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中華人民共和國2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[1]
中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局
2011年2月28日
2010年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，全國各族人民在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,，各項(xiàng)社會事業(yè)取得新的進(jìn)步,。
一、綜合
初步核算,，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%,。其中,，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%,；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元,，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元,，增長9.5%,。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%,，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%,。
居民消費(fèi)價(jià)格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%,，三季度上漲3.5%,，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%,，其中食品價(jià)格上漲7.2%,。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%,。原材料,、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格上漲9.6%,。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲10.9%,。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬人，比上年增加66萬人,。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,，比上年末下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)民工[3]總量為24223萬人,，比上年增長5.4%,。其中，外出農(nóng)民工15335萬人,，增長5.5%,；本地農(nóng)民工8888萬人,，增長5.2%。
年末國家外匯儲備28473億美元,，比上年末增加4481億美元,。年末人民幣匯率為1美元兌6.6227元人民幣，比上年末升值3.0%,。
全年財(cái)政收入83080億元,，比上年增加14562億元，增長21.3%,；其中稅收收入73202億元,，增加13680億元，增長23.0%,。
二,、農(nóng)業(yè)
全年糧食種植面積10987萬公頃，比上年增加89萬公頃,；棉花種植面積485萬公頃,，減少10萬公頃；油料種植面積1397萬公頃,，增加32萬公頃,；糖料種植面積192萬公頃，增加3萬公頃,。
全年糧食產(chǎn)量54641萬噸,，比上年增加1559萬噸，增產(chǎn)2.9%,。其中,，夏糧產(chǎn)量12310萬噸，減產(chǎn)0.3%,；早稻產(chǎn)量3132萬噸,，減產(chǎn)6.1%；秋糧產(chǎn)量39199萬噸,，增產(chǎn)4.8%,。
全年棉花產(chǎn)量597萬噸，比上年減產(chǎn)6.3%,。油料產(chǎn)量3239萬噸,，增產(chǎn)2.7%。糖料產(chǎn)量12045萬噸,，減產(chǎn)1.9%,。烤煙產(chǎn)量271萬噸，減產(chǎn)3.9%,。茶葉產(chǎn)量145萬噸,，增產(chǎn)6.4%。
全年肉類總產(chǎn)量7925萬噸,，比上年增長3.6%,。其中，豬肉產(chǎn)量5070萬噸,，增長3.7%,；牛肉產(chǎn)量653萬噸，增長2.7%,；羊肉產(chǎn)量398萬噸,，增長2.2%。生豬年末存欄46440萬頭,，下降1.2%；生豬出欄66700萬頭,，增長3.3%,。禽蛋產(chǎn)量2765萬噸，增長0.8%,。牛奶產(chǎn)量3570萬噸,，增長1.5%。
全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5366萬噸,，增長4.9%,。其中，養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量3850萬噸,，增長6.3%,；捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量1516萬噸，增長1.4%,。
全年木材產(chǎn)量7284萬立方米,，比上年增長3.1%。
全年新增有效灌溉面積163.4萬公頃,，新增節(jié)水灌溉面積197.5萬公頃,。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值160030億元,，比上年增長12.1%,。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中,，國有及國有控股企業(yè)增長13.7%,；集體企業(yè)增長9.4%，股份制企業(yè)增長16.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長14.5%,；私營企業(yè)增長20.0%,。輕工業(yè)增長13.6%，重工業(yè)增長16.5%,�,！ �
