不久前,巴西總統(tǒng)羅塞夫?qū)χ袊M(jìn)行了國事訪問,。訪問期間,,雙方宣布簽署包括聯(lián)合公報(bào)在內(nèi)的22項(xiàng)合作文件,涵蓋政治,、防務(wù),、科技,、水利、農(nóng)業(yè),、能源等多個(gè)領(lǐng)域,,成果之豐在意料之外,又在情理之中,。
實(shí)際上,,中國與拉丁美洲及加勒比地區(qū)國家間經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來迅速發(fā)展,一直是世人關(guān)注的焦點(diǎn)之一,。中拉雙邊年貿(mào)易額已從10年前的不足百億美元增加到2010年的1830億美元;中國已成為智利,、巴西的第一大出口市場(chǎng),以及阿根廷,、秘魯,、哥斯達(dá)黎加和古巴的第二大出口市場(chǎng);中國企業(yè)在拉美投資項(xiàng)目多、規(guī)模大,、涵蓋廣,,拉美成為中國企業(yè)海外投資的重要目標(biāo)市場(chǎng)。尤其是國際金融危機(jī)爆發(fā)后,,中拉經(jīng)貿(mào)合作的步伐進(jìn)一步加快,,重要性也不斷提升。然而,,西方一些媒體卻對(duì)中拉經(jīng)貿(mào)合作頗多微詞,,認(rèn)為中國“占盡上風(fēng)”,對(duì)拉美市場(chǎng)和工業(yè)是巨大的“沖擊”和“風(fēng)險(xiǎn)”云云,,不一而足,。
筆者認(rèn)為,中拉經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展有其歷史必然性,,是雙方的共同選擇,。一是近年來亞洲逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,中國的影響力和實(shí)力明顯上升,,不少拉美國家希望搭乘“東方快車”實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,;二是拉美國家近年來紛紛實(shí)行全方位開放政策,希望對(duì)外關(guān)系多元化和對(duì)外貿(mào)易關(guān)系多樣化,,中國是其重要的戰(zhàn)略選擇,;三是中國與拉美經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng),深化合作使雙方都能受益,;四是中國與拉美國家同屬發(fā)展中國家,,相似的歷史經(jīng)歷、共同的利益訴求和相同的發(fā)展任務(wù)賦予中拉關(guān)系巨大的發(fā)展活力,使中拉關(guān)系呈現(xiàn)官民并舉,、多渠道,、多層次發(fā)展之勢(shì);五是國際金融危機(jī)加速了國際格局的深刻調(diào)整,,新興市場(chǎng)國家異軍突起,,亟須加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)立場(chǎng),,以抓住難得機(jī)遇,,應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
中拉經(jīng)貿(mào)合作為拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處彰明卓著,,不容置疑,。首先,中拉貿(mào)易為拉美經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁活力,。中國作為拉美地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴,,對(duì)拉美市場(chǎng)的推動(dòng)作用不言自明。巴西《經(jīng)濟(jì)價(jià)值報(bào)》文章高呼:“中國需求的增長是巴西人的幸運(yùn),�,!泵绹鴨讨巍とA盛頓大學(xué)教授岡薩羅認(rèn)為:“離開中國,阿根廷過去5年8%-9%的年增長率就無從談起,�,!逼浯危袊耐顿Y促進(jìn)了拉美的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在過去20年中,,基礎(chǔ)設(shè)施問題一直是拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。隨著中國對(duì)拉美貿(mào)易的迅速增長和中國企業(yè)走進(jìn)拉美,,中國企業(yè)在拉美投資的大型項(xiàng)目包括在巴西修建天然氣管道、電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營管理,、在厄瓜多爾投資擴(kuò)大水力發(fā)電能力,、在委內(nèi)瑞拉投資鐵路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等,。這些工程不僅符合拉美國家的利益和需求,,也大大促進(jìn)了拉美經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第三,,中拉貿(mào)易幫助拉美提高了抵御金融風(fēng)暴的能力,。2008年國際金融危機(jī)波及拉美之后,拉美國家并未出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng),,重要原因之一就是中國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長,,并保持了對(duì)拉美原材料產(chǎn)品的旺盛需求,使拉美地區(qū)在金融危機(jī)中仍然保持一定的出口水平。當(dāng)時(shí),,國際銅價(jià)在暴跌數(shù)月后就得以恢復(fù),,拉動(dòng)了智利和秘魯?shù)某隹?阿根廷和巴拉圭的大豆等農(nóng)產(chǎn)品出口也在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)。
用經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈韋爾的話來說,,中國是絕大多數(shù)拉美國家的“貿(mào)易天使”,。美洲開發(fā)銀行行長莫雷諾也認(rèn)為中國在拉美經(jīng)濟(jì)增長中“起到了關(guān)鍵性作用”,對(duì)拉美企業(yè)來說,,“中國市場(chǎng)帶來的多元化機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)”,。當(dāng)然,中國從中拉經(jīng)貿(mào)合作中也獲益良多,。對(duì)中國而言,,中拉經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)關(guān)系具有重要戰(zhàn)略意義。中國近年對(duì)石油,、鐵礦石等自然資源的需求迅速增長,,拉美國家成為中國能源資源進(jìn)口多元化的重要來源地。同時(shí),,中國的商品在拉美國家進(jìn)口中的比重也日益擴(kuò)大,,拉美成為中國企業(yè)“走出去”的重要戰(zhàn)略目標(biāo)區(qū)。
發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中拉雙方互利共贏的必然選擇,。中國擁有巨大市場(chǎng),,可以不斷為拉美創(chuàng)造新的貿(mào)易空間和發(fā)展機(jī)會(huì),越來越多的拉美商品逐漸受到中國消費(fèi)者的認(rèn)可,。近年一些拉美企業(yè)在華投資也不斷增加,,中國的廣闊市場(chǎng)也將為他們提供良好的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然,,中拉之間存在文化差異,、貿(mào)易糾紛等問題,需雙方通過不斷的溝通與磋商予以妥善應(yīng)對(duì)和解決,。
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