對外號稱長期虧損,、困難重重,,對內(nèi)卻發(fā)著天價獎金,,享受著高額福利……群眾詬病已久的壟斷行業(yè)過高福利問題,,在今年全國兩會召開之際再次引發(fā)密集關(guān)注,。一些代表委員直言:依靠國家壟斷資源賺取的過高福利,,不利于社會公平,。 應(yīng)當(dāng)看到,,利用掌控資源之便給干部員工提供諸多福利,,決非一些壟斷國企可以隨意為之的“家事”,。財政部等曾三令五申,規(guī)定國家出資的電信,、電力,、交通、熱力,、供水,、燃?xì)獾绕髽I(yè),將本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的,,應(yīng)當(dāng)按商業(yè)化原則實行公平交易,,不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。但事實是,,移動電信員工打電話免費,、民航鐵路工作人員及家屬乘飛機火車免票、銀行內(nèi)部職工購房貸款低利率等現(xiàn)象仍然比比皆是,。 與“靠山吃山”的便利相比,,近年來,部分壟斷企業(yè)日益突出的“高薪酬,、高獎金,、高待遇”發(fā)放問題更加引起公眾不滿。動輒數(shù)十萬元的中層干部年薪,、名目繁多的獎金發(fā)放借口,、天價的吊燈……不久前曝光的湖北恩施電力公司3000名職工通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等獲7億元巨資“分紅”,盡管有著種種合理合法的解釋,,但著實讓公眾目睹了壟斷之下的國企“造富”神話,。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下,依靠充分競爭、妥善經(jīng)營獲得的利潤分配無可厚非,。但當(dāng)前壟斷行業(yè)中不斷上演的“超國民”待遇卻日益面對“公平”的拷問,。全國政協(xié)委員蔡繼明等人指出,很多壟斷國企拿著國有的資本,,依靠壟斷的庇護(hù),,享受政策的優(yōu)勢和財政的補助,過高的薪酬福利于情不合,,于理不通,。 必須清醒地認(rèn)識到,依靠國家壟斷資源發(fā)放的過高福利決不是簡單的企業(yè)內(nèi)部分配問題,。任由這種情況發(fā)展蔓延,,不僅違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而且破壞社會公平,,加大了不合理的收入差距,。壟斷行業(yè)特別是電、油,、水,、運等公共事業(yè)單位,承擔(dān)著公共資源運作和經(jīng)營的職能,,利用特定資源和權(quán)力獲取超高的福利收入,,實質(zhì)是對公共資源和公眾利益的占有。 社會日益走向公正合理,,要求抓緊破除壟斷行業(yè)過高的福利,。一方面要加強監(jiān)管,將壟斷國企中不合理的福利待遇逐一梳理清除,,另一方面,,要盡快改變當(dāng)前部分壟斷行業(yè)的管理體制、市場機制,,讓市場邁向開放,,讓企業(yè)運營走向透明。
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