全年規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值比上年增長15.0%,；紡織業(yè)增長11.6%,；通用設(shè)備制造業(yè)增長21.7%；專用設(shè)備制造業(yè)增長20.6%,；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長22.4%,，其中汽車制造增長24.8%，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造增長25.4%,；通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長16.9%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長18.7%,。六大高耗能行業(yè)[4]比上年增長13.5%,，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長20.3%,，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長15.5%,，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長13.2%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長11.6%,，電力,、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長11.0%，石油加工,、煉焦及核燃料加工業(yè)增長9.6%,。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長16.6%。
全年全社會建筑業(yè)增加值26451億元,，比上年增長12.6%,。全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3422億元，增長25.9%,，其中國有及國有控股企業(yè)990億元,，增長35.0%。
四,、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資278140億元,，比上年增長23.8%，扣除價(jià)格因素,，實(shí)際增長19.5%,。其中,，城鎮(zhèn)投資241415億元，增長24.5%,；農(nóng)村投資36725億元,，增長19.7%。東部地區(qū)投資[6]115970億元,，比上年增長21.4%,；中部地區(qū)投資62894億元，增長26.2%,；西部地區(qū)投資61875億元,，增長24.5%；東北地區(qū)投資30726億元,，增長29.5%,。
在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資3966億元,，比上年增長18.2%,；第二產(chǎn)業(yè)投資101048億元，增長23.2%,；第三產(chǎn)業(yè)投資136401億元,，增長25.6%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資48267億元,，比上年增長33.2%。其中,，商品住宅投資34038億元,，增長32.9%；辦公樓投資1807億元,，增長31.2%,；商業(yè)營業(yè)用房投資5599億元，增長33.9%,。
全年各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套,，基本建成370萬套。
五,、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費(fèi)品零售總額156998億元,，比上年增長18.3%，扣除價(jià)格因素,，實(shí)際增長14.8%,。按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)[8]，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額136123億元,，增長18.7%,；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額20875億元，增長16.2%。按消費(fèi)形態(tài)統(tǒng)計(jì),，商品零售額139350億元,，增長18.4%；餐飲收入額17648億元,，增長18.1%,。
在限額以上企業(yè)商品零售額中，汽車類零售額比上年增長34.8%,，糧油類增長27.9%,，肉禽蛋類增長21.7%，服裝類增長25.8%,，日用品類增長25.1%,，文化辦公用品類增長23.5%，通訊器材類增長21.8%,，化妝品類增長16.6%,，金銀珠寶類增長46.0%，中西藥品類增長23.5%,，家用電器和音像器材類增長27.7%,，家具類增長37.2%，建筑及裝潢材料類增長32.3%,。
六,、對外經(jīng)濟(jì)
全年貨物進(jìn)出口總額29728億美元，比上年增長34.7%,。其中,，貨物出口15779億美元，增長31.3%,；貨物進(jìn)口13948億美元,，增長38.7%。進(jìn)出口差額（出口減進(jìn)口）1831億美元,，比上年減少126億美元,。
全年非金融領(lǐng)域新批外商直接投資企業(yè)27406家，比上年增長16.9%,。實(shí)際使用外商直接投資金額1057億美元,，增長17.4%。
全年非金融類對外直接投資額590億美元,，比上年增長36.3%,。
全年對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額922億美元，比上年增長18.7%,；對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額89億美元,，與上年持平,。
七、交通,、郵電和旅游
全年貨物運(yùn)輸總量320億噸,，比上年增長13.4%。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量137329億噸公里,，增長12.4%,。
全年規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量80.2億噸，比上年增長15.0%,，其中外貿(mào)貨物吞吐量24.6億噸,，增長13.6%。港口集裝箱吞吐量14500萬標(biāo)準(zhǔn)箱,，增長18.8%,。
