任推向了店老板。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識告訴我們，經(jīng)濟(jì)人理性會讓店主毫不猶豫地把
“一滴香”變成“十滴香”,。
就“一滴香”而言,，杜絕問題應(yīng)當(dāng)從上游著手，讓本來就會導(dǎo)致規(guī)則混亂的問題原料徹底退場,。如果說商品房在流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生了暴利,，也需要追索房地產(chǎn)的上游,。國土部數(shù)據(jù)顯示,，2009年全國土地出讓金達(dá)1.5萬億元，比上年增長63.4%,；2010年全國土地金達(dá)2.7萬億元,，比上年增加70.4%。各級政府對于土地銀庫的高度依賴路人皆知,，土地堪比奇妙的“一滴香”,，只要一滴，清湯就有了香味兒,，這樣的高倍率杠桿,，只要用過，就再難放下,。我們當(dāng)然可以責(zé)令商品房這么賣那么賣,，但商品房可以如此買賣，跟地方政府和土地財政沒有關(guān)系嗎,？
與商品房“明碼標(biāo)價”比起來,，地方政府對上游資源土地的寬松放行，一直保持著“制度性優(yōu)勢”,。1995年《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》頒布,，鑒于當(dāng)時房地產(chǎn)市場尚未發(fā)育，為激發(fā)資本對房地產(chǎn)的熱情,，這份文件規(guī)定,，房地產(chǎn)企業(yè)在計算稅前扣除項(xiàng)時可享受按土地價格和開發(fā)成本各加計扣除20%的優(yōu)惠政策。
2007年下發(fā)的土地增值稅
《清算通知》則約定：“納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的免征土地增值稅,。”如此規(guī)定旨在引導(dǎo)地產(chǎn)商開發(fā)低價房,，同時使其保持合理利潤,，然而以部分低價房做掩護(hù)大賣豪宅的瞞天過海術(shù)就此盛行，對于久搏于調(diào)控戰(zhàn)場的開發(fā)商而言,，這個政策幾乎宣告只要你買了土地,，最大的一塊稅款將是對企業(yè)的獎勵。
如果不是全部的話，這也是房地產(chǎn)暴利最重要的一部分,。市場培育期這樣做無可厚非,，如今房地產(chǎn)已是高投入、高利潤行業(yè),，甚至對制造業(yè)和金融業(yè)產(chǎn)生了吸附作用,，16年前的土地增值稅優(yōu)惠政策如何還在生效？又為何每遇國家強(qiáng)令清算,，征收技術(shù)難度大,、征收成本高的說辭就不絕于耳？
說白了吧,，“泡沫效應(yīng)”只會在自組織,、自適應(yīng)中，越滾越大,，真正制止土地泡沫的堆積,，就需要在擺脫土地財政的問題上痛下真招，否則再多的抑制高房價條款,，也只不過是“高高舉起,，輕輕落下”的權(quán)宜之計。
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