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在近期國務(wù)院派出房地產(chǎn)調(diào)控督查組對各地調(diào)控情況進(jìn)行密集督查后，西安市日前率先對２０１１年房價(jià)調(diào)控目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，明確為低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度３．５個(gè)百分點(diǎn),，此舉再次引發(fā)了人們對于“限價(jià)令”能否真正趨向科學(xué)合理的關(guān)注,。
從４月上旬開始，國務(wù)院派出８個(gè)房地產(chǎn)市場調(diào)控督查工作組,，對１６個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查,，督查重點(diǎn)是各地房地產(chǎn)市場調(diào)控工作責(zé)任落實(shí)情況,。
作為房地產(chǎn)二線城市，西安市令人意外地迎來了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新帶隊(duì)的督查組,。４月１１日至１４日期間,，督查組一行通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看,、明察暗訪,、查閱資料等形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并與市民和開發(fā)商代表分別舉行了座談會,。
在督查過程中,，國務(wù)院督查組提出西安市公布的房價(jià)控制目標(biāo)偏高，應(yīng)在征求社會意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,。西安市政府對此高度重視,，市長陳寶根４月１２日下午主持召開了由市民代表、專家等社會各界代表參加的新建住房價(jià)格控制目標(biāo)征求意見座談會,，聽取對房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的意見,。
在聽取各界代表意見并綜合考慮西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等因素的基礎(chǔ)上,，４月１３日，西安市政府正式發(fā)布了２０１１年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)：新建住房價(jià)格增長幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度３．５個(gè)百分點(diǎn),。
此前西安市于３月２２日公布的２０１１年的房價(jià)調(diào)控目標(biāo)是：２０１１年新建住房價(jià)格增長幅度不高于西安市當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和人均可支配收入增長幅度,。這一目標(biāo)公布后，當(dāng)?shù)赜忻襟w根據(jù)此前公布的西安市２０１１年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長目標(biāo),，將西安市２０１１年房價(jià)調(diào)控幅度報(bào)道為１５％,。
西安市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，媒體報(bào)道的房價(jià)調(diào)控幅度為１５％并不是西安市政府公布的內(nèi)容,。這位負(fù)責(zé)人表示,，目前國內(nèi)各個(gè)城市對于房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的制定有定量和定性兩種方法。采取定量方法的弊端是可能給開發(fā)商造成“政府允許漲價(jià)多少”的誤導(dǎo),，老百姓也會有意見,。而西安市３月２２日公布的調(diào)控目標(biāo)采取的是定性的方法，不明確具體的數(shù)字,，應(yīng)該是比較合理的,。
西安市住房保障和房屋管理局稱，４月１３日公布的調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)是對之前房價(jià)調(diào)控政策的補(bǔ)充和延伸，使得上一次公布的政策更加明確,。由于此次公布的是量化標(biāo)準(zhǔn),，按照西安市２０１１年人均可支配收入增長幅度目標(biāo)，西安市今年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)將接近全國各個(gè)城市已公布目標(biāo)的平均水平,。
西安市住房保障和房屋管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，任何調(diào)控政策出臺后都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和調(diào)整。以西安市此前出臺的限購政策為例,，在實(shí)施過程中就出現(xiàn)了部分改善性需求受到影響的情況,，需要在今后進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)細(xì)則。房價(jià)調(diào)控目標(biāo)也是如此,，不可能一步到位,，而是需要根據(jù)實(shí)際情況和社會反響進(jìn)行逐步調(diào)整。
對于此次房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的調(diào)整,，在西安當(dāng)?shù)匾恍┲饕搲�,，許多網(wǎng)民在討論中紛紛以“不給力”“越調(diào)越高”等加以形容。網(wǎng)民“雷子”認(rèn)為,，調(diào)控調(diào)的只是每年增長率的降低,，實(shí)際上還是增長的。網(wǎng)民“耿小虎”認(rèn)為,，調(diào)控目標(biāo),，怎么沒見調(diào)控降低多少啊,！都是漲幅多少,，這不是明確規(guī)定房價(jià)只漲不跌嗎？網(wǎng)民“假如”則認(rèn)為,，跟上或者小于收入增長幅度,，那還是增啊，關(guān)鍵是現(xiàn)在價(jià)高的問題有沒有解決,，而不是以后漲不漲的問題有沒有落實(shí),。
陜西省房地產(chǎn)研究會會長王圣學(xué)認(rèn)為，西安市調(diào)整后的房價(jià)調(diào)控幅度大約為１１．５％,，這在本質(zhì)上還是“限漲令”,，而且采取百分比的形式彈性較大。對于西安這樣近年來房價(jià)漲幅較大的二,、三線城市來說,，需要制定“實(shí)打?qū)崱钡哪繕?biāo)來穩(wěn)定房價(jià)。如２０１０年年底西安市商品房均價(jià)大約為每平方米６５００元,，２０１１年如果將調(diào)控目標(biāo)定在不超過７０００元,，就更能體現(xiàn)地方政府的調(diào)控決心和公信力,。
陜西省社會科學(xué)院研究員魚小輝認(rèn)為，此次西安調(diào)整房價(jià)調(diào)控目標(biāo)行動(dòng)值得肯定,，但要真正落實(shí)“限價(jià)令”,，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”,，包括西安市在內(nèi)的全國各個(gè)城市,，在加大保障性住房建設(shè)力度、合理引導(dǎo)住房消費(fèi),、增加住房供應(yīng)總量,、嚴(yán)格控制土地出讓價(jià)格等方面，仍有許多艱苦工作要做,。
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