年末全國民用汽車保有量達(dá)到9086萬輛（包括三輪汽車和低速貨車1284萬輛），比上年末增長19.3%,，其中私人汽車保有量6539萬輛,，增長25.3%。民用轎車保有量4029萬輛,，增長28.4%,，其中私人轎車3443萬輛，增長32.2%,。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量[9]32940億元,，比上年增長20.6%。其中,，郵政業(yè)務(wù)總量1985億元,，增長21.6%；電信業(yè)務(wù)總量30955億元,，增長20.5%。全年局用交換機(jī)容量減少2707萬門,，總?cè)萘?6559萬門,；新增移動電話交換機(jī)容量[10]6433萬戶，達(dá)到150518萬戶,。固定電話年末用戶29438萬戶,。其中，城市電話用戶19662萬戶,，農(nóng)村電話用戶9776萬戶,。新增移動電話用戶11179萬戶，年末達(dá)到85900萬戶,。其中,，3G移動電話用戶[11]4705萬戶,。年末全國固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到115339萬戶，比上年末增加9244萬戶,。電話普及率達(dá)到86.5部/百人,。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)4.57億人,，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)4.50億人,；互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到34.3%。
全年國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)21.0億人次,，比上年增長10.6%,；國內(nèi)旅游收入12580億元，增長23.5%,。入境旅游人數(shù)13376萬人次,，增長5.8%。其中,，外國人2613萬人次,，增長19.1%；香港,、澳門和臺灣同胞10764萬人次,，增長3.0%。在入境旅游者中,，過夜旅游者5566萬人次,，增長9.4%。國際旅游外匯收入458億美元,，增長15.5%,。國內(nèi)居民出境人數(shù)達(dá)5739萬人次，增長20.4%,。其中因私出境5151萬人次,，增長22.0%，占出境人數(shù)的89.8%,。
八,、金融
年末廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額為72.6萬億元，比上年末增長19.7%,；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額為26.7萬億元,，增長21.2%；流通中現(xiàn)金（M0）余額為4.5萬億元,，增長16.7%,。
年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額73.3萬億元，比年初增加12.1萬億元,。其中人民幣各項(xiàng)存款余額71.8萬億元,，增加12.0萬億元,。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額50.9萬億元，增加8.4萬億元,。其中人民幣各項(xiàng)貸款余額47.9萬億元,，增加7.9萬億元。
全年農(nóng)村金融合作機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社,、農(nóng)村合作銀行,、農(nóng)村商業(yè)銀行）人民幣貸款余額5.7萬億元，比年初增加9655億元,。全部金融機(jī)構(gòu)人民幣消費(fèi)貸款余額7.5萬億元,，增加18866億元。其中,，個(gè)人短期消費(fèi)貸款余額1.0萬億元,，增加2935億元；個(gè)人中長期消費(fèi)貸款余額6.5萬億元,，增加15931億元,。
全年上市公司通過境內(nèi)市場累計(jì)籌資10257億元，比上年增加5666億元,。其中,，首次公開發(fā)行A股347只，籌資4883億元,，增加3004億元,；A股再籌資（包括配股、公開增發(fā),、非公開增發(fā),、認(rèn)股權(quán)證）籌資4072億元，增加2057億元,；上市公司通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債,、可分離債、公司債籌資1320億元,，增加605億元,。全年公開發(fā)行創(chuàng)業(yè)板股票117只，籌資963億元,。
全年發(fā)行非上市公司企業(yè)（公司）債券3627億元，比上年減少625億元,。企業(yè)發(fā)行短期融資券6742億元,，增加2130億元；中期票據(jù)4924億元,，減少1961億元,。發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)47億元,。
全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入[12]14528億元，比上年增長30.4%,，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入9680億元,；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入952億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3896億元,。支付各類賠款及給付3200億元,，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付1109億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)賠款及給付335億元,；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款1756億元,。
九、教育,、科學(xué)技術(shù)和文化
全年研究生教育招生53.8萬人,，在學(xué)研究生153.8萬人，畢業(yè)生38.4萬人,。普通高等教育本�,？普猩�661.8萬人，在校生2231.8萬人,，畢業(yè)生575.4萬人,。各類中等職業(yè)教育招生868.1萬人，在校生2231.8萬人,，畢業(yè)生659.2萬人,。全國普通高中招生836.2萬人，在校生2427.3萬人,，畢業(yè)生794.4萬人,。全國初中招生1716.6萬人，在校生5279.3萬人,，畢業(yè)生1750.4萬人,。普通小學(xué)招生1691.7萬人，在校生9940.7萬人,，畢業(yè)生1739.6萬人,。特殊教育招生6.5萬人，在校生42.6萬人,。幼兒園在園幼兒2976.7萬人,。
