“菜籃子”內(nèi)涵上與當(dāng)年已有很大區(qū)別,,不再僅僅是市郊種菜用以保障本市城鎮(zhèn)居民需求,,而變?yōu)橐揽渴卟嘶卮笠?guī)模生產(chǎn)以及區(qū)域性和跨區(qū)域的市場流通來保障蔬菜供應(yīng)。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,受城市化進程加快、百姓蔬菜消費要求提高,、蔬菜產(chǎn)銷市場化發(fā)展等因素影響,我國蔬菜供應(yīng)格局發(fā)生重大變化,出現(xiàn)了種植區(qū)域向遠郊擴散,、種植結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化發(fā)展、日常蔬菜供應(yīng)保障主要依靠全國市場流通等新特點,。
菜地已變成如火如荼的建設(shè)工地
城市化帶來的土地級差已成為征用原城郊菜地的重要動力,,出現(xiàn)“不可逆”的發(fā)展趨勢。
1988年開始實施“菜籃子”工程以來,,我國許多大中城市在市郊開辟蔬菜種植基地,,為解決本地蔬菜供應(yīng)起到重要作用。然而隨著城市化進程的不斷深入,,以前的不少城郊菜地被征用,,蔬菜種植面積逐步減少。
在廣西南寧,,近年來隨著城市開發(fā)建設(shè)步伐加快,,近郊常年高產(chǎn)蔬菜基地被征用和占用面積達80%以上,而且這種趨勢還在發(fā)展,。按照南寧市區(qū)200萬消費人口計算,,近郊常年菜地應(yīng)保持在8萬畝以上,才能保證市區(qū)蔬菜供應(yīng)的平衡,,但目前南寧市近郊常年菜地只有1萬畝左右,。
另一些大城市的蔬菜種植面積保持不變或有所增加,但種植區(qū)域逐步轉(zhuǎn)向更遠的郊區(qū)縣,。西安市農(nóng)業(yè)委員會副主任張貴生介紹,,與1980年相比,目前西安市人口大約翻了一番,,但蔬菜種植面積是原來的4倍,,蔬菜總產(chǎn)量是原來的6倍,只不過種植區(qū)域不斷向遠郊區(qū)擴散,。
城市化帶來的土地級差已成為征用原城郊菜地的重要動力,,出現(xiàn)“不可逆”的發(fā)展趨勢。西安市灞橋區(qū)席王街道辦香王村,,從1995年到2005年,,1000多畝耕地基本都種植蔬菜,主要供應(yīng)西安城區(qū),。2005年以來,,由于西安地鐵紡織城站建設(shè)、西安市經(jīng)濟適用房建設(shè),,目前所有耕地已被征用,。
《經(jīng)濟參考報》記者近日在香王村看到,,原先的菜地已變成了如火如荼的建設(shè)工地。在當(dāng)?shù)胤N菜30多年的菜農(nóng)王社寧說:“我們原先的菜地,,對農(nóng)民來說收入比較可觀,,種植西紅柿每畝每年平均收入2萬元左右。菜地用于城市建設(shè)征地開發(fā),,一畝地可以賣到將近100萬元,。征地拆遷以后,村民暫時拿了一筆錢,,有的戶能拿到70萬元,,但以后沒條件再種菜了�,!�
18萬農(nóng)戶基本上都種蔬菜
蔬菜采購商呂紅友說,,在西寧,夏天可依靠本地和鄰省甘肅滿足蔬菜供應(yīng),,但受氣候條件影響,,冬天種菜困難,即使用大棚在市郊種菜,,也面臨成本,、技術(shù)、質(zhì)量等多重問題,,只有依靠彭州,、山東壽光等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的蔬菜基地。
城郊菜地減少的同時,,一些適宜發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢地區(qū)在市場化環(huán)境下發(fā)展成了區(qū)域性乃至全國性的蔬菜生產(chǎn)基地,。
成都下轄的彭州市距成都市中心25公里,目前已成為全國5大蔬菜生產(chǎn)基地之一,。彭州市委常委堯敏雙告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,上世紀90年代以后,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,,彭州的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了今天的規(guī)模,,早已沒有什么“菜農(nóng)”的概念了,農(nóng)民種什么由自己決定,。
蔬菜生產(chǎn)基地的發(fā)展,為城市“菜籃子”提供了貨源,,也給菜農(nóng)帶來了收益,。堯敏雙說,彭州現(xiàn)有農(nóng)戶18萬戶,,基本上都種蔬菜,,農(nóng)民年人均蔬菜銷售收入2.6萬多元,,并逐年提高。蔬菜生產(chǎn)基地的擴大,,既服務(wù)了城市,,也富裕了農(nóng)民。
大量的品種要靠外地供應(yīng)
《經(jīng)濟參考報》記者采訪發(fā)現(xiàn),,以往蔬菜生產(chǎn),、供應(yīng)的季節(jié)性特點已有了根本改變,人們一年四季對所有蔬菜品種都有消費需求,。依靠全國流通已成為保障城市“菜籃子”的新趨勢,。
西安市農(nóng)業(yè)委員會種植業(yè)處副處長徐克龍說,作為北方地區(qū),,西安每年生產(chǎn)的蔬菜總量自給率達到了130%,,但存在季節(jié)性的供應(yīng)矛盾和品種的不足,在每年一季度,,西安市本地蔬菜供應(yīng)量只有全年的11%,,消費主要依靠外地供應(yīng),而在二,、三季度西安郊區(qū)縣的蔬菜又大量供應(yīng)外地,。從蔬菜品種上來說,西安的消費者一年四季需求的蔬菜品種80多種,,而西安以及陜西省內(nèi)能供應(yīng)的只有一半左右,,大量的品種要靠外地供應(yīng)。
成都市商務(wù)局局長郭啟舟說:“現(xiàn)在的城市‘菜籃子’,,是通過市場流通來保障,,例如成都的白菜就大量來自甘孜州,馬鈴薯,、蘿卜大量來自涼山州,,各地利用自己的氣候、地理特點從事不同種類的蔬菜生產(chǎn),,在季節(jié)和種類上相互補充,、調(diào)配�,!�
彭州市委常委堯敏雙認為,,新一輪“菜籃子”工程建設(shè),在內(nèi)涵上與當(dāng)年已有很大區(qū)別,,不再僅僅是市郊種菜用以保障本市城鎮(zhèn)居民需求,,而變?yōu)橐揽渴卟嘶卮笠?guī)模生產(chǎn)以及區(qū)域性和跨區(qū)域的市場流通來保障蔬菜供應(yīng)。
西安市農(nóng)業(yè)委員會副主任張貴生說,隨著城市面積的擴展,,大中城市近郊區(qū)蔬菜面積減少是必然趨勢,,還可能加快,現(xiàn)在需要重視和解決的是,,大中城市確保蔬菜供應(yīng),,既要依靠全國市場,又要立足本地供應(yīng),,應(yīng)該在遠郊區(qū)縣建立蔬菜生產(chǎn)基地,,提高本地蔬菜的自給率。