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環(huán)境保護部辦公廳17日下發(fā)通知,，要求省級行政區(qū)環(huán)境保護局嚴格開展上市公司環(huán)保核查工作,。
通知要求，對申請核查前一年內發(fā)生過嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè),，各級環(huán)保部門應不予受理其核查申請。上述行為包括：發(fā)生過重大或特大突發(fā)環(huán)境事件,，未完成主要污染物總量減排任務，被責令限期治理、限產限排或停產整治,，受到環(huán)境保護部或省級環(huán)保部門處罰，受到環(huán)保部門10萬元以上罰款等,。本條規(guī)定自本通知發(fā)布之日起6個月后開始實施,。
通知還稱，在核查過程中,，公司仍存在以下違法情形尚未得到改正的,，環(huán)保部門應退回材料，并在6個月內不再受理其上市環(huán)保核查申請,。上述情況包括,，違反環(huán)境影響評價審批和“三同時”驗收制度，違反飲用水水源保護區(qū)制度有關規(guī)定,，存在重大環(huán)境安全隱患,，未完成因重金屬、危險化學品,、危險廢物污染或因引發(fā)群體性環(huán)境事件而必須實施的搬遷任務,。
值得注意的是，本規(guī)定還追加了行政追責條款：對于存有弄虛作假,、故意隱瞞企業(yè)重大違法事實行為的上市環(huán)保核查技術咨詢單位,，省級及以上環(huán)保部門應在2年內不再受理其編制的技術報告；環(huán)境保護部將撤銷相關責任人員證書,�,！�
2010年9月14日，環(huán)保部公布了《上市公司環(huán)境信息披露指南》,。該指南涵蓋火電,、鋼鐵、水泥,、電解鋁,、煤炭、冶金,、化工,、石化、建材,、造紙,、釀造、制藥、發(fā)酵,、紡織,、制革和采礦業(yè)等16類重污染行業(yè)上市公司，約涉及575家上市公司,，占兩市共計1947家上市公司的29.5%,。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院蔣洪強研究員向《經濟參考報》記者表示，此次預上市公司的環(huán)保核查新政,，上述16個重污染行業(yè)均有可能受到影響,。一家大型券商的環(huán)保產業(yè)分析師則透露，該通知雖然增加相關高污染行業(yè)的排污,、治污成本,，但長期來看將為環(huán)保產業(yè)，尤其是環(huán)保裝備制造業(yè)帶來商機,。
環(huán)保部環(huán)評中心一位專家17日接受《經濟參考報》記者采訪時說：“該通知的頒布，旨在提升預上市公司的環(huán)境核查壁壘,，阻斷高污染企業(yè)的上市圈錢渠道,；也有助于避免上述企業(yè)成為‘漏網之魚’，在日后有關部門對歷史欠賬的追查中,，造成股價大幅波動,，損害投資者利益�,！�
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