全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出6980億元，比上年增長20.3%,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.75%,，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)328億元。全年國家安排了326項(xiàng)科技支撐計(jì)劃課題,，308項(xiàng)“863”計(jì)劃課題,。累計(jì)建設(shè)國家工程研究中心127個(gè),，國家工程實(shí)驗(yàn)室91個(gè)。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到729家,。省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到5532家,。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，累計(jì)支持設(shè)立20家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),，投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)46家,。全年受理境內(nèi)外專利申請122.2萬件，其中境內(nèi)申請108.4萬件,，占88.7%,。受理境內(nèi)外發(fā)明專利申請39.1萬件，其中境內(nèi)申請28.1萬件,，占71.9%,。全年授予專利權(quán)81.5萬件，其中境內(nèi)授權(quán)71.9萬件,，占88.2%,。授予發(fā)明專利權(quán)13.5萬件，其中境內(nèi)授權(quán)7.4萬件,，占54.8%,。截至年底，有效專利221.6萬件,，其中境內(nèi)有效專利173.2萬件,，占78.2%；有效發(fā)明專利56.5萬件,，其中境內(nèi)有效發(fā)明專利23.0萬件,，占40.7%。全年共簽訂技術(shù)合同23.0萬項(xiàng),，技術(shù)合同成交金額3906億元,，比上年增長28.5%。全年成功發(fā)射衛(wèi)星15次,。嫦娥二號衛(wèi)星成功發(fā)射,。
年末全國共有產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室27000個(gè)，其中國家檢測中心443個(gè),。全國現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量,、體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)171個(gè)，已累計(jì)完成對79850個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證[13],。全國共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)3309個(gè),，全年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具4467萬臺（件）。全年制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2860項(xiàng),，其中新制定2123項(xiàng)。全年中央氣象臺和省級氣象臺共發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信號5149次,，警報(bào)6559次,。全國共有地震臺站1477個(gè)，地震遙測臺網(wǎng)32個(gè),。全國共有海洋觀測站71個(gè),。測繪部門公開出版地圖1944種，測繪圖書806種,。
年末全國文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團(tuán)體2515個(gè),，博物館2141個(gè)，全國共有公共圖書館2860個(gè),，文化館3258個(gè),。廣播電臺227座，電視臺247座,，廣播電視臺2120座,，教育電視臺44個(gè)。有線電視用戶18730萬戶,，有線數(shù)字電視用戶8798萬戶,。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.8%；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.6%,。全年生產(chǎn)電視劇436部14685集,，動畫電視221456分鐘。全年生產(chǎn)故事影片526部,，科教,、紀(jì)錄、動畫和特種影片[14]95部,。出版各類報(bào)紙448億份,，各類期刊32億冊，圖書74億冊（張）,。年末全國共有檔案館4077個(gè),，已開放各類檔案9035萬卷（件）。
全年運(yùn)動健兒在22個(gè)項(xiàng)目中共獲得108個(gè)世界冠軍,，8人5隊(duì)15次創(chuàng)15項(xiàng)世界紀(jì)錄,。在第十六屆廣州亞運(yùn)會上，中國體育代表團(tuán)共獲得199枚金牌,、119枚銀牌,、98枚銅牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)416枚。在廣州亞殘運(yùn)會上,，中國體育代表團(tuán)共獲得185枚金牌,、118枚銀牌、88枚銅牌,，獎(jiǎng)牌總數(shù)391枚,。
新中國第一次承辦了世界博覽會。上海世博會歷時(shí)184天,，共有246個(gè)國家和國際組織參展,，其中國家190個(gè)，國際組織56個(gè),。全國31個(gè)�,。▍^(qū)、市）和港澳臺地區(qū)全部參展,。累計(jì)參觀者7308萬人次,。
十、衛(wèi)生和社會服務(wù)
