“劉易斯拐點”后人口紅利不會很快消失
經濟參考報：今年的“用工荒”表現(xiàn)得十分突出,，這是否意味著中國已經走進了勞動力由過剩轉向短缺的“劉易斯拐點”,？
黨國英：我覺得不是“劉易斯拐點”是否已經來臨的問題，而是我們已經開始由拐點往外走了,。農村剩余勞動力持續(xù)進入城市而工資水平不發(fā)生變化,，是“劉易斯拐點”之前的情形,�,！坝霉せ摹钡某霈F(xiàn)及薪酬的上升，表明這個局面正在被打破,，令人欣喜,；當然，走出來需要一個過程,，不是幾年就可以完成的,。
在市場經濟條件下，勞工短缺從來不是絕對的,。在“劉易斯拐點”之后,，勞動的供應對工資變化的反應將富有彈性；只要工資水平變化到一定程度,，勞動的供應和需求就會大體平衡,。因為進城務工的農民工工資水平獲得提升，他們定居城市就多了一份希望,。事實上,，從我們了解看，以往進城的農民工大約有20%左右收入高的部分,，已經在各類城市購買或租用了套房,，開始過上和城市居民接近的生活。隨著工資水平的上升,，將有更多的農民工有條件在城市安身立命,。工資水平的上升還將促使企業(yè)采用新設備部分地替代工人，以減少工資成本,。這將推動我國經濟深化分工,，提升綜合生產率，帶來國民經濟總體水平的提高,。
經濟參考報：走出“劉易斯拐點”,，是不是意味著我國的人口紅利已耗盡了？人口紅利還能撐多久,？
黨國英：一直以來,，人口紅利都被認為是造就“中國經濟增長奇跡”的重要源泉。不過,，即使從“劉易斯拐點”走出來后,，也不意味著我國從此就沒有人口紅利了，從亞洲主要國家的經驗來看,，人口紅利并不會在遭遇“劉易斯拐點”后很快就消失,。比如，日本于上個世紀60年代末出現(xiàn)“劉易斯拐點”,，而“人口紅利”卻于80年代末左右消失,，晚于拐點出現(xiàn)近20年,；韓國的“劉易斯拐點”早在上個世紀八十年代出現(xiàn)，至今仍在享受人口結構變化帶來的好處,。
另外,，雖然近來我國農民工工資水平有了大幅度增長，但是與國際水平相比,，還是比較低的。所以說,，我國依然具有勞動力成本低廉的這個優(yōu)勢,。我認為，一直到2030年,，我們的人口紅利都還是存在的,，當然肯定是逐漸遞減的。
“用工荒”以猛烈的姿態(tài)出現(xiàn)絕對是好事情
經濟參考報： “用工荒”折射出很多問題,，比如權利保障,，比如城市發(fā)展，這對我國正在進行的經濟轉型具有什么意義,？
黨國英：可以說,，“用工荒”揭幕了中國經濟發(fā)展的新時代。長期以來,，我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化面臨著一個問題,，那就是農民進城住不下來。現(xiàn)在有些地方的戶籍改革解決了本地農民進城落戶的問題,，比如重慶,、成都等，但跨省區(qū)農民工在城市定居問題一般沒有解決,。所以,，有些學者講我們現(xiàn)在的城市化是“偽城市化”，將外部的二元結構轉化成城里的內部二元結構,。這種城市化要靠政府大規(guī)模蓋廉租房,，靠二次國民收入分配來解決這個問題，成本很大,。
但現(xiàn)在在市場的調節(jié)下,，“用工荒”以這樣一種猛烈的姿態(tài)出現(xiàn)，我個人也覺得很驚訝,，但絕對是好事情,。剛才我們也說過了，中國經濟正在努力從“劉易斯拐點”向外走,。長期以來,，對于中國經濟能否走到這一步,，人們信心不足。現(xiàn)在,，農民工的收入增加了,，未來一系列的權利會得到保障，如果住房成本再下降,，那么他們真的就可能住下來,，從社會結構上講，這是個最關鍵的問題,。實際上,，這一步能不能跨越，決定著中國城鄉(xiāng)二元結構能不能打破,。如今,，這個局面不期而遇，標志著中國經濟發(fā)展將進入新的時代,。
未來或現(xiàn)“用工荒”與“就業(yè)難”并存
經濟參考報：上面談到的都是“用工荒”作為一個轉型契機對經濟和社會的影響,，但它在某些方面會不會制約我國經濟的發(fā)展呢？
黨國英：至于消極方面的影響,，我認為主要是從現(xiàn)在開始,，意味著我們經濟結構變化會比較大，需要勞動者具備適應這種結構變化所需求的勞動技能,。這個技能往往不平衡,，簡單地說就是供應結構和需求結構不匹配，這種不匹配會引起摩擦,，一方面可能有需求的崗位招不到工人,，一方面勞動力又相對過剩了，失業(yè)與缺口并存,，“用工荒”與“就業(yè)難”并存,，這對經濟來講是個耗費，對社會而言也是不安定因素,。另外,，短缺人口的企業(yè)會抬高工資，而過剩的行業(yè)工資水平卻上不去,，這可能會造成行業(yè)間收入差異增大,。簡單來說，會引起一些摩擦,，這種摩擦需要社會的承載力,。
經濟參考報：是否需要相關政策作出相應調整？
黨國英：說實話政府近年來已經做了很多工作,，現(xiàn)在的關鍵是業(yè)已形成的既定框架要落實,，要進一步細化,，要加強全國統(tǒng)一性，比如醫(yī)保問題,，要搞全民的基本醫(yī)療保險,，把新農合和城鎮(zhèn)醫(yī)保統(tǒng)一起來。這一系列的事情,，給我們政府一個很大的考驗就是,，以后考慮問題必須城鄉(xiāng)一體全局考慮，再不能農村一塊,，城市一塊,，對政策的水平要求更高了。
當然,，我們的政策在未來還應該關注調整勞資關系,，加強勞動保護方面,。應要求各級地方政府通過放寬戶籍登記,、降低房價等措施吸引勞動力留在本地工作，堅決反對以行政措施阻礙本地勞動力外出,。