年末全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)[15]93.9萬個(gè),，其中醫(yī)院,、衛(wèi)生院6.0萬個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.1萬個(gè),，診所（衛(wèi)生所,、醫(yī)務(wù)室）17.4萬個(gè)，村衛(wèi)生室65.1萬個(gè),，疾病預(yù)防控制中心3491個(gè),，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）2851個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員584萬人,，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師237萬人,，注冊護(hù)士205萬人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位437萬張,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.8萬個(gè),，床位100萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員96.4萬人,。全年甲,、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病人數(shù)341.4萬例，報(bào)告死亡15950人,；報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率255.80/10萬,，死亡率1.20/10萬。
年末全國共有各類提供住宿的收養(yǎng)性社會服務(wù)機(jī)構(gòu)4.0萬個(gè),，床位312.3萬張,，收養(yǎng)各類人員236.5萬人,。其中，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3.1萬個(gè),，床位213.9萬張,，收養(yǎng)各類人員170.4萬人。各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施18.0萬個(gè),，其中,，社區(qū)服務(wù)中心11400個(gè)，社區(qū)服務(wù)站5.1萬個(gè),。全年救助城市醫(yī)療困難群眾373.6萬人次，救助農(nóng)村醫(yī)療困難群眾813.8萬人次,；資助1237.4萬城鎮(zhèn)困難群眾參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),，資助4223.7萬農(nóng)村困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
十一,、人口,、人民生活和社會保障
初步預(yù)計(jì)，年末全國總?cè)丝赱16]134100萬人,。
全年農(nóng)村居民人均純收入5919元,，剔除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長10.9%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元,，實(shí)際增長7.8%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41.1%,，城鎮(zhèn)為35.7%,。按2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1274元測算，年末農(nóng)村貧困人口為2688萬人,，比上年末減少909萬人,。
年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)25673萬人，比上年末增加2123萬人,。其中參保職工19374萬人,，參保離退休人員6299萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)43206萬人,，增加3059萬人,。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)[17]人數(shù)23734萬人,，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)19472萬人,。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工4583萬人，增加249萬人,。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)13376萬人,，增加660萬人,。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)16173萬人，增加1278萬人,。其中參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工6329萬人,，增加741萬人。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)12306萬人,，增加1430萬人,。2678個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率96.3%,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額為832億元，累計(jì)受益7.0億人次,。全國列入國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)10277萬人,。年末全國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為209萬人。
全年2311.1萬城市居民得到政府最低生活保障,，比上年減少34.5萬人,；5228.4萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加468.4萬人,；554.9萬農(nóng)村居民得到政府五保救濟(jì)[18],，增加1.5萬人。
十二,、資源,、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年全國國有建設(shè)用地土地供應(yīng)總量[19]42.8萬公頃，比上年增長18.4%,。其中,，工礦倉儲用地15.3萬公頃，增長7.9%,；商服用地3.9萬公頃,，增長40.4%；住宅用地11.4萬公頃,，增長40.3%,；基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地12.2萬公頃，增長10.2%,。全年全國105個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市綜合地價(jià)[20]比上年上漲8.6%,，其中商業(yè)地價(jià)上漲10.0%，居住地價(jià)上漲11.0%,，工業(yè)地價(jià)上漲5.3%,。
全年水資源總量28470億立方米，比上年增加17.7%,。全年平均降水量682毫米,，增加15.4%,。年末全國422座大型水庫蓄水總量2091億立方米，比上年末多蓄水284億立方米,。全年總用水量5990億立方米,，比上年增加0.4%。其中,，生活用水增加2.9%,，工業(yè)用水增加1.4%，農(nóng)業(yè)用水減少0.6%,，生態(tài)補(bǔ)水增加6.8%,。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量[21]190.6立方米，比上年下降9.1%,。萬元工業(yè)增加值用水量105.0立方米,，下降9.6%。
全年完成造林面積592萬公頃,，其中人工造林389萬公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積346萬公頃,，占全部造林面積的58.4%,。截至年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2588個(gè),，其中國家級自然保護(hù)區(qū)319個(gè),。新增綜合治理水土流失面積4.2萬平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.5萬平方公里,。截至年底,，已確權(quán)集體林地面積為16204萬公頃，其中發(fā)放林權(quán)證的面積為13396萬公頃,。
全年平均氣溫為9.5℃,，共有7個(gè)臺風(fēng)登陸。
初步核算,，全年能源消費(fèi)總量32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，比上年增長5.9%。煤炭消費(fèi)量增長5.3%,；原油消費(fèi)量增長12.9%,；天然氣消費(fèi)量增長18.2%；電力消費(fèi)量增長13.1%,。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.01%,。主要原材料消費(fèi)中，鋼材消費(fèi)量7.7億噸,，增長12.4%,；精煉銅消費(fèi)量792萬噸,，增長5.1%；電解鋁消費(fèi)量1526萬噸,，增長6.0%,；乙烯消費(fèi)量1419萬噸，增長32.3%,；水泥消費(fèi)量18.6億噸,，增長14.5%。
七大水系的408個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面中,，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占59.6%,，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占16.4%,，下降2.0個(gè)百分點(diǎn),。七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，部分流域污染仍然嚴(yán)重,。
近岸海域298個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中,，達(dá)到國家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)占62.8%,，比上年下降10.1個(gè)百分點(diǎn),；三類海水占14.1%，上升8.1個(gè)百分點(diǎn),；四類,、劣四類海水占23.2%，上升2.1個(gè)百分點(diǎn),。
在監(jiān)測的330個(gè)城市中,，有273個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上（含二級）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測城市數(shù)的82.7%,；有53個(gè)城市為三級,，占16.1%；有4個(gè)城市為劣三級,，占1.2%,。在監(jiān)測的331個(gè)城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占6.3%,，較好的占67.4%,，輕度污染的占25.4%，中度污染的占0.9%,。
年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)10262萬立方米,，比上年末增長13.4%；城市污水處理率達(dá)到76.9%,，提高1.6個(gè)百分點(diǎn),。集中供熱面積39.1億平方米,，增長3.0%。建成區(qū)綠地率達(dá)到34.5%,，提高0.3個(gè)百分點(diǎn),。
全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失5340億元，比上年增加1.1倍,。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積3743萬公頃,，減少20.7%。其中,，絕收486萬公頃,，減少1.1%。全年因洪澇,、滑坡和泥石流災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失3505億元,，增加4.4倍；死亡3101人,。全年因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失757億元,，下降31.2%。全年因低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失318億元,，死亡51人,。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失149.4億元，增加49.1%,。全年累計(jì)發(fā)生赤潮面積10892平方公里，減少22.8%,。全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震17次,，成災(zāi)10次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失235.7億元,，死亡2705人,。全年共發(fā)生森林火災(zāi)7723起，下降12.8%,。
全年各類生產(chǎn)安全事故共死亡79552人,，比上年下降4.4%。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.201人,，下降19.0%,；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.13人，下降11.3%,；道路交通萬車死亡人數(shù)為3.2人,，下降11.1%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.749人,，下降16.0%,。
注釋：
[1]本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù),。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省,。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
[2]國內(nèi)生產(chǎn)總值,、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[3]年度農(nóng)民工數(shù)量包括年內(nèi)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外從業(yè)6個(gè)月以上的外出農(nóng)民工和在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)6個(gè)月以上的本地農(nóng)民工兩部分,。
[4]六大高耗能行業(yè)分別為：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),。
[5]鋼材產(chǎn)量及消費(fèi)量數(shù)據(jù)中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計(jì)算因素,。
[6]固定資產(chǎn)投資按東部、中部,、西部和東北地區(qū)計(jì)算的合計(jì)數(shù)據(jù)小于全國數(shù)據(jù),，是因?yàn)橛胁糠挚绲貐^(qū)的投資未計(jì)算在地區(qū)數(shù)據(jù)中。其中：東部地區(qū)是指北京,、天津,、河北、上海,、江蘇,、浙江、福建,、山東,、廣東和海南10省市；中部地區(qū)是指山西,、安徽,、江西、河南,、湖北和湖南6�,。晃鞑康貐^(qū)是指內(nèi)蒙古,、廣西,、重慶、四川、貴州,、云南,、西藏、陜西,、甘肅,、青海、寧夏和新疆12�,。▍^(qū),、市）；東北地區(qū)是指遼寧,、吉林和黑龍江3省,。
[7]房地產(chǎn)業(yè)投資除房地產(chǎn)開發(fā)投資外，還包括建設(shè)單位自建房屋以及物業(yè)管理,、中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)投資,。
[8]從2010年起，社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)采用新的分組,，即將經(jīng)營單位所在地分組由“市”,、“縣”、“縣以下”改為“城鎮(zhèn)”,、“鄉(xiāng)村”,；取消按行業(yè)分組，新設(shè)按“商品零售額”和“餐飲收入額”兩種消費(fèi)形態(tài)的分組,。
[9]郵電業(yè)務(wù)總量按2000年不變價(jià)格計(jì)算,。
[10]移動電話交換機(jī)容量是指移動電話交換機(jī)根據(jù)一定話務(wù)模型和交換機(jī)處理能力計(jì)算出來的最大同時(shí)服務(wù)用戶的數(shù)量。
[11]3G是指第三代蜂窩移動通信系統(tǒng)（3rd-generation,簡稱3G）,，3G移動電話用戶是指報(bào)告期末在計(jì)費(fèi)系統(tǒng)擁有使用信息,、占用3G網(wǎng)絡(luò)資源的在網(wǎng)用戶。
[12]原保險(xiǎn)保費(fèi)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)確認(rèn)的原保險(xiǎn)合同保費(fèi)收入,。
[13]完成產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)口徑有所調(diào)整,，原口徑僅包括強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,，2010年增加了非強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,。
[14]特種影片是指那些采用與常規(guī)影院放映在技術(shù)、設(shè)備,、節(jié)目方面不同的電影展示方式,，如巨幕電影、立體電影,、立體特效（4D）電影,、動感電影、球幕電影等,。
[15]衛(wèi)生機(jī)構(gòu)口徑有所調(diào)整,，2010年數(shù)據(jù)含村級衛(wèi)生室,。
[16]2010年末人口數(shù)為初步預(yù)計(jì)數(shù)，有關(guān)最終總?cè)丝跀?shù)和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)以擬于2011年4月發(fā)布的第六次全國人口普查公報(bào)為準(zhǔn),。
[17]城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)包括參保職工和參保退休人員,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保對象是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。
[18]農(nóng)村五保救濟(jì)是指老年,、殘疾和未滿16周歲的村民,，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)能力的村民,，在吃、穿,、住,、醫(yī)、葬方面得到的生活照顧和物質(zhì)幫助,。
[19]建設(shè)用地供應(yīng)總量是指報(bào)告期市,、縣人民政府根據(jù)年度土地供應(yīng)計(jì)劃依法以出讓、劃撥,、租賃等方式將國有建設(shè)用地使用權(quán)提供給單位或個(gè)人使用的國有建設(shè)用地總量,。
[20]地價(jià)是指根據(jù)國土資源部《城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，以城市監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)為基礎(chǔ),，綜合土地市場和房地產(chǎn)市場交易價(jià)格測算反映城市整體狀況的土地價(jià)格水平,。綜合地價(jià)是指同一城市或地區(qū)的不同用途土地的平均價(jià)格水平。
[21]萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量,、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗按2005年不變價(jià)格計(jì)算,。
資料來源：本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率,、社會保障數(shù)據(jù)來自人力資源社會保障部,；外匯儲備和匯率數(shù)據(jù)來自外匯局；財(cái)政數(shù)據(jù)來自財(cái)政部,；水產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)來自農(nóng)業(yè)部,；木材產(chǎn)量、林業(yè)、森林火災(zāi)數(shù)據(jù)來自林業(yè)局,；灌溉面積,、水資源數(shù)據(jù)來自水利部；新增發(fā)電機(jī)組容量,、新增22萬伏及以上變電設(shè)備數(shù)據(jù)來自中電聯(lián),；新建鐵路投產(chǎn)里程、增建鐵路復(fù)線投產(chǎn)里程,、電氣化鐵路投產(chǎn)里程,、鐵路運(yùn)輸數(shù)據(jù)來自鐵道部；新建公路,、港口萬噸級碼頭泊位新增吞吐能力,、公路運(yùn)輸、水運(yùn),、港口貨物吞吐量數(shù)據(jù)來自交通運(yùn)輸部,；新增光纜線路長度、新增數(shù)字蜂窩移動電話交換機(jī)容量,、電話用戶,、上網(wǎng)人數(shù)等通信數(shù)據(jù)來自工業(yè)和信息化部；保障性住房,、城市污水處理,、集中供熱面積、建成區(qū)綠地率來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,；貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自海關(guān)總署,；外商直接投資、對外直接投資,、對外承包工程,、對外勞務(wù)合作等數(shù)據(jù)來自商務(wù)部；民航數(shù)據(jù)來自民航局,；管道數(shù)據(jù)來自中石油,、中石化；民用汽車數(shù)據(jù)來自公安部,；郵政業(yè)務(wù)總量數(shù)據(jù)來自郵政局,；旅游數(shù)據(jù)來自旅游局；貨幣金融數(shù)據(jù)來自人民銀行,；上市公司數(shù)據(jù)來自證監(jiān)會,；企業(yè)債券,、國家工程研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投等數(shù)據(jù)來自發(fā)展改革委；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自保監(jiān)會,；教育數(shù)據(jù)來自教育部,；安排科技計(jì)劃課題、技術(shù)合同等數(shù)據(jù)來自科技部,；專利數(shù)據(jù)來自知識產(chǎn)權(quán)局,；發(fā)射衛(wèi)星數(shù)據(jù)來自國防科工局；質(zhì)量檢驗(yàn),、國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂數(shù)據(jù)來自質(zhì)檢總局,；氣象預(yù)警、平均氣溫,、登陸臺風(fēng)數(shù)據(jù)來自氣象局,；地震數(shù)據(jù)來自地震局；測繪數(shù)據(jù)來自測繪局,；海洋觀測站,、海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生赤潮面積來自海洋局,；藝術(shù)表演團(tuán)體,、博物館、公共圖書館,、文化館數(shù)據(jù)來自文化部,；廣播、電視,、電影數(shù)據(jù)來自廣電總局,；報(bào)紙、期刊,、圖書數(shù)據(jù)來自新聞出版總署,；檔案數(shù)據(jù)來自檔案局；體育數(shù)據(jù)來自體育總局,，其中亞殘運(yùn)會數(shù)據(jù)來自中國殘聯(lián),；世博會數(shù)據(jù)來自上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局；衛(wèi)生,、新農(nóng)合數(shù)據(jù)來自衛(wèi)生部,；社會服務(wù)、低保和五保救濟(jì)數(shù)據(jù),、各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失,、農(nóng)作物受災(zāi)面積、洪澇滑坡和泥石流災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失及死亡人數(shù),、旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失,、低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失及死亡人數(shù)來自民政部,；國有建設(shè)用地土地供應(yīng)、綜合地價(jià)等數(shù)據(jù)來自國土資源部,；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自環(huán)境保護(hù)部,；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自安全監(jiān)管總局；其他數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)局,。
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